牛麗僑
中鐵二十五局集團第五工程有限公司 山東 青島 266000
近年來,施工企業之間競爭日益激烈,要求施工企業不斷加強對在建項目的管理力度,推行項目經濟活動分析能夠實現企業對項目的有效管控,增強企業的整體競爭力,現已廣泛運用于項目管理中。
通過收集在建工程的各項經濟數據,核算、分析相關經濟資料,運用各項經濟指標,分析研究一定時期內工程的經濟活動過程及其成果,評價項目經濟運行情況,查找管理問題,落實整改,提高項目綜合效益的管理活動[1]。
(1)提高項目管理水平。經濟活動分析是對項目施工生產活動的事中監控,需要掌握項目生產經營的全部情況,將生產經營成果與項目預計或者行業先進水平做對比,找出差距,分析差距形成的原因,促使施工企業改善管理,提高項目管理水平。
(2)促進項目依法合規經營。對項目進行經濟活動分析,必須要了解項目的生產經營活動是如何進行的,對其合法合規性做出有效的評價。按期開展經濟活動分析工作,能夠增強項目管理者遵紀守法的意識,促使其在項目管理過程中遵守國家的各項法律法規。
(3)增加項目經濟效益。經濟活動分析通過深入全面的掌握各類生產要素對項目經濟效益的影響,找出薄弱環節加強管理,從而更加高效的配置各項生產資源,在合理的范圍內花費更小的施工成本完成工程建設任務,提高項目的經濟效益。
工程項目經濟活動分析涵蓋項目管理的方方面面,涉及內容廣,關聯性強,通過全面情況的掌握,及時查找項目管理中存在的問題,分析問題產生的原因,提出相應的整改對策,在后續施工中跟蹤整改,從而有效的控制項目管理中的風險、漏洞。以下結合某施工企業深圳地鐵項目實際情況,介紹工程項目經濟活動分析的主要內容和具體做法。
掌握截止到經濟活動分析日工程主要形象進度情況,如隧道開挖完成多少米、地下連續墻完成多少幅等,若項目包含的工程種類比較多,如一個項目既包含隧道工程又包含路基工程和橋梁工程,也可以分項統計,統計完成后與計劃完工進度進行對比,找出差異,分析差異形成的原因,對影響工期的關鍵節點需進行重點分析,從而制定相應的對策,保證施工進度滿足工期要求。2017年四季度末,深圳地鐵項目進行經濟活動分析時發現總體施工進度與施工計劃存在一定的差距。經過分析原因,一是主體結構模板支架、鋼筋安裝等工序銜接不夠嚴密,未能充分利用時間和空間,存在停工待料和有作業面無人施工的現象。二是項目位于沿海地區,主體結構基坑開挖經歷雨季與臺風季節,使得施工進度略微滯后,繼而導致盾構施工不能及早展開。針對上述情況,一是要求物資部門及時做好物資供應工作,二是項目部召開進度推進會,量化工期節點,合理組織作業人員,充分利用工作面,加快主體結構施工進度,盡早為盾構施工提供作業面。
項目盈虧狀況是經濟活動分析的一項重要內容,首先根據現場實際施工進度計算完工產值,核定完成投資情況,也就是我們常說的工程收入情況;再進行完工成本歸集,核定工程實際發生成本,同時對存在較大金額成本未入賬的情況需要單獨分析,說明原因,提出整改措施;根據完成工程投資和成本費用計算項目盈虧狀況,然后對項目的盈虧情況進行分析,分析時可從以下兩個方面分別進行:
(1)主要盈虧點分析。項目總的盈虧狀況不能反映每個分部分項工程的盈虧情況,需要將項目劃分為若干經濟單元進行獨立的核算,將每個經濟單元的實際盈虧與責任成本盈虧進行對比,找出影響項目總體盈虧的關鍵點,對虧損點進行重點分析,將各個虧損點的對上收入情況與成本發生情況分別進行分析,找出虧損原因,在符合合同要求的前提下制定相應的策略,在保證完成責任預算指標的情況下努力爭取更大的收益。截至2017年四季度末,深圳地鐵項目收益率低于責任預算收益率,經分析一項主要原因為土方外運虧損拉低了項目整體收益。土方虧損因深圳地區棄土場較少,外運距離遠大于招標運距,導致外運分包單價高于清單單價,需要組織業主、設計院、監理單位進行實地勘測,對實際運距進行確認,加快調整概算單價。
(2)各項成本情況分析。對影響項目總盈虧狀況的各項成本節超情況分別進行分析,包括工程數量管理情況、物資管理情況、設備管理情況、勞務成本管理情況、間接費核算、用電核算、大小臨建設費用核算等內容。如進行物資管理情況分析需詳細分析物資單價管理帶來的結余或虧損,將實際采購價格與合同單價、預算單價進行對比分析,嚴格控制物資采購價格。同時還要將材料實際消耗量與按施工方案及圖紙計算的應耗量進行對比,將材料節超情況及時對勞務隊進行考核并兌現獎懲;對材料節約數量較大的,要檢查是否存在偷工減料;對材料超耗數量較大的,需要重點分析,找出超耗原因,如是否存在砂石料未扣含水率,是否存在因工序作業不到位造成材料超耗等情況,針對具體的超耗原因制定相應的整改方案,在后續的施工中跟蹤整改,確保材料用量可控。深圳地鐵項目2017年四季度末進行經濟活動分析時,發現地連墻施工隊混凝土超耗數量較多,經分析發現由于前期施工的附屬結構攪拌樁垂直度較差,需要對槽段進行多次糾偏,造成混凝土超方,因此在后續施工中對附屬結構施工進行了方案優化,嚴格控制攪拌樁施工質量,保證成槽不塌孔,地連墻施工混凝土用量得到了有效控制。
工程項目經濟活動分析的內容還包括:二次經營、資金收支、債權債務、安全質量管理及其他需說明的情況,其中每項內容還可劃分為若干細項,如二次經營又包含二次經營策劃、工程變更索賠上報批復、概算梳理、政策性調差等內容,通過以上情況的詳細掌握,找出二次經營工作中存在的問題并制定相應對策,在后續工作中跟蹤整改。
在工程收入較為確定的情況下,成本費用核算是否及時準確直接決定經濟活動分析的質量,但很多項目進行成本核算時未遵循收入成本相配比原則,各部門之間缺乏溝通,數據節點不一致,造成成本費用數據不準確,導致不能如實反映項目盈虧狀況。
工程項目管理活動是一個動態的過程,若經濟活動分析頻率太少,周期太長,會導致項目管理過程中的問題不能及時被發現,錯過了問題整改的最佳時機,無法及時彌補項目管理漏洞,不能充分發揮經濟活動分析的作用。
經濟活動分析的關鍵在于分析成果的有效運用,目前很多施工企業雖然按期進行了經濟活動分析,但對分析發現的問題沒有提出切實可行的整改措施和方案,問題沒有得到及時有效的整改,最終沒有達到提高項目管理水平的目的。
明確分析節點,進行成本核算時要與現場實際完工進度相匹配,各部門之間加強溝通,確保數據勾稽關系一致,真實列示完成投資已經消耗的人工費、材料費、機械費等各項成本費用,杜絕少列多列成本造成的虛盈虛虧,保證項目經濟活動分析質量。
施工企業需制定相應的制度,規定經濟活動分析期間,并要求各項目遵照執行。通過定期開展經濟活動分析,對項目施工生產活動進行全程監控,及時發現項目管理中存在的問題和漏洞,從而提早介入,采取措施,使各項風險得到有效控制。
提高項目經濟活動分析質量,對分析中發現的問題進行深入的剖析,找出問題的癥結所在,提出切實可行的整改措施和方案。同時加強整改力度,將整改責任落實到具體的部門,嚴格要求相關部門認真整改,全面落實經濟活動分析成果。
經濟活動分析涉及項目管理的所有環節,需要各部門配合完成,通過及時有效地開展經濟活動分析工作,能夠提高項目管理水平,增加經濟效益,但很多項目開展經濟活動分析時還存在一些問題,需要及時采取相關措施進行改進,以提高經濟活動分析效果。