淺談新聞工作中的隱私意識與隱私保護

張菲菲

（新疆電視臺，新疆 烏魯木齊 830000）

我國諺語中有“隱情秘事不可傳”“人有短，切莫揭；人有私，切莫說”的說法，這更多地屬于中華文化中關于做人處世的態(tài)度和道德準則方面，而與現在我們經常提及的隱私、隱私權概念有很大的差別。何謂隱私？何謂隱私權？為什么這兩個詞語近年來頻頻被提及？

近年來，我們對隱私、隱私權這兩個概念有越來越清晰的認識，原因之一就是保護個人隱私權已經形成了國際共識。《世界人權宣言》《公民權利和政治權利國際公約》等國際人權文件都明文保護人的私生活、家庭、住宅和通信等。有關原則也為許多國家的憲法所確認。人們的隱私意識也在日益增強，認識到有權利盡可能地讓自己的生活保持私密狀態(tài)，如果有人侵入或者公開自己的私人領域，就是侵犯了自己的權利。

另一個原因則是我國新聞傳播業(yè)的飛速發(fā)展。對隱私權的關注和新聞傳播業(yè)飛速發(fā)展的同時性并非偶然，因為新聞傳播就是要公開信息、傳遞信息，而個人隱私恰恰需要保護，阻斷信息傳播，兩者的本質屬性存在沖突。更為復雜的是，人在社會中，既具有個人屬性又具有社會屬性，這使隱私面臨兩難處境。人們一方面要保護自己的隱私，但有時又需要將自己生活中的某些方面暴露于眾目睽睽之下，以此獲得利益。這種情況在今天的中國演藝界已經司空見慣。暴露隱私能夠給某些人帶來利益是因為人們在保護自己隱私的同時也存在一種好奇心理。這是社會高速發(fā)展帶來的結果。如今的報紙、雜志以及電視等媒體都存在娛樂化傾向，不惜花費大量的版面介紹藝人生活，以此獲得更多的關注。這一現象充分說明個人隱私的社會屬性對于特定的人群是有社會價值效應的。一方面是隱私權需要保護，另一方面是新聞要求觸及某些人的隱私。這中間就有一條看不見的線，需要平衡這兩者關系，稍有不慎，就會引發(fā)沖突。這就是新聞媒介和新聞從業(yè)人員常常成為侵犯隱私權的主體的主要原因。但從另一個角度來看，這個矛盾沖突的過程就是新聞傳播業(yè)飛速發(fā)展的過程，同時也是隱私權越來越受到重視的過程。

記者應依法開展活動，行使采訪權利，接受法律和公共道德的約束。公眾享有名譽權、隱私權、肖像權，記者不能為了達到采訪的目的而肆意侵犯公民的權利。在新聞傳播活動中如何平衡這兩個問題，是被英國法學家丹寧稱為“兩種基本人權的矛盾”的世紀難題。由于新聞傳播者在問題中屬于主導或者說是強勢的一方，這里主要討論如何防止新聞傳播者侵犯公眾的隱私權。

一、增強新聞從業(yè)者的隱私保護意識

新聞從業(yè)者應該具備人人都有隱私權、要尊重公眾隱私、保護被報道人的隱私不被公開的隱私意識，這種意識應該屬于新聞從業(yè)者最基本的新聞道德范疇。有時，為了搶新聞或者增加新聞的噱頭，這一點經常被放在最后考慮。比如前幾年某家都市類報紙在報道福利彩票開出千萬元大獎的新聞時，不僅報道了得獎人的姓氏，而且刊登了得獎人的側面照片，該新聞刊發(fā)后給得獎人的生活以及家庭帶來了嚴重的不良影響。或許某些侵犯他人隱私的行為并不構成違法，但考慮到公開發(fā)行的社會影響力，新聞工作者應當具有道德意識，一方面不要侵犯他人的私生活領域，另一方面要尊重他人的隱私保護意愿。

二、增強公眾的監(jiān)督力

新聞媒介是第四種權力，是代表民眾監(jiān)督政府的力量，并不代表新聞媒介就不能被民眾監(jiān)督。古語有云“醫(yī)者不自醫(yī)”，除了自律外，還要發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，才能更好地預防侵犯隱私權現象的發(fā)生。新聞輿論監(jiān)督類稿件必須注意尊重公眾的隱私，但涉及民生糾紛、政府行政不作為、亂作為的新聞事件時，記者必須站在公正、客觀的立場上報道事件，通過公眾和輿論的壓力來解決矛盾，讓民眾真正享有知情權。

三、建立健全保護個人隱私的法律法規(guī)

在商業(yè)社會中，人們的道德感在弱化，因此只有法律手段才能抵制那些毫無道德的新聞傳播行為，特別是涉及公民隱私權的行為。在我國，隱私權一直沒有能夠作為一種獨立的民事權利得到民事立法的正式確認，因而新聞訴訟中只能從名譽權和新聞道德的角度對其進行保護。至于公開權，其還從未引起我國法律層面的重視，在部分訴訟中其被認為是肖像權和名譽權的一種附帶權利而被模糊處理。所以，我國應大力提倡隱私權的法制化。

在這一方面，我國可以參考其他國家的做法。有些國家不僅有民法保護，而且有刑法保護。德國、意大利、瑞士等國的刑法都有侵犯隱私權的犯罪條款，與侵犯名譽權罪即侮辱、誹謗罪并列。修改后的法國刑法和美國《模范刑法典》沒有侵犯名譽權犯罪的規(guī)定，但有侵犯隱私權犯罪的規(guī)定。有的國家的法律還對特殊職業(yè)者如醫(yī)生、律師等在執(zhí)行職務中獲知的他人秘密作出了特別的懲罰規(guī)定。

中國人民大學教授喻國明認為“新聞監(jiān)督既不能缺位，也不能越位”，任何人、任何單位都必須在守法的前提下活動。隨著我國公民法律意識的不斷增強，新聞糾紛也層出不窮。這當中有新聞侵權的問題，也有公民法律知識不足而給采訪帶來的麻煩。例如，一名記者為一個私營業(yè)主拍攝一部專題片，在拍攝過程中，片中主人公與某供貨商發(fā)生商務糾紛，記者隨即同主人公到供貨商駐地采訪。供貨商見記者在自己廠房內拍攝，立即要求記者停止拍攝并消除畫面，后經調解，記者放棄了采訪。從這起事件中可以看出，盡管記者的本意并不是要曝光供貨商的相關信息，但在他人的私人場所未經同意而進行拍攝活動，這本身就侵犯了他人的隱私權。因此記者要增強自己的法律意識。

四、恪守職業(yè)操守，提高自身素質

新聞媒體在構建社會主義和諧社會過程中的作用愈發(fā)重要，因此必須按照和諧社會的要求來提升自己。然而近年來，新聞媒體內部不和諧的雜音屢屢響起，部分記者、編輯的職業(yè)道德、職業(yè)精神和社會責任感有所降低，違法違紀現象時有發(fā)生。一些新聞媒體追求所謂的“眼球”經濟和轟動效應，不惜用名人隱私、丑聞、暴力等獵奇、低級的內容吸引受眾，甚至報道失實、嘩眾取寵，喪失了新聞媒體應有的公信力。

真實是新聞的生命，也是新聞從業(yè)人員必須嚴格遵守的準則。要杜絕上述不良現象，構建和諧傳媒，新聞從業(yè)者要注意認真考究新聞報道中的每一個細節(jié)，謹慎的態(tài)度有助于記者在面對糾紛時有充分的證據為自己的新聞作出解釋。記者應在認真調查的基礎上，精確材料，明辨真?zhèn)危钊胙芯俊＞哂锌陀^性的信息才真實可靠，帶有偏見和歧視的新聞是有欺騙性和誤導性的，新聞媒體應該為事件中的每一個當事人提供發(fā)言和辯解的機會。閭丘露薇曾說過，所謂平衡的意思是，你不能成為某一方的代言，不能被某一方利用。你要讓新聞相關方都有公平表達的渠道。任何權利都不可能毫無限制。

我國《憲法》第五十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的自由和權利。”因此新聞媒體行使監(jiān)督權就要在一定限度和范圍內進行，平衡各方權利，緩和社會矛盾，發(fā)揮最好的效果；應根據實際需要，審慎地使用權利，把握好度。如果報道的內容涉及國家安全、政治穩(wěn)定、社會發(fā)展等重大問題，媒體更應注意分寸。

新聞工作者要高揚自己的職業(yè)道德和職業(yè)精神。記者應以采寫真實報道為榮，以發(fā)布虛假不實新聞為恥；編輯終審稿件以尊重事實為榮，以“添油加醋”為恥。堅決不能沒有新聞就炮制新聞，或夸大其詞，為突顯新聞的轟動效應而暴露當事人的隱私。新聞媒體必須加強對新聞從業(yè)人員的新聞職業(yè)道德培養(yǎng)，使其自覺維護新聞媒體的正義形象，形成一個真實可靠的新聞傳播環(huán)境，只有這樣才能唱響主旋律、傳播正能量。