新疆生產建設兵團奇臺農場農業現代化發展水平評價

劉秋壘 吳正平

（新疆農業大學管理學院，新疆 烏魯木齊 830052）

第一，發展農業現代化能夠對當地的生態、人文環境形成一定保護，合理開發與保護生態、人文環境的平衡，促使農業實現長足、穩健、綠色發展［1］。第二，農業現代化生產的進步推動了生產力發展，為農業發展質量提供了保證，推動了農村經濟社會的全面發展。第三，加快現代農業發展步伐，可以促進生產發展，拓寬農民的就業增收渠道，提高多元的增收可能性。可以看出，農業現代化質和量的提升，不僅可以促進廣大農業從業人員的持續增收，還在于發揮科學發展觀在農村農業工作中的重要作用。

1 指標體系構建

1.1 農業現代化指標體系構建原則

第一，系統性原則，要能表現該評價指標體系層層遞進的意義和全面性。第二，可比性原則，要具有時代性、務實性、可比性。第三，代表性原則，能提供全面、精準、簡潔的農業指導。第四，可操作性原則，比較容易獲取各項數據、指標，同時易計算。

1.2 指標體系的確定

根據現代化農業所具備的概念、特點、指標及相應的評價指標體系制定原則，再結合農業現代化研究領域中的研究成果，通過各項比對及挑選，構建我國農業現代化指標體系。具體地，根據美國教授Alex Inkeles提出的10項現代化發展指標［2］，參照貧富21項國際指標體系的劃分結果，以及其他國內外有代表性的農業現代化指標設置，建立農業現代化評價指標體系［3］。本文將該評價指標體系劃分為三部分——綜合指標1項、主體指標6項和群體指標22項，如表1所示。

表1 農業現代化評價指標體系

2 層次分析法與評價模型

2.1 各層次指標權重的確定

本文制訂了一系列專家問卷調查表格，通過一些資料分析，誠邀在農業領域具有一定權威的專家和工作人員，對每個指標的相對重要性進行評分。本問卷調查表分兩部分，其中第一部分包含1張表格，即農業現代化的綜合指標，涵蓋了6項主體指標的相對重要性程度；第二部分包含5張表格：a.農業生產條件和手段指標，涵蓋了5項群體指標的相對重要性程度；b.農民文化技術素質指標，涵蓋了2項群體指標的相對重要性程度；c.農業發展水平指標，涵蓋了6項群體指標的相對重要性程度；d.農村經濟發展水平指標，涵蓋了6項群體指標的相對重要性程度；e.農業資源與環境指標，涵蓋了2項群體指標的相對重要性程度。

表2 2017年奇臺農場農業現代化各群體指標實際值及標準值

為了方便使用定量方法進行分析，使用統一標準，本文參照美國薩蒂教授提出的1～9倒數標度法進行互相比對，獲得問卷調查表中判斷矩陣元素的數據，最后使用層次分析法專用軟件計算得到指標權重值。下面是具體的演算介紹（用主體指標進行舉例）。

第一，對應于農業現代化綜合指標Z，使用問卷調查得來的各主體指標的數據構建一個判斷矩陣。

第二，計算這個判斷矩陣的最大特征根，檢驗是否達到一致性。經過計算，得出最大特征根是6.085，可得到所以得到判斷指數為R.I.數值由表2算得，后文將呈現表2），可以看出此判斷矩陣邏輯上通過了一致性檢驗，說明整個判斷程序邏輯是一致的（也就是沒有a＞b、b＞c、c＞a的情況出現）。

第三，計算權重值。對判斷矩陣每一行上的數據相乘得到m1、m2、m3、m4、m5、m6，再將各個演算結果進行開6次方根，得到n1、n2、n3、n4、n5、n6，使s=n1+n2+n3+n4+n5+n6，那么上述開6次方根的各數據結果再分別除以s，就可以得到各有關主體指標的權重值，即WY1=0.32、WY2=0.04、WY3=0.11、WY4=0.21、WY5=0.21以及WY6=0.11。

針對主體指標Y1，通過計算得到x1～x5群體指標的權重值，再進行一次一致性檢驗。可得Wx1=0.18、Wx2=0.11、Wx3=0.30、Wx4=0.30以及Wx5=0.11。

比照上述理論，其他的群體指標數據相對主體指標的值全部可通過此方法獲得。

2.2 數據標準化處理

針對正指標，以所有參數最優的狀況數值指標為最高值，算式為：

式（1）中，xi表示以往數據，xmax表示這一項數值中最高的，xmin表示這一項數值中最低的，zi表示演算過后的數據。相對逆指標來說，將整個參數中表現最不理想的數值作為最低數值，繼續按照前面的公式進行演算。不同的是，演算過程中將最高數值與最低數值進行位置調換。

2.3 建立農業現代化評價模型

通過以上參數系列的設定和參數層面的研究，建立農業現代化考評模塊，方式如下：

式（2）中，K表示農業現代化全面考評參數，體現某一區域某一時期的農業現代化整體水準，總體參數的大小和現代化水準呈現正相關。Wj為所有主體參數的權重，Yj為所有主體參數的值。

式（3）中，Wi為所有群體參數的權重，Xi為所有群體參數的準則化值。

以上兩類公式的根本算式，農業現代化綜合指標如下：

通過表2的數據及考評模塊，檢測獲得奇臺農場農業現代化總體考評分數是47.84。其中，農業生產條件和手段指標得分17.88，農業組織建設與經營管理指標得分2.04，農民文化技術素質指標得分5.01，農業發展水平指標得是6.65，農村經濟發展水平指標得分7.77，農業資源與環境指標得分8.49。通過相關農業現代化發展時期分類準則，奇臺農場農業現代化進程處在起點時期，和部分學者檢測的結論大體一致。奇臺農場是新疆生產建設兵團大型團場，農業生態資源較好，幾十年的改革發展和建設，農業現代化已經有了一定基礎。但是，通過評價可知，奇臺農場農業現代化有些指標短板突出，經濟實力有待加強，經濟結構需要優化調整，總體和發展較好的團場存在一定差距。

有了參數系列與考評模塊，就能通過所有群體參數的權重和標準值再分層，綜合檢測整體分數，易對某一類地區的農業現代化水平進行數量化分析，獲得該地區農業現代化水平所處的階段。結合專家學者的研究文獻，總體系列采納百分制，滿分100分，把農業現代化總體分數明確為0～100［4］。將農業現代化發展的階段和評價分進行劃分：計劃實施階段0～30；具備有限的階段30～50；開始達成階段50～70；基本實現階段70～90；發達階段90分以上。

3 農業現代化進程的評價

3.1 數據來源

本文選擇奇臺農場的一切參數值為最低值，選擇農業現代化發展很好的紅旗農場一切參數值為最高值，針對奇臺農場的數據實施準則化操作。演算過程中，將奇臺農場的一些逆指標數據作為最高數值進行操作，紅旗農場數據作為最低值進行測試。通過以上方案能獲得各參數的考評準則。2017年新湖農場、奇臺農場以及紅旗農場所有參數的真實值以及奇臺農場所有參數的標準值如表2所示。

3.2 評價結果