論以“二次經營”理念實現項目的創效增收

易芒

中國水利水電第八工程局有限公司 湖南 長沙 410004

現階段，國內眾施工企業間的競爭激烈程度不言而喻，而各施工企業要想實現創效增收，必須要依靠管理與技術的持續創新。而在項目經營管理的過程中，一、二次經營的把控便成為企業獲得盈利的核心要素；而二次經營的把控關鍵在于成本的把控，是以施工企業應當提高對二次經營的重視程度，加大對二次經營技術及管理的投入力度。

1 “二次經營”的基本原則

1.1 依法依規

對于建設工程而言，我國從80年代至今已經陸續出臺了一系列關于工程建設的法律法規及政策條款，并且也通過國家、行業、地方標準等形式全面完善了工程建設流程中的監督與管理工作；并且，隨著我國建筑行業標準化的逐步完善，對于合同的管理也達到了與國際接軌的高度。所以，作為施工企業而言，在二次經營的過程中，不僅要重視建設生產流程中的標準及要求，還要通過良好的合同管理作為二次經營的依據，在法律法規認可的范圍內，合理開展生產經營活動。

1.2 合作共贏

由于建設項目涉及的參建單位較多，合同結構較為復雜。在這樣的情況下，各方之間的關系是微妙的，有競爭亦有合作的基礎。施工企業要想確保二次經營的順利開展，不能只著眼于本企業的利益，而應該綜合考慮多方關系，在合作共贏的基礎之上，實現自身創效增收的目標[1]。

2 “二次經營”過程中所面臨的困境

2.1 缺乏管理目標與組織協調

在進行項目二次經營的過程中，施工企業對于此階段的管理目標往往不夠明確，例如有的企業沒有大局意識，只明確某一項目的成本目標，但是卻忽略進度、質量等管理目標，導致參與人員只重視成本的節約，而忽略了對質量的管控，最后導致出現質量事故反而造成了成本失控。而在明確了此階段的管理目標之后，又沒有強有力的組織架構去保障目標的實現，最終也會導致目標流于口號而無法落到實處。

2.2 信息溝通不暢

由于二次經營是一次經營的延續，所以必須要對一次經營形成的合同信息進行充分的了解后才能夠方便開展二次經營活動，而有的施工企業不重視合同交底工作，導致實際施工人員不了解合同情況，而合同管理人員不了解施工現場的實際情況，雙向信息溝通不暢，導致二次經營障礙。

2.3 重視程度不足

很多施工企業重視獲得中標的過程，但是忽略了履行合同過程中的管理，沒有配備相關的工作人員對二次經營進行專門管理，在人力、材料等方面的資源配置嚴重不足，用兼職人員來負責二次經營管理，職責不明確，數量嚴重不足，也是阻礙二次經營創效增收的重要因素。

2.4 監督考核機制不健全

在項目實施過程中缺乏監督，考核指標不明確、考核機制不健全，不能充分調動項目實施人員的積極性等種種因素的存在，使得施工企業在二次經營過程中失去控制，影響企業效益最大化目標的實現。

2.5 忽視結算工作

結算是二次經營的收尾工作，是施工企業成本管理的重要環節，也是企業實現經營效益的重要內容，而有些施工企業忽視收尾結算工作，提前調用關鍵崗位人員去新的項目，導致熟悉原項目的工作人員不在現場，無法順利完成結算及相關資料的移交工作，甚至失去索賠機會，影響施工企業的最終收益[2]。

3 以“二次經營”理念實現項目的創效增收

3.1 以“二次經營”實現創效增收的基本思路

（1）建立健全“二次經營”管理體系。隨著城市化進程的不斷加快，當前施工項目的規模及體量越來越大，對施工企業提出的綜合管理能力也提出了更高的要求。而且往往一個施工企業同時開展著多個建設項目的施工合同履行業務，這就對企業自身的經營管理、組織架構、資源分配提出了更高的要求，在此情況下，施工企業要建立大局意識，重視合同簽訂后的履約工作，對于工程項目的管理工作，要建立健全二次經營管理體系，提升企業在項目實施階段的自控能力。對此，就需要施工企業一方面通過科學標準的管理體系，提高企業自身的經營管理能力及運作效率，另一方面，通過對工程項目二次經營活動涉及的各項工作做出規劃及安排，邏輯嚴密，分工明確，運用強有力的組織架構，科學合理的組織體系來保障施工企業經營目標的實現。

（2）保障信息溝通暢通。制定信息溝通機制，疏通信息溝通渠道，建立信息交流平臺，及時互通與更新數據信息。同時，嚴格按照相關規定及流程完成合同交底工作，項目實施人員也要通過多種信息溝通渠道與合同管理人員加強聯系，實現一次經營與二次經營的順利交接，將一次經營的企業目標落實到二次經營的部署安排中。

（3）加強監督，建立約束機制。設立專業化分工部門及專職人員對工程項目的二次經營目標進行管理與監督，并對項目實施人員進行監督和考核。建立健全相關考核及激勵制度，嚴格落實考核制度，通過激勵措施發揮相關人員的主觀能動性；發揮人員與機制的相互促進及制約作用，從而確保有效提高施工企業的經濟效益與社會效益。

（4）團結協作，全員參與。企業規模越大，企業的經營管理難度也越大，尤其對于人員的管理其復雜程度更不言而喻。因此，要想使施工企業在項目管理的過程中顯著提升各部門各人員的主觀能動性，可以通過加強企業文化教育，開展多種多樣的形式促進項目參與人員樹立主人翁意識。強調各部門之間的團結協作，鼓勵全員參與，將施工企業的二次經營目標與人員自身的發展目標進行有效融合，從而有力推進二次經營過程中企業的創效增收。

（5）重視結算環節。對于工程項目關鍵崗位的人員做到平滑交接，有始有終。在工程驗收的收尾階段，應加強重視工程結算及索賠工作，不浪費任何一個索賠機會，不放棄自身權益，讓對原項目熟悉的管理人員完成交接工作，并且完善工程相關資料，保證企業在二次經營過程中不會造成效益的流失。與此同時，也要做好過程管理的資料收集整理工作；不僅在結算環節，而且要在每一個關鍵時間點，都及時對相關的變更索賠工作與監理單位及業主單位進行信息的溝通，依法依規，以合同為依據，辦好各項工程變更的相關內容與流程。

3.2 以“二次經營”實現創效增收的具體辦法

（1）做好成本控制管理。成本控制管理主要包括材料成本管理、質量成本管理、工期成本管理等。在進行工程項目二次經營的過程中，通過價值工程、ABC分類法等方法優化技術方案，減少成本開支，從而達到企業創效增收的目的。在法律法規及相關標準、政策文件的條件下，以項目合同為依據，編制合理的施工組織設計及專項施工方案，確保項目周轉的經濟性與高效性，落實好工程項目管理的各個目標，制定具體措施，通過一系列的技術手段來為企業創效增收保駕護航。

（2）重視合同條款，做好簽證與變更。由于工程建設項目的復雜性與長期性等特點，施工企業在二次經營的過程中難免會碰到各類工程變更。對于各類變更的產生，施工企業要充分解讀合同條款，按合同約定及時做好相關的簽證與變更手續，規避或降低工程變更帶來的效益風險，以保障企業效益目標的實現。值得注意的是，合同條款是一次經營轉向二次經營的延續，所以在一次經營中，也要注意預防合同條款風險，認真審讀合同條款，注意合同邏輯及措辭的嚴謹性，對雙方的權責要明確，避免由于雙方的扯皮與糾紛而造成增加司法成本的尷尬境地。

（3）完善資料，注重索賠。加強過程的監控，設立專業化部門及相關人員負責工程資料的收集、整理工作，保障工程資料的真實性與建設的同步性，避免發生非己方原因而導致的費用及工期損失進行索賠，避免由于工程資料的不完善而造成的不必要的損失和浪費。對于某些有分包業務的合同管理，要重視聯動機制，一方面及時的做好分包管理工作，另一方面要就相關的分包業務對業主單位做好資料的收集、整理工作，以相關標準為準繩，完善工程資料入庫工作，以免延誤索賠而引起分包的連鎖反應。

（4）加強財務審計。對相關財會人員加強教育，完善財會制度，加強財務審計，防止腐敗等違法行為的發生。審計作為工程施工企業經營管理的重要一環，同時也是二次經營的關鍵工作，對施工企業節流增效而言是非常必要且重要的。財務管理風險也是施工企業經營管理風險類別之一，通過內部審計，可以對企業內部財務管理流程及資金流向等問題進行嚴格的監控；通過外部審計，可以規范企業的經營活動，對施工企業進行動態監控，保持企業的財務透明度，用以監督企業經營管理的合法性。通過內外部審計結合，可以有效提高施工企業的自我監督與外部監督作用，對企業嚴格財務流程，避免違法違紀、浪費財務資源情況的發生，奠定了堅實的基礎。

4 結束語

“二次經營”是施工企業實現創效增效的重要環節，因此，只要充分重視二次經營的相關工作，制定好解決相關問題的具體措施，以“二次經營”理念實現項目管理的創效增收必能得到滿意效果。