國外非洲豬瘟根除計劃的特點及對我國的借鑒作用

張婷婷

（遼寧省動物衛生監測預警中心，遼寧 沈陽 110001）

2018年8月1日，國家外來動物疫病研究中心接到遼寧省沈陽市沈北區發現非洲豬瘟臨床可疑病例的報告，經國家外來動物疫病研究中心立即開展病原學檢測，證實本次疫情由非洲豬瘟病毒引起。這是我國歷史上的首次非洲豬瘟發病記錄。表明非洲豬瘟已經傳入我國，防控非洲豬瘟戰役正式打響。

非洲豬瘟（African swine fever，ASF）是由非洲豬瘟病毒（African swine fever virus，ASFV）引起豬的一種急性、熱性、高度接觸性動物傳染病，臨床上以高熱、網狀內皮系統出血和高死亡率為特征，易感豬群的病死率高達100%。鑒于該病的嚴重危害性，世界動物衛生組織（OIE）將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。ASFV不感染人，對人的健康不構成威脅。目前，針對ASF防控，尚無有效的商品化疫苗。

1 剖檢的病變特征

對沈陽ASF病死豬剖檢發現：脾臟極度腫大，嚴重梗死，質脆易碎，其中一頭豬脾腫大至少10倍，一頭豬脾腫大5～7倍；肺出血、質硬，有間質性肺炎變化；下頜淋巴結、腸系膜淋巴結出血，切面呈大理石樣變；胃漿膜面彌漫性出血；腎腫脹明顯、色淡，未見出血點；扁桃體見陳舊性出血，符合ASF癥狀[1]。

2 病毒DNA檢測

經國家外來動物疫病研究中心檢測，沈陽ASF豬確診為非洲豬瘟病毒核酸陽性，646L/p72基因序列417個堿基與俄羅斯毒株100%匹配，與俄羅斯和東歐目前流行的格魯吉亞毒株（Georgia 2007）屬于同一進化分支[1]。

3 國外ASF根除計劃特點

世界上發達國家和發展中國家都有成功根除ASF的先例。如：西班牙1960年，ASF在境內特定區域內迅速傳播，1983年實施ASF控制計劃，1985年3月頒布ASF根除計劃（royal decree 524/1985）。到1994年時，西班牙境內已經無ASF暴發報道。1995年10月西班牙正式對外宣布，ASF根除計劃勝利完成，根除ASF歷時34年。巴西1978年ASF疫情暴發后，政府立刻啟動了緊急預案，并于第3年頒布了ASF根除計劃。至1984年巴西宣布ASF無疫，巴西ASF疫情從暴發到根除成功共花費7年。這些國家之所以能夠根除ASF，最主要的是有一套科學嚴謹的ASF根除計劃。

3.1 西班牙根除 A S F計劃特點

3.1.1 流動獸醫臨床團隊（mobile veterinary field teams）網絡體系建設 這些臨床團隊參與動物圈舍的衛生監督、動物識別、流行病學調查、血清樣品采集、屠宰場的血清學監測，并督促和鼓勵養豬生產者創建衛生協會。

3.1.2 對所有豬場進行血清學監測為達到此目的，建立了簡單快速準確特異的間接ELISA診斷方法，并設國家農業研究院（National Institute of Agricultural Rerearch，INIA）為參考實驗室，用于協調地方和省級實驗室并給予技術支持。目前該實驗室縮寫為CISAINIA，為OIE和歐盟ASF參考實驗室。在根除計劃中共有17個自治區的39個實驗室參與了血清學監測。為保證試驗的準確和可信度，這些實驗室都從國家參考中心引進試驗所用耗材。

3.1.3 提高飼養場及飼養設施的衛生水平該項計劃的實施在于防止該病的散播。包括采用基本的衛生措施，如柵欄、安全處置糞便等。同時財政上也給予相關支持，如給予低利率的貸款用于設施改造。在1985～1990年共有2 175個飼養場得到改造。

3.1.4 剔除所有ASF暴發點，對所有的ASFV攜帶豬進行安樂死，消滅所有感染群一旦國家參考實驗室確認ASF暴發，立刻對感染群的所有豬進行撲殺，同時對周邊樣品進行采樣以進行病毒學和流行病學調查。遵照相關法律，有關主管當局應立刻對感染豬群的生產者進行足額補償。

3.1.5 對豬群的移動進行嚴格控制交通工具也必須進行合適的沖洗和消毒。運輸的動物必須獲得官方獸醫證明，并標注出發地和衛生狀況。在移動動物的整個過程中（包括目的地，如屠宰場和育種場），根除計劃的管理者都具有管理控制動物的權利。當豬只抵達屠宰場時，官方獸醫會在屠宰之前審查衛生證書。屠宰場必須在屠宰之后仍保存衛生證書至少1年。對于豬肉生產企業，制造商需自動物抵達至最終產品成型的整個過程中保留豬肉來源的證明材料[2]。

3.2 巴西根除 A S F計劃特點與西班牙ASF疫情持續30多年的歷程相比，巴西的根除計劃可以說是最大膽有效的一次根除決策。

3.2.1 制國際航運對來自風險區域的航班、輪船、郵包進行監督，禁止進口生豬，銷毀所有豬肉產品。據統計，1983～1984年共執行6 065次沒收和銷毀處理，共沒收或銷毀豬肉產品7 008 kg。

3.2.2 控制國內生豬移動用于屠宰或其他目的活豬（如，育種、育肥、繁育、展覽等）只有在獲得動物檢疫許可之后才能在各州之間運輸，而且只有無傳染病的農場或地區才有機會獲得檢疫許可。進入南方區域的生豬必須在出發地和目的地隔離飼養并進行血清學檢測，只有檢測合格才能與當地豬群混合飼養。

3.2.3 主動監測主要對有出血癥狀和繁殖障礙的豬進行檢測。同時，對屠宰豬場進行抽樣檢測，對育種豬場進行全群檢測，檢測數量根據科學公式計算而來。自1980年開始，對冷凍豬肉也進行檢測。

3.2.4 豬瘟疫苗免疫有計劃地對豬群進行豬瘟活苗（中國株）免疫。根除計劃實施的最初3年共免疫2 500萬只豬。該項計劃的目的不僅在于控制古典豬瘟，更在于幫助鑒別診斷非洲豬瘟。

3.2.5 動物健康教育和人員培訓在根除計劃的所有階段中，人員培訓對于提高豬肉行業的獸醫、農場主和執業者的認知和參與度都很關鍵。通過使用多種試聽教材和文件，對農場主和豬肉生產商進行培訓；編制程序手冊以指導獸醫如何采樣，以及通過招貼畫的形式對國際旅行者進行告知。

3.2.6 疫情通報系統建立疫情通報系統以接收所有獸醫的疫情報告。對疫情暴發和控制負責的獸醫每月至少去養殖場2次，并對感染動物的追溯調查進行協助。

3.2.7 推進和改進控制措施主要包括持續進行流行病學監測，加強鑒別診斷，改善動物疫病統計分析，繼續對暴發疫情進行撲殺和移動控制。

3.2.8 持續運行豬病監測系統由于該根除計劃設計科學且執行堅決，巴西境內暴發的所有疫情都被撲滅，1984年12月5日，巴西重新獲得OIE無疫認證[3]。

4 國外根除ASF對我國的借鑒作用

4.1 高度重視快速應對如：巴西在首發病例的實驗室確診之后的15 d之內（1978年6月15日）以總統令（總統令81.798）啟動了ASF緊急狀態，采取措施控制疫情，該總統令同時賦予官方和私人獸醫在緊急情況下采取任何有必要的動物衛生措施的權利，并于1980年啟動ASF根除計劃。ASF疫情暴發后啟動緊急預案的2年中花費達到1 300萬美元（按照1978年匯率換算）[3]。目前ASF已經傳入我國，我國地域廣闊，生豬養殖量大，控制消滅疫情的任務非常艱巨，各級政府和有關部門必須高度重視，堅決果斷處置疫情。國際實踐證明，越快完成根除計劃越能獲得最大效益，而財政支持縮水所導致的根除計劃延緩將使得損失大于獲益[4]。

4.2 制定科學的根除計劃并嚴格執行 西班牙借助及時準確的診斷檢測和嚴格有效的封鎖撲殺等措施，在根除計劃頒布后的10年內即根除該病[5]。巴西自1980年11月25日在全國執行根除計劃，由于該根除計劃設計科學且執行堅決，巴西境內暴發的所有疫情都被撲滅，自1981年11月已無ASF疫情報道且血清學監測也全部為陰性。1983年9月9日，巴西南方區域首先宣布ASF無疫。根據OIE國際動物衛生法典和在ASF風險區域、養殖場和疫病防控所做工作的基礎之上，1984年12月5日，巴西重新獲得OIE無疫認證。實施ASF根除計劃4年后即消滅了ASF[6]。我國若想在短期內根除ASF，制定一套嚴謹科學的ASF根除計劃已經迫在眉睫。根據國際經驗，嚴格執行根除計劃，因地制宜，劃分區域，采取不同措施逐步縮小疫區，是完全可以在不長的時期內根除ASF。

4.3 加強宣傳求得社會廣泛配合通過廣泛的宣傳報道，特別是對農村有針對地進行宣傳，使得養殖者能積極主動參與到根除計劃中。借鑒西班牙經驗，充分發揮協會、合作社等農村經濟組織的作用，實行針對ASF和其他豬病的衛生計劃并接受根除計劃管理部門提供的幫助，根據豬群的健康狀態、豬場的衛生設施水平和現在豬場所處于的狀態，如確定健康狀態、特殊保護狀態以及有無ASF狀態等對豬場進行分類登記注冊[2]。比如巴西通過大量的宣傳和信息交流，農場主很愿意主動上報疫情，農場主和獸醫都收到了免費的電話號碼以利于他們能盡可能方便地上報疫情，這使得農場主在根除計劃中發揮了非常積極的作用[6]。

4.4 加強檢疫阻斷疫病傳播途徑 ASFV主要有直接接觸傳播、間接接觸傳播和媒介蜱傳播3種方式。直接接觸傳播涉及家豬和野豬。無論是家豬還是野豬，一旦在患病后與健康豬同欄，均會導致豬群感染。間接接觸傳播。一是飼喂含有感染性肉品的廢棄物；二是通過非法貿易渠道購入感染豬、污染的墊料或糞便、泔水等。當環境污染嚴重時，污染的車輛、設備和衣物也可能造成ASFV的傳播[7]。蜱傳播，鈍緣蜱是ASFV的自然宿主，鈍緣蜱通過吸食感染ASFV豬的血液將病毒吸入體內，而且蜱體內的病毒還可以通過雌雄交配、產卵等進行水平和垂直傳播[8]。隨著我國養豬業規模化、專業化水平提高，活豬的流轉越來越頻繁，流轉范圍越來越廣，控制和消滅ASF難度加大。必須采取最嚴格的檢疫和封鎖措施，阻止帶毒動物及制品流通。資料顯示，2008年5月，俄羅斯某家豬場感染ASFV，通過公路運輸，使疫情傳播到1 000 km以外的列寧格勒[9]。另外，嚴格管理餐廚垃圾，防止流入養殖環節。發生于馬耳他和意大利撒丁島的ASF最初就是由于給當地豬飼喂了來自疫區的泔水而引起的[10]。深入研究我國鈍緣蜱的生態學特性，以增強我國蜱類傳播ASF的防控機制研究。只有這樣，才能有效阻止ASFV的傳播。