安全生產永遠在路上

張建林

今年六月是全國第十七個“安全生產月”，活動主題是“生命至上、安全發展”。6月1日，隨著國務院安委會辦公室在江蘇省江陰市華西村舉行2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式，全國各省、市和有關企業按照國務院安委會辦公室的統一部署，緊扣主題，上下聯動，同頻共振，同步啟動“安全生產月”系列活動。

全國范圍開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”

記者從4月16日國務院安委會辦公室印發的關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知獲悉，今年6月全國安全生產系列活動將以“生命至上、安全發展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容，開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，為促進安全生產形勢持續穩定向好，全面建成小康社會貢獻力量。

全國“安全生產月”活動于今年6月在各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團、國務院安委會有關成員單位和有關中央企業同時開展。活動期間，全國將組織開展安全發展主題宣講、全國安全宣傳咨詢日、新聞宣傳和專家宣講、應急演練、事故和災害警示教育、網上安全文化精品博覽等6項活動。“安全生產萬里行”活動于5月至12月在全國各地同時展開。活動期間，安全生產專家和媒體記者將深入基層單位和重點企業，聚焦“一帶一路”、安全責任、科技強安、依法治安等四個主題開展宣傳、采訪、報道活動，加強輿論引導和監督，推動應急管理和安全生產重點工作落實。

交通運輸行業“安全生產月”同步啟動

5月10日，交通運輸部安委會也發出了關于開展2018年“安全生產月”活動的通知，為深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央國務院關于加強安全生產工作的決策部署，根據《國務院安委會辦公室關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）部署，交通運輸部定于2018年6月開展“安全生產月”活動。

本次活動同樣以“生命至上，安全發展”為主題，要求各省級交通運輸主管部門、部屬單位、部直屬海事機構，行業央企要成立“安全生產月”活動組織機構，制定活動方案，認真部署動員，精心組織實施，積極開展各具特色的宣傳教育活動，確保取得實效。要加強“安全生產月”活動跟蹤督導，及時報送活動信息。

根據部署，交通運輸部在6月份將認真開展“三方面”主題宣講，即圍繞“生命至上，安全發展”主題，各部門、各單位組織干部職工開展一次集中學習研討；交通運輸管理部門、行業中央企業重點圍繞落實安全生產責任制和推進安全生產領域改革發展進行一次安全主題宣講；交通運輸管理部門通過組織觀看警示教育片、警示教育展和進行實戰化應急演練等形式，開展一次警示教育宣講。同時要扎實做好“三方面”宣教指導，即組織開展“6·16”安全宣傳咨詢日活動；利用主流媒體、行業媒體，網站、微信微博、手機報和各類電子媒介廣泛傳播交通運輸安全生產知識；在道路水路客運站、客運旅游車船、渡口渡船，開展旅客安全出行安全告知宣傳服務。此外，還要深入推進“三方面”專項活動，即開展交通運輸企業安全文化建設先行先試；開展“平安交通”安全創新案例征集評選；開展交通運輸從業人員安全素質提升工程。

珠江水系全面落實“安全生產月”活動要求

記者從珠江航務管理局（下稱珠航局）獲悉，為切實保障轄區安全生產形勢持續穩定，該局通過廣泛開展活動主題宣講、組織交流水運安全監管工作、加強指導企業安全生產工作和強化監管，組織開展安全生產明查暗訪活動等4種形式，在珠江水系全面開展了“安全生產月”系列活動，為珠江-西江經濟帶、海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港、粵港澳大灣區建設，提供可靠的水運安全發展保障。

早在5月24日-29日，珠航局就派出兩個檢查組，分別對珠江水系省際危險品運輸市場和港澳航線水路運輸市場開展安全生產監督檢查。檢查組要求企業要進一步強化安全意識和責任意識，壓實責任，制定切實可行的活動方案，開展好“安全生產月”活動；要堅持隱患就是事故的理念，以小見大，重視小隱患小問題，及時補上安全工作存在的漏洞和“欠賬”；要繼續狠抓各項安全生產保障措施落實，確保安全生產形勢的穩定。

6月1日，廣東、海南省海峽辦在廣東徐聞組織召開瓊州海峽月度協調例會，珠航局重點對“安全生產月”活動和防臺防汛工作的組織開展提出了要求并作下一步工作部署。6月15至19日，珠航局又對瓊州海峽客滾運輸市場進行了監督檢查。從檢查結果看，總體情況良好，過海車輛和旅客數量處于正常水平，各港航企業均能認真落實安全生產月的工作要求，各港區船舶調度和客運站運行有序，旅客實名制管理落實到位，危險品檢測和安全檢查執行到位，車輛裝卸作業效率有一定提高。但也依然存在部分客滾船未能準點發班、實名制查驗票存在缺陷且過海旅客的視頻圖像信息保存期限少于90天、客船服務不規范等問題。下一步，局海峽辦將通過明查和暗訪等形式持續跟進檢查企業安全生產月活動開展情況，確保瓊州海峽客滾運輸安全、暢通、有序，高效，促進海峽客滾運輸市場秩序持續穩定。

6月13日至14日，珠江航務管理局副局長李永恒帶隊對廣東省2017年度航道管理與養護工作進行了檢查。檢查組在廣州與廣東省交通運輸廳召開座談會，前往南沙、清遠、佛山實地檢查了廣州港出海航道、清遠水利樞紐船閘、北江三水段航道的管理養護情況，觀看了佛山航道事務中心航標保養場自動航標保養演示。完成現場檢查后，檢查組在三水召開座談會，向廣東省交通運輸廳、廣東省航道事務中心反饋了檢查意見，并對檢查組發現的沿海航道管理、疏浚養護等方面存在的問題和不足，提出了改進要求和建議。

6月11日至15日，珠航局對珠江水系全部8個二級安全生產標準化評價機構開展監督檢查。一方面要求所有評價機構按照《交通運輸企業安全生產標準化建設評價管理辦法》，以備案條件、內部管理和責任落實、評審員管理、安全生產標準化評價情況為重點，進行全面自查并報送自查報告；另一方面運輸服務處與廣西辦事處組成檢查組赴貴港、柳州、平南等地對3個評價機構進行現場檢查。

6月28日至29日，珠江航務管理局分別派出兩個督查組對珠江重點樞紐船閘和中央投資的重點水運在建工程開展了防汛防臺工作督查。督查組深入西江航運干線貴港航運樞紐和柳州紅花水電樞紐各自一線船閘通航現場和二線船閘建設工程現場，重點督查了航道及工程建設主管部門對防汛防臺工作的部署情況，船閘運行單位和工程建設單位防汛防臺工作落實情況，安全生產自查開展情況和隱患排查落實情況和反恐怖防范工作開展情況等方面的工作。