城市過街天橋的現狀及發展研究
——以濟南市過街天橋為例

徐小晗

（山東建筑大學 250101）

引言

在當代社會，城市交通壓力日益增大，成為城市建設和城市規劃的重要議題之一。人行天橋作為解決道路矛盾，保障行人步行的重要交通設施，在交通規劃中必不可少。但建成的人行天橋也存在許多問題，如過分強調功能、忽視城市景觀、人性化設計缺失等。因此，我們在建設城市天橋時不僅需要考慮選址、施工等，也需要對景觀、人文等各項問題進行綜合考慮。

1 人行天橋的定義

根據《橋梁術語》可知，人行天橋又稱人行立交橋。一般建造在車流量大、行人稠密的地段，或者交叉口、廣場及鐵路上面。人行天橋只允許行人通過，用于避免車流和人流平面相交時的沖突，保障人們安全的穿越，提高車速，減少交通事故[1]。

2 過街天橋的選擇

城市中人行天橋隨處可見，甚至隨著車流和人流的日益增多，許多城市紛紛建設人行天橋來緩解交通壓力，保障步行安全。一般來講，在人行天橋的安置上，我們要從兩個方面考慮：

2.1 規范要求

根據《城市道路交叉口規劃規范》7.1.3主體過街設施設百應符合下列規定：

（1）當行人需要穿越快速路或鐵路時，應規劃設置立體過街設施；

（2）城市商業密集區、文體場館、軌道交通車站附近的交叉口設置與周圍建筑物直接連通的立體過街設施；在學校、醫院等其他有特殊要求的地方，可規劃設置立體過街設施；在必須規劃設置的立體過街設施上[2]；

（3）人行天橋或地下通道的選擇，應綜合地下水位、地土地下管線、其他市政公用設施、周圍環境、維護要求、工程投資等，進行技術、經濟、社會效益等比較后確定。

一般來說，穿越快速路、鐵路等主干交通通道的時候，會考慮設置立體過街設施；一些人流量特別大的區域，過街需求特別大的路段，也會考慮設置過街設施的。

2.2 自身優點

人行天橋的選址與安置除了《城市道路交叉口規劃規范》中規定的幾種情況以外，天橋的自身優點也十分明顯：

2.2.1 保障步行交通安全

一般來講，城市車流量和人流量都比較大，在這樣的交通狀態下，行人想要穿越馬路就變得極不安全。人行天橋的設置，將行人與川流不息的車流進行立體分離，行人行走不用再考慮汽車的干擾，步行的安全性得到顯著提高。

2.2.2 提高通行效率

在當今城市建設中，為保障車輛有序行駛，馬路大多加裝護欄，用來進行反向車流的分離。護欄的設置保障了駕駛安全，但對需要過街的行人十分不便。人行天橋減少了人們繞道穿行馬路的時間，使通行時間大大縮短，通行效率顯著提高。

3 濟南市人行天橋

人行天橋已經成為當前城市中協助行人過街的重要立體交通設施。在濟南市，天橋建設十分普遍。根據2013年濟南市城市道路橋梁管理處工作人員的統計，濟南市投入使用的一共有39座過街天橋，其中政府投資建設的16座屬于道橋管理部門管理。按照特許經營辦法投資建設的23座，由獲得特許經營的投資主體單位像醫院、學校、企業等負責日常維護管理。

在濟南已經建成的天橋中，雖然都為了解決行人過街問題，但不同地區的天橋利用率不同，設計造型不同，擔負的主要職能也不盡相同。

3.1 濟南汽車東站人行天橋

位于二環東路汽車東站橋、經七路實驗中學附近的天橋：是一座鋼筋混凝土一體的過街天橋，位于高架橋的下方，這座天橋連接著長途汽車東站、BRT車站等重要的交通口，是重要的換乘節點，每天有大量流動人群從這座天橋上經過。為了維護天橋的衛生環境，在天橋兩端放置了垃圾桶等衛生設施。由于連接實驗中學和小吃街，午高峰時段有大量學生、職工通過天橋，使用率很高。

但在如此高的利用率之下，這座天橋仍然采用踏步梯道，并沒有針對特殊人群的無障礙設施，缺乏必要的人性化設計。

3.2 使用率較低的人行天橋

在這些已經投入使用的天橋中，有不少天橋利用率普遍偏低。例如在歷山路、工業南路等路段，因為車流量較少，人行天橋為踏步梯道，居民上下天橋十分不便，所以許多行人仍然選擇穿越車流過街，而放棄人行天橋[3]。

通過調研和資料我們得知，在濟南市已經投入使用的天橋中，不同路段、不同地區的過街天橋使用率也十分不同。行人通常根據自己的通行需求以及天橋使用的方便程度來選擇是否使用人行天橋作為過街的主要方式。

4 人行天橋的缺點

城市中的人行天橋雖然緩解了交通壓力，增加了行人過街的安全性，但并非是一種完美的過街方式，在人行天橋的建設和使用過程中也存在著許多問題。

4.1 天氣狀況

為了節省預算和施工方便，目前的城市天橋大多為室外露天空間，并沒有雨棚或其他遮擋物，所以極易受到天氣狀況的影響。當出現下雨或刮風等惡劣天氣時，行人在天橋上行走就會因為天氣的原因，而變得比平時困難。

4.2 城市景觀

我國人行天橋目前還處于發展初期，建設時往往強調其過街功能，而忽視了景觀建設。在設計人行天橋時，設計結構一般都較為簡單，并且對細節考慮較少。甚至有的天橋建設是在城市規劃建設之后，所以與城市周圍環境極不協調，成為了城市景觀中一道明顯的傷疤。

4.3 行人不便

許多天橋在建設時一味強調其功能，而忽視了行人的生理及心理需求，特別是對特殊群體的關懷。現在許多城市的人行天橋仍然采用踏步梯道，并沒有考慮無障礙設施的建設，這對一些行動不便的居民產生了障礙。同時在樓梯設計時往往也缺少照明設施，行人夜晚在天橋行走時存在極大的安全隱患。因此，許多行人寧愿選擇亂穿馬路，也不愿意使用天橋。

5 人行天橋的整治

城市天橋作為建設方便，預算較低且較為完美的行人過街方式，越來越受到大家的重視。但隨著天橋建設的增多，很多現實問題也隨之而來。對于出現的各種問題，我們應該時刻關注，謹慎思考，提出優化對策為天橋建設保駕護航。

5.1 增強對無障礙設施的關注

目前大多數人行天橋都忽視了對特殊群體或弱勢群體的關懷，針對這類問題，應該對各類人群進行綜合考慮，對人流較大或者較為重要地區的人行天橋設置無障礙設施，如垂直升降梯、盲道、提示標志等，將方便的設施融入天橋建設中，使天橋的使用者切實感受到人文關懷，讓城市天橋能更好的為行人服務。

5.2 完善天橋管理機制

在天橋建設中，完善的管理機制是保證天橋正常運行的前提。約束行人的不文明行為，禁止設置攤點或張貼小廣告，提高公民的環境意識，明確責任歸屬，派專人對天橋衛生狀況進行監管，為城市的文明創造良好的條件。

5.3 進行人性化設計

在天橋建設和后期管理過程中注意“以人為本”，充分考慮行人需求，增加天橋的公共基礎設施，如雨棚、照明等，減少行人的安全隱患，更好的滿足行人的功能需求[1]。

6 結語

人行天橋一般位于車流量和人流量較大的城市道路、建筑之間或其他特殊地段，人行天橋的建設對城市交通、城市景觀等方面有重要影響。目前我國城市車流量和人流量激增，天橋作為緩解車行和步行交通矛盾的道路設施必不可少。但同時因為天橋的施工技術不成熟、規劃理念不全面，我國天橋建設也出現了許多問題。針對出現的問題，需要政府、設計師及城市居民綜合考慮，全面把控，讓人行天橋在城市建設中更好的發揮作用。

[1]天津經濟課題組，仲成春，蘇婷，等.人行天橋——城市現代化建設中的亮點[J].天津經濟，2011（9）：66～69.

[2]蔡軍，劉漣漣，崔瑩.我國規范中的立體人行過街設施設置條件分析[J].建筑與文化，2013（10）：51～52.

[3]紀偉東，許曉煒，趙騰飛.城市人行天橋設計的再思考——濟南市歷山路家樂福門前廣場天橋設計[J].中外建筑，2013（5）：94～95.