建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)探討

蔣紅格

南京建工集團(tuán)有限公司 江蘇 南京 210012

前言

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)實(shí)際作用的重要前提，加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法及技巧分析，對于實(shí)現(xiàn)工程的正常開展有著重要的意義。因此，要加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性就需要工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員有較高的素質(zhì)與能力，同時(shí)要求他們采用合適的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方法。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開展存在的問題

1.1 工程量計(jì)算中的問題

在土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，工程計(jì)量計(jì)算存在著偏差的情況，工程量計(jì)算的問題主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：工程量重復(fù)計(jì)算和工程量清單漏項(xiàng)。工程量重復(fù)計(jì)算主要指的是，在一項(xiàng)單項(xiàng)工程完成之后，出現(xiàn)兩次或者多次計(jì)算工程量的情況。工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容比較多，因而會明確的列入工程量，但是在其他項(xiàng)目中又出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算該工程項(xiàng)目的計(jì)算量；此外，由于沒有按照一定的順序進(jìn)行工程量計(jì)算工作，也會出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算工程量的情況。這會給檢查工作帶來一定的難度。工程量清單漏項(xiàng)主要指的是，對于招標(biāo)圖紙上的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件的工程量清單卻沒有該工程項(xiàng)目的工程量。編制單位對工程量清單的細(xì)化和檢查工作沒有足夠的重視，在不同專業(yè)合作的項(xiàng)目中，各個專業(yè)的造價(jià)工程師沒有及時(shí)進(jìn)行溝通和交流，導(dǎo)致工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況。近些年隨著算量軟件的普遍使用，在構(gòu)件設(shè)置、構(gòu)件提取的過程，一些審價(jià)人員因軟件操作不夠熟練漏設(shè)漏提，導(dǎo)致個別工程量漏算、少算，專業(yè)水平有待提高；此外，不同專業(yè)人員沒有進(jìn)行及時(shí)和有效的溝通、委托單位為了追求工程進(jìn)度等等，都是工程量計(jì)算出現(xiàn)問題的原因。

1.2 虛假造價(jià)的不良行為

虛假造價(jià)表現(xiàn)為兩個方面：①工程量的虛假；②綜合單價(jià)的虛假。虛假造價(jià)主要表現(xiàn)為工程量的虛假。工程量的虛假是指工程量重報(bào)、少做多報(bào)等舞弊行為。對于項(xiàng)目規(guī)模大、工程數(shù)量大、涉及工種較多、需要眾多施工單位合作交叉施工的大型工程，舞弊者往往在不同施工單位施工的工程項(xiàng)目接點(diǎn)處對工程量進(jìn)行重報(bào)、虛報(bào)，造成建筑工程造價(jià)虛增現(xiàn)象。由于涉及眾多施工單位，且過程比較隱蔽，這對預(yù)結(jié)算審核工作造成極大的困難。具體來說，導(dǎo)致工程造價(jià)虛假現(xiàn)象發(fā)生的原因，主要是現(xiàn)階段建筑行業(yè)的不良競爭，部分企業(yè)惡意壓低工程造價(jià)，以低于成本價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)營利，施工過程偷工減料，以各種手段造假。

1.3 材料價(jià)格不合理

在建筑工程施工期間，需要使用到的材料采購價(jià)格和采購量是影響工程造價(jià)的主要因素，為了謀求更多的利潤，很多的施工單位都存在著虛假造價(jià)的情況，謊報(bào)材料的采購價(jià)格和采購量。在建筑企業(yè)中高估一些特殊材料的價(jià)格是一種非常普遍的現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致建筑工程施工成本偏高，脫離實(shí)際成本的主要原因。還有一些施工單位在施工時(shí)選用一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較差的廉價(jià)材料，但是在造價(jià)時(shí)卻是按照高等材料的價(jià)格計(jì)算，這樣就導(dǎo)致實(shí)際的采購價(jià)格要低于投標(biāo)時(shí)所估測的價(jià)格，但是報(bào)價(jià)卻要明顯高于起初的估價(jià)[1]。

2 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法分析

2.1 合理確定預(yù)結(jié)算的范圍

在開展工程審核工作之前，要根據(jù)設(shè)計(jì)要求、編制說明、合同約定、招投標(biāo)文件等，明確工程造價(jià)預(yù)結(jié)算范圍。工程施工和工程項(xiàng)目施工圖是明確工程預(yù)結(jié)算范圍的重要依據(jù)。因此，審核人員要認(rèn)真熟悉、了解施工圖紙，同時(shí)將施工現(xiàn)場的檢查工作落實(shí)到位（例如：現(xiàn)場踏勘、實(shí)測實(shí)量、隱蔽工程查看），為工程預(yù)結(jié)算工作的合理性和可行性提供保障。

2.2 遵循現(xiàn)行規(guī)定與規(guī)范審核流程

預(yù)結(jié)算審核一般來講不能缺少與之相適應(yīng)的審核流程。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，預(yù)結(jié)算審核流程主要分為四部分：①建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核前準(zhǔn)備工作；②合理選擇正確的審核方法；③確定工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容；④工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核后期的分析總結(jié)工作。四個部分是相輔相成，缺一不可。其中部分審核人員忽略第四點(diǎn)，審核后期的分析總結(jié)工作其實(shí)是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作必不可少的環(huán)節(jié)，它體現(xiàn)了審核工作的成效，也為下一項(xiàng)目的審核提供數(shù)據(jù)上的支持。作為審核的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)遵照特定的流程來開展全方位的預(yù)算與結(jié)算審核。因此可見，審核負(fù)責(zé)人員有必要全面學(xué)習(xí)現(xiàn)階段的審核流程以及其他規(guī)定，確保開展公正性以及公平性的預(yù)算與結(jié)算審核。

2.3 強(qiáng)化材料價(jià)格的審核

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行的過程中，其審核需要依據(jù)合同管理進(jìn)行，但是合同管理是停留在文字上和書面上，缺乏對實(shí)際數(shù)據(jù)信息的及時(shí)反饋和總結(jié)，如，在實(shí)際施工中施工材料的應(yīng)用數(shù)量由于某些突發(fā)情況導(dǎo)致上升，帶有很大的變動性，而這些未能夠在合同中完全的體現(xiàn)，因此審核工作人員需要結(jié)合合同，同時(shí)也需要結(jié)合實(shí)際的應(yīng)用情況，進(jìn)行多方面的綜合審核，以此便加大了工作人員的審核難度。此外，在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過程中，審核管理人員可以通過計(jì)算材料應(yīng)用平均值做法，將材料價(jià)格力圖保證在合同規(guī)定的數(shù)值范圍內(nèi)，以此便于審核工作的進(jìn)行，減輕了審核工作的調(diào)查力度[2]。

3 結(jié)束語

總的來說，在建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，建筑施工單位的市場競爭越來越激烈，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，建筑施工單位除了開始加強(qiáng)應(yīng)用各種新技術(shù)、新工藝、新材料等，也逐漸開始關(guān)注建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的好壞會在一定程度上影響著建筑施工單位相關(guān)決策的制定，因此建筑施工單位必須加強(qiáng)重視，有效把握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中的重點(diǎn)，這對提高其經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。