建設工程監理與項目管理在建設項目實踐中的差異分析

張依忠

山東恒諾建設工程咨詢有限公司 山東 濟南 250101

前言

我國建設工程監理步入了新的發展階段，特別是具有一定的創新性，同時也與項目管理進行了有效的結合，但仍然存在很多不足之處，最為重要的是沒有正確處理好工程監理與項目管理的關系，因此，必須采取更加積極有效的措施認真加以解決，推動建設工程監理與工程項目管理的有效融合，使建設工程監理模式更具科學性和系統性。

1 建設工程監理與工程項目管理的關系

工程監理是指具有相關資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動；而項目管理則早在開展工程管理過程中，綜合運用系統管理理念，對建設工程進行全面、全程、全員管理，特別是要做好評價、控制、協調、指揮、組織等各項工作，使工程管理更具科學性。從建設工程監理與工程項目管理的關系來看，二者密不可分：一方面，建設工程監理是工程項目管理的重要組成部分，建設工程監理是工程項目管理最為重要的方面，具有重要的控制作用；另一方面，建設工程項目管理對工程監理具有重要的支撐作用，隨著項目管理理念不斷深入人心，項目管理越來越成為建設工程監理的創新模式，運用項目管理理念開展建設工程監理，有利于提升項目監理的全面性和系統性[1]。

2 基于項目管理分析建設工程監理存在的不足

一是項目管理認識不足。雖然目前很多建設工程監理已經采取了項目管理的辦法，但由于一些業主對項目管理的內涵以及價值缺乏深刻的認識，因而項目管理理念還沒有有效的融入建設工程監理當中。比如目前一些業主方由于怕采取項目管理的辦法進行監理，會使自己失去控制，因而通常都不會接受項目管理；再比如在開展工程監理過程中，只是對一些不重要的業務采取項目管理的模式，一些重要的仍然由業務方管理，導致建設工程監理缺乏系統性。

二是項目管理水平不高。從目前我國一些監理單位實施項目管理情況來看，盡管很多已經進著項目管理的方向轉型，但由于管理體制、運行機制以及人員隊伍的制約，項目管理水平普遍不高。比如目前很多監理單位仍然把“施工監理”作為重中之重，而其他方面的監理只是必要的補充，因而缺乏全面性和系統性，導致和諧文件不夠健全；再比如目前一些監理單位人才建設比較弱化，具有較強專業素質和職業能力的人才較少，制約了項目管理水平。

三是法律法規不夠完善。在建設工程監理行業實行項目管理，最為重要的就是要有法律保障，否則推廣比較困難。目前我國還沒有相關方面的法律法規，雖然《建筑法》對建設工程監理有一些規定，但涉及項目管理的內容很少，這就直接導致監理單位實行項目管理的積極性不高，同時也沒有規范的運行模式，收費、責任、權利、范圍等不夠明確。再比如我國在項目管理方面特別是工程總承包方面出臺了一系列指導性文件，但一些地方從自身利益出發，又出臺了地方法規，限制了統一開放、競爭有序的市場環境[2]。

3 建設工程監理和項目管理的建設項目實踐當中的差異分析

項目管理和建設工程的監理工作對于項目的建設具有重要的意義，但是這兩者在項目建設過程當中存在有東方的差異性，這些差異性主要表現在管理的范圍、管理的時間，管理的種類和相關職能等方面。有效地認清這些差異性可以更好地指導我國項目的建設工作，能夠有效保證我國建設項目的良性發展。

分析它們在管理范圍當中所存在的差異。存在有很多項目管理的范圍，都是以質量與進度和相關費用來作為管理的核心的，同時他們又將一個項目的合同以及涉及的采購環境和資源信息等進行統一的籌劃。建設工程監理的范圍主要以質量為主，并且將進度和費用等作為管理的核心，它涵蓋了建筑的合同信息和安全，主要涉及這三個方面的因素。

對于他們的時間類型等方面的差異進行分析。項目管理對于項目工程來說，主要是貫穿在整個過程當中，所涉及的類型也較為繁多，但是建設工程的監理工作僅僅只是集中在對項目進行施工的施工階段，嚴格意義上來講，它是對于業主方的一個有效的項目管理。

從職能性的差異角度來看，項目管理工作主要是按照計劃組織的、指揮的、協調的職能來有步驟地開展。建設工程的監理工作僅僅只是協調的安排，并且做好控制職能，他是按照這兩個角度來進行具體工作開展的。

高水平的建設監理公司需要積極的創造條件來對項目管理進行發展，項目是互相聯系互相影響的。所以各個項目的主要領導人需要重視對項目之間的統籌，且做好對于其他項目所產生的一些關聯的影響。只有明確建設項目監理的定位，抓準機遇才能夠結合市場的需求，根據我國的國情需要，逐漸地形成一種具有中國特色的監理企業。建筑工程的監理在目前來說，具有一定的市場，但是因為建筑市場正在不斷發展，它會導致建筑的建立工作，必然會出現一定的轉型。為了滿足相關的施工單位的需求，工程監理工作趨向的項目管理也成為一個發展的趨勢，只有這樣才能夠更好地保證建設的監理工作能夠更上一層樓，最終能夠為我國的發展提供動力[3]。

4 結束語

綜上所述，本研究簡單的分析建設工程監理和項目管理等相關內容，同時針對這兩者在建設項目實踐當中的差異性進行簡要的分析。從建設項目的差異出發，建設工程的監理工作，需要充分的借鑒項目管理的實踐經驗，對自己的管理范圍進行不斷延伸，因為它集中在施工階段，所以需要對建設的全過程進行涵蓋，只有這樣才能夠保證我國建設工程的合理的穩定的發展，使我國的建設企業在激烈的競爭過程當中能夠屹立不倒。