社會(huì)運(yùn)動(dòng)視角下西方NGO的民主輸出與“顏色革命”

王宏偉

(中國(guó)人民大學(xué) 公共管理學(xué)院,北京 100872)

冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)在世界范圍內(nèi)推動(dòng)“顏色革命”：20世紀(jì)90年代末，巴爾干地區(qū)發(fā)生了“推土機(jī)革命”，南聯(lián)盟被肢解，米洛舍維奇政權(quán)被推翻；21世紀(jì)初，中亞三國(guó)相繼發(fā)生政權(quán)更迭；21世紀(jì)的第二個(gè)十年里，西亞北非地區(qū)又發(fā)生了“阿拉伯之春”。近年來(lái)，我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)了反服貿(mào)“太陽(yáng)花革命”、香港地區(qū)發(fā)生了“雨傘革命”。對(duì)于這一新情況，我們應(yīng)給予高度的警惕。

從總體上看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家輸出“顏色革命”是以NGO為主要載體的，這些“顏色革命”表現(xiàn)為以顛覆政權(quán)為目的的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。它們相互模仿與擴(kuò)散，產(chǎn)生了“滾雪球效應(yīng)”，每一波次的“顏色革命”都為后來(lái)者樹(shù)立了樣板，起到了示范作用、產(chǎn)生了模仿效應(yīng)，對(duì)我國(guó)政治穩(wěn)定與意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。對(duì)此，研究西方民主輸出與操縱“顏色革命”的手法，才能提出有針對(duì)性的反制措施、進(jìn)而有效維護(hù)國(guó)家安全。

一、“顏色革命”的本質(zhì)：西式民主輸出引發(fā)的政權(quán)更迭

“顏色革命”并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的學(xué)術(shù)語(yǔ)匯，它主要是一種政權(quán)更迭，徒有“革命”的表象。革命是社會(huì)制度發(fā)生根本性的變化，目的是為了推翻舊制度、構(gòu)建一個(gè)新世界。通常，革命需要使用暴力手段。但是，從冷戰(zhàn)后實(shí)際發(fā)生的“顏色革命”來(lái)看，“革命”后的國(guó)家制度并沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)，國(guó)體、政體、經(jīng)濟(jì)制度、意識(shí)形態(tài)與民眾的生活方式等并沒(méi)有出現(xiàn)大的改變。其唯一結(jié)果就是政權(quán)發(fā)生了有利于以美國(guó)為首的西方國(guó)家利益的變化。……