潘利峰
內蒙古公路工程咨詢監理有限責任公司 內蒙古 呼和浩特 010010
工程監理是公路工程監理單位的工作,因此公路工程監理單位的態度決定了公路工程的質量??墒悄壳皞€別監理單位并沒有足夠重視公路工程監理對于公路工程質量的影響,認為只派遣監理人員前往施工現場進行監理就可以了,這就給公路工程施工留下了安全隱患,這不僅會影響公路工程監理工作的效率和監理單位的信譽,還會影響公路工程施工的質量和安全[1]。
公路工程監理在公路工程施工中發揮重要作用,能夠保證公路工程的施工質量和施工安全。然而在實際的公路工程監理過程中,監理公司并沒有良好的監督和束縛監理人員,導致監理人員的實際工作、表現不受管理和制約,這就使得監理人員可能存在對工作不認真、安全和質量意識不強等問題,嚴重影響了公路工程監理的效率和施工安全。公路工程監理的本質是確保公路工程的質量和安全,這里的質量不僅是表面的質量,更是公路工程內部結構的質量,如果只關注表面,對于隱蔽工程沒有實施旁站,做好相應的監督工作,就容易導致公路工程出現質量問題[2]。
公路工程監理單位的招新工作不到位,招收了一些專業知識和綜合素質不到的剛畢業的大學生,還有將一些工作經驗較少的新人投入公路工程監理的前線,這就導致了監理人員在面對公路工程施工過程中出現的問題不能靈活去應對,對監理過程不熟悉,還有的監理人員是剛畢業的大學生,他們雖然具備相關知識,但是缺乏實際經驗,無法勝任監理工作;還有的監理人員沒有經過培訓,也不具備相關知識就臨時上崗,對于監理工作完全一竅不通,這必將對監理工作的效率產生很大影響。
市場在行業發展中發揮重要作用,能夠為行業發展提供一個規范的市場規則。監理市場也是如此,能夠對公路工程監理行業造成影響。目前的公路工程監理市場并不規范。這體現在公路工程監理具有一定的排外性,排斥其他地區監理行業的進入,是一種惡性競爭。還表現在公路工程監理公司不履行合約規定,將自身承包的業務轉包給其他監理公司[3]。
態度決定一切,只有從思想上讓公路工程監理單位了解到公路工程監理的重要性,才能夠改變現狀。因此,要想改變目前監理過程中出現的問題,就要加強公路工程監理單位對于工程監理的重視。首先,要改變監理單位對于工程監理的態度,重視監理工作;其次,就是提高本企業工作人員的工作能力,更好的從事公路工程監理工作。不能只顧表面的情況,要對公路工程監理過程中出現的所有問題都加以重視,并且及時通知相關單位進行整改。
公路工程監理過程中出現的一些問題,是由于公路工程監理單位的工作缺乏實效性,沒有認真落實自身的本職工作。因此,要改變目前監理工作中出現的問題,就必須落實公路工程監理工作,提高實效性。在人員選拔中,選擇有經驗、有能力的監理人員前往施工一線,及時發現公路工程施工中存在的問題,并報告相關部門進行解決,同時加強對于監理人員的管理和約束;對監理人員進行培訓和監督;對于那些偷懶、沒有認真工作、工作態度不端正的監理人員進行相應的懲罰[4]。
在公路工程項目施工質量監理中,監理人員的素質水平對工程質量監理的水平有著直接的影響。因此,為了提高施工質量監理水平,相關單位應加強對監理人員的培訓,并在培訓的過程中,可根據監理人員的情況舉辦培訓班,其中優秀的監理人才可以在培訓班中擔任老師,以此提高監理人員的素質水平。同時公路工程企業在選聘監理人才時,應該向全國各大高校進行招聘,選擇專業素質水平高、學歷高的監理人才,以創建高素質、高學歷的監理人才團隊。但值得注意的是,雖然高校人才素質水平較高,但是大多學生較為缺乏實踐經驗,因此這就要求公路工程企業需強化崗前培訓,由經驗豐富的監理人員進行現場講座,并要求在培訓結束之后進行測試,只有測試合格之后,才能夠進入公路施工現場,以此通過此種方試,創建一支綜合素質水平高的施工監理團隊,為保障公路工程項目質量奠定堅實的基礎。
針對目前公路工程監理市場不健全的情況,要對其進行完善。監理市場對于監理行業的影響十分巨大,通過完善市場來促進監理行業的發展。首先要開放監理市場,允許其他地區監理企業的進入監理市場,對于外來企業進入本地市場要進行開放,形成良性的競爭機制,同時規范在監理過程中出現的一系列問題,完善相關的法律法規,對于那些違背法律法規的監理企業要依法進行查處,監理企業也要遵守相關法律,共同維護監理市場,促進監理行業的發展[5]。
安全管理對于施工來說,至關重要,監理方應該督促施工方做好如下安全管理:①成立安全生產領導小組,根據施工安全標準化指南要求制定安全管理制度和崗位職責,“三類人員”符合資質要求,人證統一。建立各類安全臺賬。②對所有進場人員進行登記造冊,進行崗前教育培訓。對新進場員工實行三級安全教育,特種作業人員必須持證上崗,特種機械要有相關部門的檢測合格證,對證件不全的給予清退出場。③對各類進場機械設備登記造冊,并登記維修保養、檢查記錄臺賬,對特種設備實行一機一檔制度;現場設備均制作操作規程圖懸掛在顯眼位置。④項目部駐地、三場駐地及施工現場臨時用電,聘請專業施工隊進行施工,規范臨時用電的架設和布置,將“三相五線制”“三級配電”“三級保護”的要求落到實處。⑤定期召開安全會議。會議內容分安全例會及專項安全會議,根據安全檢查中出現的問題,制定整改方案,落實到人,限期整改。⑥實行安全專項方案審查及第三方論證制度。對危險性較大的分部分項工程編制安全專項方案,并經總公司總工程師審批后上報監理工程師,同時對部分方案進行專家或第三方論證。⑦進行高空作業、重物吊運等危險性較大的工作時,要做好臨邊防護,同時杜絕不規范佩戴和使用安全防護用品的現象。⑧積極組織開展各項安全活動,安全應急預案全面務實并做好相應的演練總結,加強安全法律法規及安全事故圖片的宣傳教育,使安全意識深入人心。⑨編制專項環保施工方案和防塵預控專項方案,合理組織施工,確保生態環境不受污染[6]。
旁站監理是公路工程施工當中非常重要的組成部分,而且應用非常廣泛。施工比較關鍵的部位和關鍵的工序一定需要做的就是監理。而且要對工程施工當中不符合標準的地方進行糾正,與此同時還需要對工程的材料和設備進行檢測,使施工現場能夠得到有效管理。在旁站監理工作當中,信任對施工人員或者是監理人員來講都特別重要,如果施工人員對監理人員的工作視而不見,并且不予理睬,那么必然會導致質量出現十分嚴重的問題。
在施工過程和竣工驗收階段監理可以發揮良好的作用。首先,需要對材料進場進行檢測,對材料的生產許可證和出廠合格證進行有效的檢查,最好采取的檢查方式就是抽樣檢查,等所有的抽樣材料都合格后才能進行使用,并且需要對關鍵的質量控制點采取跟蹤監控的方法。監理還需要對材料和機械設備的使用情況進行了解,對存在的安全隱患進行排查和告知。在項目竣工驗收階段,監理人員應該發揮質量監督的作用,對項目竣工的質量進行驗收,確保項目竣工質量符合預期的要求[7]。
在公路工程施工過程中,公路工程監理起到了重要作用。能夠對公路工程過程中出現的一些質量問題進行監督。而對于公路工程監理本身存在的問題,要及時發現并且解決。要落實監理工作、提高對于監理工作的重視度、提高監理人員素質、完善監理市場,通過一系列措施提高公路工程監理的效率,促進公路工程行業的發展。