水利工程造價(jià)分析

張曉燕

寧夏水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 寧夏 銀川 750004

前言

水利工程造價(jià)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的學(xué)科，對(duì)水利工程的施工、竣工全過(guò)程起到管控作用。要有力地控制工程造價(jià)，減少建設(shè)資金的浪費(fèi)，就要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定出合理的工程造價(jià)計(jì)劃，并且嚴(yán)格的按照計(jì)劃實(shí)施。本文首先分析了水利工程造價(jià)的影響因素，然后根據(jù)水利工程造價(jià)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，制定了相應(yīng)的解決策略，幫助水利工程建設(shè)工作更好地開(kāi)展。

1 水利工程造價(jià)的主要影響因素

水利工程造價(jià)的主要影響因素有直接工程費(fèi)亦即制造成本、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金三部分構(gòu)成。工程造價(jià)的管理內(nèi)容涉及工程的建設(shè)前期、建設(shè)中期和建設(shè)后期等全方面，與工程項(xiàng)目的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)密切相關(guān)，并且容易受到各種外部情況的影響。施工階段是水利項(xiàng)目消耗資金的重要環(huán)節(jié)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)管理，有利于保證工程質(zhì)量、降低施工成本、保證施工進(jìn)度，因而有必要對(duì)水利工程造價(jià)的施工階段進(jìn)行造價(jià)控制，以達(dá)到保障證施工質(zhì)量的情況下有效降低成本，保證進(jìn)度，使水利工程的建設(shè)有序進(jìn)行[1]。

2 水利工程造價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 信息時(shí)效性影響造價(jià)管理

工程造價(jià)的信息資料包括各種造價(jià)指標(biāo)、價(jià)格信息等資料，帶有新時(shí)代的資源分享性能，分享的信息具有時(shí)效性和有效性。但是，由于市場(chǎng)體系中存在種種客觀及主觀原因，使信息資源分享的時(shí)效性與有效性無(wú)法得到保證，各地區(qū)的造價(jià)管理部門(mén)不能及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)的價(jià)格信息，導(dǎo)致水及工程的工程造價(jià)管理人員對(duì)信息資料無(wú)法及時(shí)掌握和使用，使造價(jià)管理不符合市場(chǎng)的發(fā)展。這種情況極大地影響了造價(jià)文件的編輯質(zhì)量，給水利工程進(jìn)行造價(jià)管理帶來(lái)不良影響。

2.2 造價(jià)控制理念發(fā)展的不完全

目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)事業(yè)缺乏科學(xué)的造價(jià)控制理念，很多水利工程建設(shè)企業(yè)仍舊將造價(jià)控制工作停留在預(yù)結(jié)算層面，使造價(jià)控制缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力，導(dǎo)致水利工程建設(shè)過(guò)程存在安全隱患，造成施工過(guò)程中成本增加或資源浪費(fèi)的現(xiàn)象的發(fā)生。在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)算，導(dǎo)致施工過(guò)程中容易出現(xiàn)資金不做或資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，比如預(yù)算過(guò)高，導(dǎo)致工程原材料購(gòu)買(mǎi)量過(guò)多，造成材料的浪費(fèi)；如果預(yù)算過(guò)低，那么在施工過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)由于成本不足使施工質(zhì)量下降的情況，導(dǎo)致經(jīng)常受到返工要求，使施工進(jìn)度遭到拖延，耽誤水利工程的建設(shè)與發(fā)展。所以要加強(qiáng)各個(gè)階段的造價(jià)控制，要集中對(duì)可能造成造價(jià)偏差的因素進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出相應(yīng)的糾偏措施，并且制定合理的人力、物力以及財(cái)力的使用方案，確保工程實(shí)施過(guò)程中投資控制的合理性，保證工程整體取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3 工程造價(jià)人員的素質(zhì)有待提高

由于我國(guó)工程的施工人員普遍來(lái)自農(nóng)村，所以綜合素質(zhì)普遍不高，而且管理人員缺乏一定的管理能力，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中容易出現(xiàn)管理方面的問(wèn)題，如工程量清單及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的出現(xiàn)給工程造價(jià)帶來(lái)一定的影響，使工作難度增加，從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度[2]。

3 完善水利工程造價(jià)管理的策略

3.1 建立健全水利工程造價(jià)管理體系

首先，在制定水利工程造價(jià)管理體系之前，先加強(qiáng)水利工程各部門(mén)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系，確保各部門(mén)之間溝通緊密，從而使得水利工程造價(jià)管理制度能夠貫徹到單位內(nèi)部，使管理效果更加有效。其次，要完善水利工程造價(jià)管理體系，首先需要從制定水利工程造價(jià)管理制度開(kāi)始，建立健全工程造價(jià)的管理體系，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)水利工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化，確保水利工程造價(jià)管理工作更好地進(jìn)行。

3.2 在項(xiàng)目開(kāi)始前進(jìn)行合理預(yù)算

在水利工程項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，開(kāi)展造價(jià)管理的工作，對(duì)項(xiàng)目工程做出合理預(yù)算。在進(jìn)行預(yù)算核算時(shí)，要減少資源浪費(fèi)，減少移民搬遷數(shù)量，降低移民安置難度，采用新工藝、新材料，以經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的方法選擇方案，有效減少施工成本。還要加強(qiáng)籌劃資金的工作，充分評(píng)估資本金、借貸資金比例變化對(duì)降低資金使用成本的影響，優(yōu)化工程造價(jià)的資金預(yù)算工作。

3.3 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制

水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期一般比較長(zhǎng)，在工程施工時(shí)一般容易出現(xiàn)材料價(jià)格與預(yù)期的數(shù)值有偏差，使工程造價(jià)存在誤差。比如鋼結(jié)構(gòu)材料近年來(lái)價(jià)格波動(dòng)比較大，而且在水利工程項(xiàng)目施工中需要大量用到鋼結(jié)構(gòu)材料，對(duì)水利工程造價(jià)總額會(huì)造成較大影響，這就要求我們及時(shí)整理相關(guān)價(jià)格調(diào)整的資料，結(jié)合最新的市場(chǎng)信息進(jìn)行分析，盡可能預(yù)測(cè)和分析各種動(dòng)態(tài)因素，有效防止價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，使造價(jià)動(dòng)態(tài)管理作用于水利工程施工的全過(guò)程。

3.4 提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在工程造價(jià)的管理進(jìn)行時(shí)，由于缺少專(zhuān)業(yè)型的工程造價(jià)管理人才，導(dǎo)致工程造價(jià)工作無(wú)法得到發(fā)展。所以要對(duì)參與工程造價(jià)的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)制定的科學(xué)性，還要加強(qiáng)管理人員的管理培訓(xùn)工作，使水利工程的管理效果得到強(qiáng)化，促進(jìn)水利工程造價(jià)企業(yè)的更好發(fā)展[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利建設(shè)工程是我國(guó)水資源分配的一個(gè)重要內(nèi)容，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和綜合國(guó)力的上升，國(guó)家也逐漸加大對(duì)水利建設(shè)投資。水利工程造價(jià)管理是進(jìn)行水利工程建設(shè)的第一步，對(duì)項(xiàng)目施工的事前、事中、事后階段進(jìn)行造價(jià)管理，有利于實(shí)現(xiàn)各個(gè)程序間的合理控制及工程施工成本的減低。有利于促進(jìn)水利工程建設(shè)的科學(xué)、有序地進(jìn)行，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要意義。