形成整合效應推動共建“一帶一路”走深走實

本刊編輯部

在過去五年里，“一帶一路”倡議取得了舉世矚目的成就，推動中國形成了更高層次的全面開放新格局，也為世界經濟的穩定和健康發展注入了新動力、提供新動能。在不久前結束的推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上，習近平總書記發表重要講話，明確指出：推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。

要實現習近平總書記提出的要求，需要提出整合性的理論和政策框架來協調戰略與戰術目標，推動共建“一帶一路”走深走實。這一整合性理論和政策框架需要實現產業發展、民生治理、區域融合、金融投資等要素的聚合，以應對“兩個統一”和“三個平衡”的關系。“兩個統一”，即傳統基礎設施建設與能提高社會運行效率、克服地理障礙的數字基礎設施建設的統一，以及工程項目支撐產業發展與民生治理支撐作用的統一。“三個平衡”，是指中國產業鏈延伸與沿線國家本地產業發展的平衡，單一城市與區域融合促進市場規模的擴大、城市協調發展的平衡，以及工程完成度與財務可持續性的平衡。為此，需要做到以下幾點：選擇優先突破區域，以產業發展、民生治理為途徑，以區域融合為目的，構建可持續的金融投資策略，發展三方或多方合作機制，形成整合效應。

通過總結“一帶一路”建設的實踐經驗和理論探索，構建中觀層面的整合性理論和政策框架，聚合產業發展、民生治理、區域融合、金融投資等要素，推動共建“一帶一路”向高質量縱深發展。