第二課堂在高校卓越法律人才培養中的作用研究——以海南大學法學院為例

□ 海南大學 史旭峰

海南大學法學院是全國首批入選教育部卓越法律人才教育培養基地的法科院系，在充分發揮第二課堂作用，培養卓越法律人才方面積累了豐富的經驗。

一、卓越法律人才應具備的素養

《教育部中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》指出，卓越法律人才教育培養計劃主要培養兩類人才，一類是應用型、復合型法律人才，一類是涉外型法律人才。從培養目標來看，就是要培養一大批具有良好的職業道德和職業修養，具有深厚的法律知識功底，能夠熟練地運用法律知識解決實際問題，具有國際視野的優秀法律人才。

二、第二課堂在卓越法律人才培養中的作用

法學第二課堂是指法科院系對標卓越法律人才培養的目標，以第一課堂教授的法律基礎知識為支撐，脫離傳統教室，通過各類校園文化活動及法律實務運用平臺，對法科大學生各類法律素養及法律實務能力的培養過程。“第一課堂”教學為學生提供了系統的法律知識體系，“第二課堂”的訓練則能幫助學生掌握各類法律實務能力、訓練必備的法律素養，并通過實踐檢驗第一課堂所學知識，形成對“第一課堂”的重要輔助和有力支撐。對于以應用型、復合型人才為主要培養目標的卓越法律人才培養計劃而言，第二課堂作用顯得更為重要。

海南大學法學院的多年實踐證明，充分開展校內外第二課堂實踐教育活動，對于培養學生的科研能力、表達能力、思辨能力、協調能力、調研能力、分析問題和解決問題的能力有諸多幫助。

三、打造六個第二課堂培養平臺，培養卓越法律人才

1.打造模擬法庭訓練平臺，提高法科大學生的核心競爭力。海南大學法學院打造的模擬法庭訓練平臺分為日常性模擬法庭訓練與模擬法庭競賽兩個類別。其中日常性模擬法庭訓練一般每學期舉辦2-3次，主要是帶有一定表演性質的模擬法庭訓練活動，法學院每個學生在大學四年至少都能夠有一次參與模擬法庭訓練的機會。從2012年開始，海大法學院學生逐漸在全國乃至國際模擬法庭競賽舞臺上展示了自己的風采，取得多項榮譽。模擬法庭不僅全方位提升了海大法科學子的專業水平，而且成為學生真正走向全國舞臺乃至國際舞臺的突破口，大大提升了學生的自豪感與自信心，在幫助學生從優秀走向卓越的過程中發揮了重要作用。

2.打造法律援助實踐平臺，提高法科大學生運用法律知識解決實際問題的能力。高校法律援助是實現卓越法律人才培養的重要途徑，有助于實現教育與社會效益的雙贏，有利于培養應用型、復合型卓越法律人才。學者王剛山指出：“高校法律援助組織與培養卓越法律人才在三個方面高度契合，一是法律職業知識和法律職業技能的融通，二是法律職業道德和法律職業倫理的錘煉，三是法治理念和人文素養的更深層次追求。”

（1）開設法律診所，法律助益當事人。海南大學法律診所課程中安排了16個課外學時，包括在診所和法院值班、旁聽真實庭審、法律咨詢、代書、調查取證以及代理案件等。學院以法律診所課程為平臺積極開展公益服務。法律診所在海大平正律師事務設有值班室，值班學生為來訪人員答疑解惑，提供法律咨詢，代為書寫訴狀。如果當事人符合法律診所規定的收案條件，學生還可接受委托，實踐律師業務。法律診所對鍛煉學生運用所學知識解決實際問題的能力有極大幫助，既鞏固了所學習的專業理論知識，又鍛煉了理論結合實踐的能力。

（2）法律進校園。組織學生法律志愿服務宣講團，與學校所在地中小學簽署合作共建協議，建立中小學普法基地，定期開展“法律進課堂”活動。通過法律課堂，讓大學生親自走上講臺，為中小學生普及基本法律常識。近五年來，本科生、研究生志愿者參與人數近1000人次，開展法律課堂近200場，受益中小學生5000多人次。同時，堅持在海南大學內部開展法律進校園、法律進宿舍等活動，解決學生身邊的法律問題。

（3）法律進社區。與學校所在地周邊居民社區簽署合作協議，在每月的固定時間和重要節假日開展“法律進社區”活動，為居民普及與日常生活息息相關的法律知識。同時開展“國家憲法日”“國際反家暴日”“消費者權益保護日”等普法專題活動，提升群眾的法律意識。近五年，本科生、研究生志愿者300多人參加“法律進社區”，供法律援助158次，受益群體多達25000余人。

（4）送法下鄉。“博碩士法律公益服務團”致力于服務農村法治建設，多次深入海南農村及少數民族地區開展法律公益服務活動，服務對象1000人以上。

（5）開通法律咨詢熱線。學院面向校內外群眾開通了法律咨詢熱線，以學生法律志愿服務協會為主管部門，以學生答疑解惑為主要形式，幫助校內外師生群眾解決了大量法律問題。

3.打造校外專業實習實踐平臺，提升法科大學生的法律實務能力。海南大學法學院長期以來打造了“校外專業實習平臺”，包含專業實習和專業見習。與海南本地的法院、檢察院、仲裁委等司法相關部門共同建立了50余個“高層次、多元化”的實習實踐基地，共同培養卓越法律人才。建立了健全的畢業實習全過程管理制度，出臺了10個管理規定，包括帶隊老師安排、校外導師選聘、實習環節考核與評價等機制。專業實習包括旁聽審理案件、參與辦理案件、參與案件討論、撰寫法律文書等11項實習訓練項目。扎實的校外專業實習環節對幫助學生鍛煉法律實務能力，提升運用法律知識解決實際問題的能力有重要幫助。

4.打造學術創新訓練平臺，提升法科大學生的法學研究能力與創新能力。海南大學法學院支持學生開展學術科研活動，設立學生學術科研組織機構建設，成立院團委學術科研部，成立法學研究生創新中心，統一指導和組織學院學生的學術科研創新活動。支持青年法學社創辦《天涯法學》學術專刊，收錄校內外法學本科生發表的學術論文和法律評論類文章，每年出版一期。支持研究生會創辦《海大研究生法學》學術專刊，收錄校內外法學研究生發表的學術論文或法律評論文章，每年出版一期。此外，還積極支持本科生參加各類創新創業比賽和創新創業訓練計劃，支持學生公開發表學術論文。

5.打造各類法律專業相關校園文化活動平臺，提升法科大學生的綜合素質。

（1）以鍛煉卓越法律人思辨能力和語言表達能力為目標，開展學習類活動。組織開展街頭演講、主題演講、口頭辯論、法律知識競賽等各類演講辯論類活動，鍛煉學生的語言表達能力和思辨能力。青年法學社針對社會熱點問題邀請省內外法官、檢察官、律師與同學們一起開展半月談法和東坡湖論法活動，提高法科學生的法律思辨能力。法律外語協會開展法律英語演講比賽，提升學生的法律外語水平。各類活動做到了學生的全覆蓋。

（2）以培養卓越法律人文藝體育才能，展示卓越法律人風采為目標，開展文娛類活動按照讓每個學生都走上舞臺、展示自我的理念，學院開展了元旦聯歡會、十大歌手等文藝活動，為學生搭建了一個個展示文藝才華的舞臺。舉辦籃球賽、趣味運動會、乒乓球比賽等體育類活動，磨礪學生的意志，強健學生的體魄，為幫助學生成長為卓越法律人才提供身體保證。

（3）以服務卓越法律人職業規劃為目標，開展就業指導類活動。法律職業發展協會針對學生進行“三考”（考研、司考、公務員考試）輔導。針對考研畢業生，制定了《海南大學法學院學生考研扶持暫行辦法》，定時和不定期舉辦考研指導、座談會、經驗交流會；為了給進行司法考試的學生提供更好的學習條件，學院與專業學校聯合舉辦“司法考試培訓班”；針對考公務員的畢業生，舉辦行政能力測試、面試應考指導講座，開展集體指導和個別指導；針對畢業即就業的學生，舉辦就業指導講座。

6.打造文化育人平臺，提升法科大學生的法律人精神與職業素養。海南大學法學院遵循“三種精神”，塑造學院學風，一是“明法·修德·尚義·篤行”的院訓精神，二是“勤奮·進取·創新·篤實”的學風精神，三是“團結協作·永遠爭先”的拼搏精神。在明確思路的基礎上建章立制，搭建《法科大學生學習能力培養平臺》《法科大學生實踐能力培養平臺》《法科大學生創新能力培養平臺》《法科大學生就業能力培養平臺》，為法學院優良學風建設提供了制度保障。

《教育部中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》為新時期法學高等教育的改革與發展指明了方向，卓越法律人才培養應克服當前法學教育存在的突出問題，充分發揮第二課堂在卓越法律人才綜合能力培養中的重要作用。高校學生工作者是第二課堂教育活動主要組織者，應充分結合本校學生工作的現狀和特色，努力從微觀層面進行具體化的制度設計和創新，打造一系列第二課堂育人平臺，進一步發揮第二課堂在卓越法律人才培養中的重要作用。