天山英才工程：助力新疆長(zhǎng)治久安

為進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)天山英才工程的實(shí)施，做好遴選、培養(yǎng)、激勵(lì)和管理工作，結(jié)合工作實(shí)際，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會(huì)保障廳特制定《自治區(qū)天山英才工程實(shí)施方案》。

自治區(qū)天山英才工程，旨在緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，通過(guò)提供事業(yè)平臺(tái)、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和特殊支持，有計(jì)劃地遴選培養(yǎng)一批自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。

培養(yǎng)范圍

自治區(qū)天山英才工程培養(yǎng)人選分為第一、第二、第三培養(yǎng)層次，培養(yǎng)周期為3年。在自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)黨委組織部牽頭，統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施：第一、第二層次人選的遴選培養(yǎng)工作由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)；第三層次人選的遴選培養(yǎng)工作在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳指導(dǎo)下，由各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、自治區(qū)區(qū)直單位部門(mén)、兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中央駐疆單位（以下簡(jiǎn)稱：主體責(zé)任部門(mén)）負(fù)責(zé)。

自治區(qū)天山英才工程培養(yǎng)人選主要從全區(qū)（含兵團(tuán)和中央駐疆單位）企事業(yè)單位遴選，領(lǐng)域范圍如下：

1.石油天然氣工業(yè)、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)、紡織工業(yè)以及鋼鐵、建材、化工、輕工業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3.自治區(qū)重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科。

天山英才工程助力新疆長(zhǎng)治久安

4.科技、教育、衛(wèi)生、宣傳文化、城市規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)林水牧、交通、金融、旅游以及社會(huì)管理等行業(yè)。

5.自治區(qū)重點(diǎn)扶持的100戶優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、100戶成長(zhǎng)性企業(yè)和人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)企業(yè)。

在疆工作滿3年且留疆工作的國(guó)家“千人計(jì)劃”和自治區(qū)高層次人才引進(jìn)工程入選者，符合天山英才工程第一、第二層次遴選范圍條件的，可申報(bào)天山英才工程。

遴選條件

擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，愛(ài)國(guó)愛(ài)疆；維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和創(chuàng)新精神；身體健康。

第一層次人選專業(yè)條件。獲得國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)或?。ú浚┘?jí)一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成者，年齡在55周歲以下，且具備下列條件之一者：

1.在自然科學(xué)領(lǐng)域，學(xué)術(shù)技術(shù)造詣高深，取得創(chuàng)新性研究成果和突出成就，具有重大科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用前景，為國(guó)內(nèi)外同行所公認(rèn)。

2.在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，取得富有創(chuàng)見(jiàn)性的研究成果、學(xué)術(shù)理論，并對(duì)該學(xué)科或相關(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到“智庫(kù)”“智囊”作用，取得顯著效益。

3.在工程技術(shù)特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，取得重大發(fā)明創(chuàng)造或重要研究成果；在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造顯著效益。

第二層次人選專業(yè)條件。獲得?。ú浚┘?jí)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成者，年齡在50周歲以下，且具備下列條件之一者：

1.在自然科學(xué)領(lǐng)域，學(xué)術(shù)造詣?shì)^高，研究成果富有創(chuàng)造性，為自治區(qū)內(nèi)外同行所公認(rèn)。

2.在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出有價(jià)值的可行性論證、建設(shè)性意見(jiàn)，或在基礎(chǔ)理論研究方面取得突出成績(jī)，對(duì)該學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生明顯推動(dòng)作用，為同行所公認(rèn)。

3.在工程技術(shù)特別是高新技術(shù)領(lǐng)域，取得專利技術(shù)成果并推廣應(yīng)用，取得良好效益。

4.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)成果，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，在自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

5.35周歲以下，在上述領(lǐng)域具有優(yōu)秀的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潛質(zhì)，課題研究方向和技術(shù)路線有創(chuàng)新前景的特別優(yōu)秀的青年人才。

第三層次人選專業(yè)條件。參與過(guò)地（廳）級(jí)以上科研課題或項(xiàng)目，具有發(fā)展?jié)摿?，年齡在45周歲以下，且具備下列條件之一者：

1.從事自然科學(xué)研究的，應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和較高的學(xué)術(shù)水平，有明確的研究方向，能準(zhǔn)確把握本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展方向，學(xué)術(shù)思想活躍，具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力，研究成績(jī)明顯。

2.從事社會(huì)科學(xué)研究的，應(yīng)在業(yè)內(nèi)具有知名度，成果有創(chuàng)見(jiàn)性，對(duì)學(xué)科、專業(yè)發(fā)展以及自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)，取得一定效益，為同行所公認(rèn)。

3.從事應(yīng)用技術(shù)研究和科技開(kāi)發(fā)工作的，在自治區(qū)或地（廳）級(jí)重點(diǎn)工程、重大科技攻關(guān)、大中型企業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)改造以及高科技產(chǎn)品引進(jìn)、應(yīng)用和技術(shù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、研制、建造、運(yùn)行、管理中，解決技術(shù)難題，取得一定效益。

4.領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)成果，在自治區(qū)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

遴選程序

第一、第二層次培養(yǎng)人選按以下程序遴選：

1.單位推薦。用人單位按通知要求，組織推薦工作。經(jīng)集體研究后，將推薦人選有關(guān)申報(bào)材料按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)各地州市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、自治區(qū)區(qū)直部門(mén)、兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障部門(mén)，自治區(qū)區(qū)直事業(yè)單位和中央駐疆單位直接報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳。

2.部門(mén)審核。各地州市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、自治區(qū)區(qū)直部門(mén)、兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)一定形式對(duì)推薦人選資格和學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出推薦人選，以適當(dāng)方式公示后，將相關(guān)材料報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳。

3.審查分類。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)推薦情況和推薦人選條件進(jìn)行審查和分類，研究提出提交專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審名單。

4.專家評(píng)審。組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)審，確定擬入選人員名單。

5.社會(huì)公示。擬入選人員名單在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站和入選人員所在單位公示7個(gè)工作日。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同主體責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公示中反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)和有具體線索的匿名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)逐一調(diào)查核實(shí)。涉及學(xué)術(shù)技術(shù)問(wèn)題的可再次征求評(píng)審專家意見(jiàn)，涉及申報(bào)資格條件的須由申報(bào)單位作出說(shuō)明、提供獨(dú)立第三方有效證明材料。

6.確定人選。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將評(píng)審情況和擬入選人員名單報(bào)送自治區(qū)黨委組織部審核后，上報(bào)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，以文件形式確定入選名單，并頒發(fā)天山英才工程相應(yīng)層次證書(shū)。

第三層次培養(yǎng)人選由主體責(zé)任部門(mén)按照通知要求，參照第一、第二層次遴選程序組織評(píng)審，結(jié)果報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳備案。

支持措施

在培養(yǎng)周期內(nèi)，對(duì)天山英才工程第一層次培養(yǎng)人選發(fā)放特殊津貼（視同政府獎(jiǎng)金），培養(yǎng)人選所在單位按照每人每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，并按照有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目課題研究、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。

對(duì)天山英才工程第二、第三層次培養(yǎng)人選給予資助，支持其開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等。其中，第二層次培養(yǎng)人選每年給予5萬(wàn)元資助，所在單位原則上按不低于1∶1的比例給予經(jīng)費(fèi)配套。第三層次培養(yǎng)人選資助標(biāo)準(zhǔn)由所在單位確定。

有關(guān)部門(mén)和培養(yǎng)人選所在單位應(yīng)鼓勵(lì)支持培養(yǎng)人選所在團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，主持承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目或重大工程建設(shè)項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展課題研究。

培養(yǎng)人選所在單位應(yīng)有計(jì)劃地安排培養(yǎng)人選到國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展交流學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，掌握科技前沿動(dòng)態(tài)，參與重大科研課題。每個(gè)培養(yǎng)周期內(nèi)，累計(jì)交流學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研討時(shí)間不少于3個(gè)月。

培養(yǎng)人選所在單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極為培養(yǎng)人選開(kāi)展科研工作創(chuàng)造良好環(huán)境。特別對(duì)第二、第三層次培養(yǎng)人選，在配備導(dǎo)師和科研助手、組建科研團(tuán)隊(duì)、轉(zhuǎn)化科技成果等方面給予支持。