淺論全球失序視角下的中國崛起

曹彥楠

摘要：近年以來，隨著特朗普上臺、英國脫歐等一系列政治事件的發生，以及恐怖主義、民族主義、民粹主義在全球范圍內的崛起，導致了國際間的政治、經濟摩擦的加劇，國際體系正醞釀著深刻的變革。在此背景下，中國抓住發展機遇，擴大對外投資，加速“走出去”步伐，在合作共贏的核心原則下，努力構建新型的大國關系，推進加強國際間影響力。

關鍵詞：全球失序;國際體系;中國崛起

中圖分類號：G632.0? ?文獻標識碼：A? ?文章編號：1992-7711（2018）11-0124

一、中國崛起的國際背景：逆全球化和國際體系改革

1. 逆全球化的主要原因及表現

所謂的“逆全球化”，即在西方的政治、經濟、文化與政治向現代化變遷的過程中，無法適應變化趨勢并且自身利益受到損害的社會群體所主張提倡的以反對全球化進一步發展為目標的趨勢。

“逆全球化”以強硬保護主義和資源要素流動壁壘為特征，強調重新對國家層面和地方層面的權力賦予而不是著重于國際環境的構建。政治、經濟、文化等不同層面的因素都對于逆全球化思潮的產生發展提供了機遇：一方面，發達國家的經濟體作為在全球化成熟進程中的最大贏家，通過資本的超額收益獲取利潤，但近年來，由于國際投資環境的改變和新興經濟體的發展，導致這些國家的產業競爭力的不斷下滑，在發展過程中由于大規模的產業轉移，導致了本國的產業結構的空心化，以及對于高附加值、高技術要求型產業的偏向，造成的舊產業部門的發展停滯，開始成為發達資本主義國家開始考慮的首要問題。

另一方面，美國為在二戰結束后力圖構建單極世界，運用“人道”“人權”等說法作為借口干涉他國的政治問題，造成了大多數國家的反感，而其他西方發達國家在傳播自身的文化觀念、價值傳統的過程中所采取的強制灌輸的措施，也遭到了受眾國家的抵制和反對，直接推動了反全球化思潮的形成。

受逆全球化的影響，國際社會在經濟增長、政治穩定等方面遭到了前所未有的沖擊。各國政府在2008年的國際金融危機之后，普遍采取尋求保護本國產業的措施和辦法。以發達國家的工會組織和反對全球化的國際組織為基本力量，逆全球化思潮極大地遏制了國際貿易的發展，據世界貿易組織的統計，自全球金融危機以來，WTO各成員國所采取的貿易保護措施共超過2100項，年國際貿易平均增速嚴重下滑至3.1%。除此以外，在反全球化組織的帶領下，民眾前往世界貿易組織貿易部長會議、世界經濟論壇年會等場所進行游行示威，給全球化組織的會議增加輿論壓力。

2. 全球失序與國際體系改革深化

眾所周知，二戰后美國建立起了以自己為唯一超級大國的國際體系，在世界的安全結構、經濟結構和知識結構占據絕對的統治地位。

但是由于逆全球化以及所衍發的一系列國際問題，二戰后所形成的國際體系不斷被各方因素所沖擊，美國由于戰爭所形成的霸主地位也逐漸動搖。美國經歷1991年海灣戰爭、1999年北約對南聯盟轟炸和2001年美國阿富汗反恐和911事件之后，自身的國際形象有所下降，對于國際事務的影響力相對下降。美國正在經歷一個由單級霸主向多元化社會轉化的歷史進程，自身的國際定位和對國家間事物的處理態度，也必須隨著國際環境的改變而做出改變。

與此同時，作為美國的重要同盟，日本也陷入了同盟體系的困境，在經濟和政治方面頻頻露出“苦苦支撐”的態勢，經濟發展失去了黃金時期的動力和速度。變化不僅僅體現在美日同盟的國際地位的變化，與此同時，牽涉俄羅斯等國家的石油危機，尚且處于爭論階段的朝核問題，以及在貿易和金融領域所產生的摩擦，中美之間的匯率操縱，都在加速著舊有國際體系的解體。

事實在不斷地證明這樣一個道理，即保守的思維和自我保護的政策最終是和歷史發展的潮流背道而馳的，固然逆全球化是當今不可忽視的一股重要的思潮，但是全球價值鏈模式下的貿易增多和跨國投資活動依然是推動國際社會變革的核心經濟力量，這就意味著，全球化是由歷史已然決定的不可更改的發展趨勢，包括經濟的一體化、全球化，政治格局上的相互影響、共同決策，這同時也是國際社會秩序變革所一直在尋找的一個發展方向。

莫德爾斯基曾提出全球權力周期理論，即國際政治演變模式是循環的，周期約為100-200年，這也恰好與如今可以預見的全球格局的變化方向不謀而合。作為世界權力中心的美國，與西方發達的資本主義強國，正在開展一場與新興經濟、體政治體的長久博弈，當特朗普逐步實現競選時所提倡的修筑邊境墻、撕毀貿易條約、大幅提高關稅等承諾時，全球范圍內的摩擦與沖突、碰撞與博弈，也將注定以前所未有的強度和頻率，成為國際舞臺的主旋律。

二、中國崛起的表現和變化

1. 中國力量：中國崛起的表現和啟示

中國的崛起，在世界上是無可爭議、有目共睹的。中國最為最大的新興國家，無論是從政治、經濟還是文化等任何衡量尺度來說，其發展速度和發展態勢應當是在國際社會中位于前列的。

首先，在經濟層面，經濟的快速穩定的增長是中國崛起有力的立足點，在中國長期高增長的經濟態勢下，中國已經成為世界128個國家的最大貿易伙伴，每年的對外投資，據不完全統計已經超過了一千億美元。與此同時，中國加速與世界經濟發展接軌的努力，跟隨國際經濟發展的總體潮流，每年的出國人次超過一億，人民幣也在不久前納入SDR體系，對外援助迅速增長至2010-2012年的893.4億人民幣。中國在確保自身經濟快速發展的同時，努力構建與高經濟水平相適應的世界大國形象，提升對外經濟活動的實力和影響力。

其次，政治領域的大國崛起，往往伴隨著國際事務話語權的增加，承擔主辦國際會議和地區性會議的增多。中國的政治崛起恰好印證了這一點，G20的成功舉辦，一帶一路國際高峰論壇的成功舉行以及新興市場國家與發展中國家對話會的開辦，都印證了中國崛起的不凡實力。中國，正在以其嶄新的大國形象，順應并號召全球化的深入發展，在國際事務中國體現越來越重要的地位。

再次，軍事領域的層面而言，中國的一系列舉動證明中國正在積極尋求軍事實力的加強，通過2000年以來的國家預算支出可以看出，國防支出正作為一個重要的預算項目而被重視，軍費開支的多少將直接影響國防實力提升的階度和軍事實力的強度。與此同時，中國在吉布提設立的軍事保障基地，也被普遍解讀為中國軍事政策的轉折點和突破口，這也預示著中國在國際社會中的地位將得到充分有力的提升。

在關注自身高速發展的同時，中國也不將視野局限于國家及周邊地域，大力推行“走出去”戰略，加強對外聯系，構建國際溝通和往來的有效平臺。在此基礎上，中國也抓住機會，體現負責任有擔當的國際大國的形象，擴大對外援助和經濟扶持，亞吉鐵路的通車、吉布III水電項目的建成，都展現了中國構建和諧國際環境的一貫努力，同時也恰恰是中國所取用的對外政策的一個縮影。

除此以外，中國崛起這一概念也正作為熱議的話題，進入西方國家的主流媒體和政壇，成為政治博弈和大國角力的工具和籌碼。中國之崛起，不僅僅是物質文明的高度發展所帶來的必然結果，更是中國作為一個文化底蘊深厚的精神文明大運所要經歷的必然道路，這是一場發展，更是一場醞釀著的大變革。

但在贊嘆于中國奇跡之時，我們也不得不去承認，中國崛起所面臨的環境是愈發充滿挑戰的。用以描繪中美博弈關系，以及與其他發達資本主義國家的“修昔底德陷阱”，以及在發展過程中與中國形成長期競爭關系的其他發展中國家，都將是中國崛起的道路上不可忽視的阻礙與挑戰，正確的發展方針、靈活恰當的發展策略，才是保證中國和平崛起的基礎。

2. 中國道路：中國崛起的政策觀念

要使崛起的道路保持穩定發展、前進的態勢，不僅需要良好的國際環境，更需要正確靈活的政策和發展觀。在這樣的理論支持和影響下，我國制定并完善了中國特色的大國外交觀，作為中國崛起強有力的理論基石。

在中國特色大國外交觀的框架下，總體安全觀、全面發展觀、正確義利觀和全球治理觀是樹立、踐行、堅持和倡議的重要觀念——堅持五個發展，即創新協調綠色開放共享共同發展的理念，堅持親誠惠容的周邊外交新理念，堅持共商共建共享的開放治理觀念，是在新時期下所要堅持和發展的基本原則。

在長期的探索和回顧的過程中，我們確立了實現民族復興和打造人類命運共同體的追求目標。中國的復興和發展，不僅僅是中國一個國家的事情，更是牽涉人類命運共同體，推動國際社會共同發展的頭等大事。中國將改革和發展放在國家工作的第一位，同時也是將全人類全社會的共同發展放在對外工作的重要位置，在國際事務中順勢而為又積極有為。

在共同發展的目標驅使下，我們確定了以堅持和平和發展為核心的基本途徑。和平與發展作為當今世界的兩大主題，自然而然是全世界所要共同追尋和維護的重要成就，對于中國而言也不例外。但是維護和平和發展的前提，依然是維護自己的核心利益、正當利益，促進與提高自我的發展態勢。

目標也好，途徑也好，要遵循的一個核心原則，當然也是當今國際社會所提倡的國際環境的構建模式，就是合作共贏。隨著全球化的不斷深入和中國力量的不斷開拓，中國與世界的關系更加緊密，中國在統籌規劃自身發展的同時，必須要綜合考量國際和國內兩個大局，將國內問題國際化，國際問題國內化，在合作共贏的基礎上，推進國際國內的協同化一體化。

堅實的理論基礎是為政策執行的手段和方式做準備的，在這樣的理論前提下，如何應對國際形勢的變化，如何保證中國崛起的長久動力，是我們必須思考的問題。而中國特色大國外交觀給出了答案，即構建新型全球伙伴關系，不沖突不對抗、合作共贏、相互尊重，在這樣的伙伴關系的框架下，才能最大化的保護中國崛起所帶來的政治經濟利益。

最后，作為大國外交觀的實踐平臺，全球治理是中國發揮大國實力，展現對外態度的重要平臺。從毛澤東時代中國作為游離于國際體系之外的國家，到如今中國成為世界舞臺的中心國家，中國運用頂層設計、底線思維、主動謀劃、積極有為的外交思維，開創了中國特色的道路，成就令世人矚目。中國要堅定不移的走好具有中國特色的發展途徑，繼續推動中國崛起的有力前行。

參考文獻：

[1] 張茉楠.“逆全球化”是挑戰更是機遇，2017（1）.

[2] 沈明霞.全球化中的反全球化探析[J].六盤水師范高等專科學校學報，2003（3）.

[3] 丘特赫雷.變化中的全球政治及其對亞洲國際體系的影響[J].當代傳記，1994（2）

（作者單位：北京市昌平區外交學院國際經濟學院 102200）