奮力譜寫新時代國防科技工業創新發展新篇章

張克儉

春潮澎湃四十載，鼓舞神州競創新。國防科技工業創新發展的成就和經驗，對于在新的起點上加快建設中國特色先進國防科技工業體系，加快建成世界科技強國和世界一流軍隊，實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要意義。

1978年3月18日，中共中央在北京召開全國科學大會，迎來了我國科學技術發展的春天。回顧40年來我國科技事業發展歷程，從“科學技術是生產力”到實施科教興國戰略，從建設創新型國家到實施創新驅動發展戰略，從“創新是引領發展的第一動力”到建設世界科技強國，我們黨創造并形成了關于科技發展的一系列重大戰略思想，探索走出一條中國特色自主創新道路，體現了時代的要求、人民的期望和歷史的重托。今天，重溫鄧小平同志重要講話，總結國防科技工業創新發展的成就和經驗，對于在新的起點上加快建設中國特色先進國防科技工業體系，加快建成世界科技強國和世界一流軍隊，實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要意義。

40年砥礪前行，國防科技工業創新成就輝煌

創新是國防科技工業發展的不竭動力。40年來，在國防科技工業戰線廣大科技工作者奮力拼搏下，國防科技工業在改革中發展、在發展中創新，逐步建成獨立自主、專業齊全、配套完整的科研生產體系，涌現出一大批引領性重大創新成果，為推進國防軍隊現代化、提升國家綜合實力和國際地位作出了重要貢獻。

武器裝備技術創新邁上新臺階，裝備體系向高新技術為主轉變，極大增強了我國國防實力。以第二代裝備為主體、第三代裝備為骨干的武器裝備體系向更高水平邁進，新型武器裝備研制取得重大突破，自主研發能力和供給保障能力大幅提高，初步建成具有中國特色的武器裝備體系，為“能打仗、打勝仗”和建設世界一流軍隊提供了堅實的物質技術基礎，極大增強了我國國防實力。國防科技工業基本形成三代武器裝備自主供給能力、四代武器裝備研發能力和下一代武器裝備探索發展能力。

重大科技工程實施取得新進展，戰略高技術領域涌現一批重大創新成果，有力提升國家競爭力。國防科技工業系統牽頭或參與實施的國家重大科技專項、重大工程和重大項目成為國家科技創新的時代標志。嫦娥三號首次實現地外天體軟著陸和月面自動巡視勘察。天宮二號和神舟十一號載人航天飛行任務圓滿成功，首次實現我國航天員中期在軌駐留。高分三號、四號衛星正式投入使用。新一代大中型運載火箭首飛圓滿成功。首次火星探測任務初樣研制順利開展。北斗衛星導航系統實現亞太地區米級、國內亞米級精度服務覆蓋。大型運輸機實現自主發展零的突破。國產大型客機C919首飛成功。首艘國產航母成功下水。全面掌握華龍一號等三代核電技術、具有四代特征的高溫氣冷堆核電技術，新一代自主鈾濃縮專用設備達到國際先進水平，CF3國產核燃料組件實現進口替代。

國防科技基礎創新實現新突破，取得一批具有國際領先水平的創新成果，為國家重大項目、重大工程實施提供了有力支撐。40年來，國防科技基礎研究、前沿技術、先進工業技術創新能力和技術基礎保障能力穩步提升。特別是“十二五”以來，按照“打基礎、建體系、上水平”的思路，構建軍工關鍵基礎產品機理驗證研發平臺。在量子信息、太赫茲、微機電、增材制造等前沿技術領域，掌握一批新技術、新機理和新方法。數字化三維設計、虛擬樣機、仿真驗證等先進設計技術廣泛應用，敏捷制造、精益生產、柔性加工等先進制造模式向縱深拓展，試驗驗證技術向綜合化集成化方向發展。完善標準、計量、質量、環試等技術基礎專業體系，國防科技創新支撐保障能力更加穩固。

國防科技創新體系逐步優化，創新生態系統日益完善。40年來，國防科技創新體系主體力量、資源布局、政策制度更加多元完備、開放共享，初步形成以總體設計、總裝總成、系統集成和試驗驗證為龍頭、以關鍵系統和設備專業化研制為支撐、以社會化協作配套為依托的軍民融合發展格局。統籌型號任務與創新需求，統籌武器平臺與專業化協作，大力加強科技創新能力建設，建成一批關乎全局、國際領先的科研試驗設施，為國防關鍵技術攻關提供了基礎保障。加強國防科技創新基地建設，形成涵蓋國防科技重點實驗室、國防重點學科實驗室、國防科技工業創新中心的創新基地體系。國防科技創新基礎性制度體系基本形成，科技獎勵、評價激勵、知識產權、成果轉化、創新資源開放共享等方面的政策制度不斷完善。以實施重大人才工程和計劃為抓手，培養造就了老中青三代合理搭配，領軍層、高端層、骨干層有序結合的高層次創新人才梯隊。

軍民科技協同創新能力顯著提升，有效促進技術雙向支撐轉化。充分發揮軍工技術優勢，在新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、新材料及精細化工和非傳統安全等重點領域，攻克一批產業化關鍵技術難題，形成一大批軍工特色高技術產品。支持和引導有條件的優質社會資源和優勢社會力量承擔軍工科研任務，目前獲得武器裝備科研生產許可證單位中，民口單位（含民營企業）占比近70%，承擔任務層級已從低端配套向關鍵分系統及整機研制提升。連續發布國防科技工業知識產權轉化目錄、軍用技術轉民用推廣目錄、“民參軍”技術與產品推薦目錄，一大批軍工重大試驗設施和大型儀器共享信息向社會公開。軍工集團公司民品產值占總產值比重穩定在70%左右，其中一半是軍工高技術產業，并實現大批量出口。

成就來之不易，回顧40年的探索實踐，國防科技創新能夠取得巨大成就，關鍵在于我們始終沿著小平同志等老一輩無產階級革命家指引的方向，堅定不移地執行黨中央的重大決策部署，探索走出一條中國特色自主創新道路。40年來，我們始終把強軍興軍作為國防科技創新的根本出發點和落腳點。沒有科學技術現代化就沒有國防和軍隊現代化。我們緊緊圍繞不同形勢下軍事戰略方針、不同階段軍事斗爭準備需要、不同時期國防和軍隊建設需求，加強國防科技發展思路、主攻方向和重點任務布局謀劃，不斷強化國防科技創新的科學性、針對性和前瞻性，為提升國防實力和軍隊戰斗力提供有力支撐。40年來，我們始終把自主創新作為國防科技工作的戰略基點。堅持需求牽引和技術推動相結合、工程管理和技術管理相協調，注重預先研究與積累跨越相銜接、系統集成與重點突破相統籌，著力突破重大關鍵技術和瓶頸短板問題，推動國防科技發展由跟蹤研仿向自主研發轉變，有效提升國防科技自主創新和自主可控能力。40年來，我們始終把軍民融合作為國防科技創新的重要途徑。從“軍轉民用、以民養軍”到“軍民結合、寓軍于民”，再到實施軍民融合發展戰略，國防科技創新始終堅持“大科技、大工業”發展理念，既發揮軍工集團、軍隊科研院所在國防科技和武器裝備創新發展中的主力軍作用，也發揮中科院、高等院校、民口和民營企業的潛力優勢，逐步推動軍民雙方的技術、人才、資金、設備設施、政策制度各類創新要素高效利用，有力提升國防科技創新體系整體效能。40年來，我們始終把育人立魂作為國防科技創新的戰略依托。始終堅持以人為本的政策制度設計和勇攀高峰的創新精神傳承，注重出成果和出人才并舉、科學研究和人才培養結合，大力弘揚“兩彈一星”、載人航天和人民軍工精神，不斷拓展民族文化豐富內涵，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創新的氛圍環境。國防科技工業領域涌現出一批具有國際水平的戰略科技人才，一批三四十歲年輕人成為“兩總”系統中堅力量。