建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理在建設(shè)項目實踐中的差異分析

張依忠

山東恒諾建設(shè)工程咨詢有限公司 山東 濟(jì)南 250101

前言

我國建設(shè)工程監(jiān)理步入了新的發(fā)展階段，特別是具有一定的創(chuàng)新性，同時也與項目管理進(jìn)行了有效的結(jié)合，但仍然存在很多不足之處，最為重要的是沒有正確處理好工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系，因此，必須采取更加積極有效的措施認(rèn)真加以解決，推動建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理的有效融合，使建設(shè)工程監(jiān)理模式更具科學(xué)性和系統(tǒng)性。

1 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動；而項目管理則早在開展工程管理過程中，綜合運(yùn)用系統(tǒng)管理理念，對建設(shè)工程進(jìn)行全面、全程、全員管理，特別是要做好評價、控制、協(xié)調(diào)、指揮、組織等各項工作，使工程管理更具科學(xué)性。從建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系來看，二者密不可分：一方面，建設(shè)工程監(jiān)理是工程項目管理的重要組成部分，建設(shè)工程監(jiān)理是工程項目管理最為重要的方面，具有重要的控制作用；另一方面，建設(shè)工程項目管理對工程監(jiān)理具有重要的支撐作用，隨著項目管理理念不斷深入人心，項目管理越來越成為建設(shè)工程監(jiān)理的創(chuàng)新模式，運(yùn)用項目管理理念開展建設(shè)工程監(jiān)理，有利于提升項目監(jiān)理的全面性和系統(tǒng)性[1]。

2 基于項目管理分析建設(shè)工程監(jiān)理存在的不足

一是項目管理認(rèn)識不足。雖然目前很多建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)采取了項目管理的辦法，但由于一些業(yè)主對項目管理的內(nèi)涵以及價值缺乏深刻的認(rèn)識，因而項目管理理念還沒有有效的融入建設(shè)工程監(jiān)理當(dāng)中。比如目前一些業(yè)主方由于怕采取項目管理的辦法進(jìn)行監(jiān)理，會使自己失去控制，因而通常都不會接受項目管理；再比如在開展工程監(jiān)理過程中，只是對一些不重要的業(yè)務(wù)采取項目管理的模式，一些重要的仍然由業(yè)務(wù)方管理，導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理缺乏系統(tǒng)性。

二是項目管理水平不高。從目前我國一些監(jiān)理單位實施項目管理情況來看，盡管很多已經(jīng)進(jìn)著項目管理的方向轉(zhuǎn)型，但由于管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及人員隊伍的制約，項目管理水平普遍不高。比如目前很多監(jiān)理單位仍然把“施工監(jiān)理”作為重中之重，而其他方面的監(jiān)理只是必要的補(bǔ)充，因而缺乏全面性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致和諧文件不夠健全；再比如目前一些監(jiān)理單位人才建設(shè)比較弱化，具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的人才較少，制約了項目管理水平。

三是法律法規(guī)不夠完善。在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行項目管理，最為重要的就是要有法律保障，否則推廣比較困難。目前我國還沒有相關(guān)方面的法律法規(guī)，雖然《建筑法》對建設(shè)工程監(jiān)理有一些規(guī)定，但涉及項目管理的內(nèi)容很少，這就直接導(dǎo)致監(jiān)理單位實行項目管理的積極性不高，同時也沒有規(guī)范的運(yùn)行模式，收費(fèi)、責(zé)任、權(quán)利、范圍等不夠明確。再比如我國在項目管理方面特別是工程總承包方面出臺了一系列指導(dǎo)性文件，但一些地方從自身利益出發(fā)，又出臺了地方法規(guī)，限制了統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境[2]。

3 建設(shè)工程監(jiān)理和項目管理的建設(shè)項目實踐當(dāng)中的差異分析

項目管理和建設(shè)工程的監(jiān)理工作對于項目的建設(shè)具有重要的意義，但是這兩者在項目建設(shè)過程當(dāng)中存在有東方的差異性，這些差異性主要表現(xiàn)在管理的范圍、管理的時間，管理的種類和相關(guān)職能等方面。有效地認(rèn)清這些差異性可以更好地指導(dǎo)我國項目的建設(shè)工作，能夠有效保證我國建設(shè)項目的良性發(fā)展。

分析它們在管理范圍當(dāng)中所存在的差異。存在有很多項目管理的范圍，都是以質(zhì)量與進(jìn)度和相關(guān)費(fèi)用來作為管理的核心的，同時他們又將一個項目的合同以及涉及的采購環(huán)境和資源信息等進(jìn)行統(tǒng)一的籌劃。建設(shè)工程監(jiān)理的范圍主要以質(zhì)量為主，并且將進(jìn)度和費(fèi)用等作為管理的核心，它涵蓋了建筑的合同信息和安全，主要涉及這三個方面的因素。

對于他們的時間類型等方面的差異進(jìn)行分析。項目管理對于項目工程來說，主要是貫穿在整個過程當(dāng)中，所涉及的類型也較為繁多，但是建設(shè)工程的監(jiān)理工作僅僅只是集中在對項目進(jìn)行施工的施工階段，嚴(yán)格意義上來講，它是對于業(yè)主方的一個有效的項目管理。

從職能性的差異角度來看，項目管理工作主要是按照計劃組織的、指揮的、協(xié)調(diào)的職能來有步驟地開展。建設(shè)工程的監(jiān)理工作僅僅只是協(xié)調(diào)的安排，并且做好控制職能，他是按照這兩個角度來進(jìn)行具體工作開展的。

高水平的建設(shè)監(jiān)理公司需要積極的創(chuàng)造條件來對項目管理進(jìn)行發(fā)展，項目是互相聯(lián)系互相影響的。所以各個項目的主要領(lǐng)導(dǎo)人需要重視對項目之間的統(tǒng)籌，且做好對于其他項目所產(chǎn)生的一些關(guān)聯(lián)的影響。只有明確建設(shè)項目監(jiān)理的定位，抓準(zhǔn)機(jī)遇才能夠結(jié)合市場的需求，根據(jù)我國的國情需要，逐漸地形成一種具有中國特色的監(jiān)理企業(yè)。建筑工程的監(jiān)理在目前來說，具有一定的市場，但是因為建筑市場正在不斷發(fā)展，它會導(dǎo)致建筑的建立工作，必然會出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)型。為了滿足相關(guān)的施工單位的需求，工程監(jiān)理工作趨向的項目管理也成為一個發(fā)展的趨勢，只有這樣才能夠更好地保證建設(shè)的監(jiān)理工作能夠更上一層樓，最終能夠為我國的發(fā)展提供動力[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，本研究簡單的分析建設(shè)工程監(jiān)理和項目管理等相關(guān)內(nèi)容，同時針對這兩者在建設(shè)項目實踐當(dāng)中的差異性進(jìn)行簡要的分析。從建設(shè)項目的差異出發(fā)，建設(shè)工程的監(jiān)理工作，需要充分的借鑒項目管理的實踐經(jīng)驗，對自己的管理范圍進(jìn)行不斷延伸，因為它集中在施工階段，所以需要對建設(shè)的全過程進(jìn)行涵蓋，只有這樣才能夠保證我國建設(shè)工程的合理的穩(wěn)定的發(fā)展，使我國的建設(shè)企業(yè)在激烈的競爭過程當(dāng)中能夠屹立不倒。