淺談航標(biāo)導(dǎo)航助航在綜合航海保障系統(tǒng)建設(shè)中的發(fā)展要求

張德祥

摘 要：本文闡述了航標(biāo)導(dǎo)航系統(tǒng)在綜合航海保障體系建設(shè)中占據(jù)的重要地位以及發(fā)揮的重要作用。通過(guò)航標(biāo)導(dǎo)航系統(tǒng)近些年發(fā)展變化過(guò)程，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及日益多樣的需求，淺談未來(lái)發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：航標(biāo) 航海保障 機(jī)遇 方向

1.綜合航海保障系統(tǒng)

1.1綜合航海保障系統(tǒng)的意義

綜合航海保障系統(tǒng)是指在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有航標(biāo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，集成應(yīng)用各類資源，發(fā)揮海事管理的整體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)沿海綜合航海保障系統(tǒng)，為船舶提供更加全面、及時(shí)、可靠和集成的綜合安全信息，目的是讓航海者在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都可以享受優(yōu)質(zhì)的航海保障服務(wù)。這一沿海綜合航海保障系統(tǒng)包括沿海航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)、航海保障信息監(jiān)測(cè)及發(fā)布系統(tǒng)和海事應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)等。

1.2綜合航海保障系統(tǒng)政策機(jī)遇

在國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施和行政管理體制改革的背景下，通過(guò)整合直屬海事系統(tǒng)現(xiàn)有航標(biāo)、測(cè)繪、通信等航海保障機(jī)構(gòu)，跨區(qū)域設(shè)立交通運(yùn)輸部南海、東海、北海等三個(gè)航海保障中心。三個(gè)航海保障中心主要承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)海事航標(biāo)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、港口航道測(cè)量繪圖、水上安全通信等技術(shù)支持和服務(wù)保障職責(zé)。海洋資源的開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和國(guó)家海洋權(quán)益的維護(hù)，都離不開(kāi)航道測(cè)量、航標(biāo)建設(shè)、海圖繪制、海上通信等航海保障工作。三個(gè)航海保障中心的成立，將更好地整合資源，更好地為航運(yùn)安全、海洋資源開(kāi)發(fā)等提供全方位、更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)的服務(wù)，將建設(shè)布局合理、層次分明、功能完善、性能可靠的綜合航海保障系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的保障。

2.航標(biāo)導(dǎo)航系統(tǒng)占據(jù)的重要作用

2.1航標(biāo)是綜合航海保障系統(tǒng)重要組成部分

航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)作為綜合航海保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在綜合航海保障系統(tǒng)的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。航標(biāo)是航行標(biāo)志的簡(jiǎn)稱，指標(biāo)示航道方向、界限與礙航物的標(biāo)志，包括側(cè)面標(biāo)、左右通航標(biāo)、示位標(biāo)、泛濫標(biāo)、橋涵標(biāo)、過(guò)河標(biāo)、沿岸標(biāo)、導(dǎo)標(biāo)、過(guò)渡導(dǎo)標(biāo)和首尾導(dǎo)標(biāo)等，是幫助引導(dǎo)船舶航行、定位和標(biāo)示礙航物與表示警告的人工標(biāo)志。分為視覺(jué)航標(biāo)、音響航標(biāo)和無(wú)線電航標(biāo)三類，為水運(yùn)、漁業(yè)、海洋開(kāi)發(fā)和國(guó)防建設(shè)提供可靠的航行安全保障。

2.2航標(biāo)導(dǎo)航系統(tǒng)與綜合航海保障系統(tǒng)的建設(shè)密不可分

綜合航海保障系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)際上就是航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)、航海保障信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布系統(tǒng)以及海事應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)三大系統(tǒng)的綜合建設(shè)。航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)是綜合航海保障系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，航標(biāo)導(dǎo)助航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，勢(shì)必推動(dòng)綜合航海保障系統(tǒng)總體建設(shè)步伐，同時(shí)，在綜合航海保障體系建設(shè)過(guò)程中，也會(huì)帶動(dòng)航標(biāo)導(dǎo)助航更好更快發(fā)展。

3.航標(biāo)導(dǎo)航取得的成績(jī)

改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)調(diào)整海上干線公用航標(biāo)管理體制、完善航標(biāo)布局、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)航標(biāo)設(shè)備，提高技術(shù)水平、發(fā)展海區(qū)無(wú)線電導(dǎo)航，航標(biāo)快速發(fā)展，逐步形成以燈塔、燈樁、燈浮、導(dǎo)標(biāo)等的視覺(jué)航標(biāo)，霧鑼、霧鐘、霧號(hào)等音響航標(biāo)以及雷達(dá)指向標(biāo)、雷達(dá)應(yīng)答器、實(shí)體AIS航標(biāo)、虛擬AIS航標(biāo)等無(wú)線電航標(biāo)為一體的綜合航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)。伴隨著三個(gè)航海保障中心的成立，綜合航海保障系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)與港口航道測(cè)量繪圖、水上安全通信納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為航運(yùn)安全、國(guó)防軍事、海洋資源開(kāi)發(fā)等提供全方位、更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)的公益性服務(wù)。截止到2013年，中國(guó)沿海設(shè)置的航標(biāo)達(dá)12228座，中國(guó)海事局負(fù)責(zé)管理維護(hù)的各類航標(biāo)7331座，其中，船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)岸臺(tái)396座，船舶交通服務(wù)系統(tǒng)中心35個(gè)，雷達(dá)站146個(gè)，無(wú)線電指向標(biāo)-查分全球定位系統(tǒng)（RBN-DGPS）臺(tái)站22座，航標(biāo)正常率99.94%，航標(biāo)維護(hù)正常率100%，DGPS信號(hào)可利用率99.62%。

4.航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展方向

4.1進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)航標(biāo)導(dǎo)航助航科技創(chuàng)新能力，是保證其長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的必然要求，是進(jìn)一步加強(qiáng)綜合航海保障系統(tǒng)航海保障能力的關(guān)鍵。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，航標(biāo)已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上簡(jiǎn)單的幫助船舶指示方位，發(fā)展為可以為現(xiàn)代化船舶提供航路標(biāo)示，為船舶安全、便捷、經(jīng)濟(jì)地航行提供有效的綜合信息服務(wù)的綜合航海保障系統(tǒng)。航標(biāo)科技的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新，船舶自動(dòng)識(shí)別岸臺(tái)、航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)、采用太陽(yáng)能、波力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源、新型航標(biāo)作業(yè)船等等科學(xué)技術(shù)的成功運(yùn)用，已經(jīng)全面提升了航海保障能力，但我們?nèi)匀淮嬖诤芏嗉毙杞鉀Q的問(wèn)題。例如我國(guó)北方海區(qū)航標(biāo)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，航標(biāo)布設(shè)淺水區(qū)域較多，航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)中可用于淺水區(qū)域的溢油應(yīng)急反應(yīng)船舶缺失，北方長(zhǎng)效浮標(biāo)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。因此針對(duì)愈加多樣的需求，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家海洋戰(zhàn)略的全面實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，研制開(kāi)發(fā)實(shí)用高效的航海保障裝備，將是航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)重要發(fā)展要求。

4.2突破傳統(tǒng)，構(gòu)建新時(shí)代的綜合航海保障系統(tǒng)

2014年1月1日，天津港開(kāi)啟了全世界首條人工開(kāi)挖的復(fù)式航道“新模式”，宣告復(fù)式航道開(kāi)始試通航。隨著港口貨物吞吐量增加，船舶到港數(shù)量持續(xù)上漲，船舶大型化，天津港主航道的通航能力已趨于飽和，難以適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)分析，小船居多是天津港的一大特點(diǎn)，占全部船舶數(shù)量的70%以上。小船占用大船航道，且航速低，降低了航道通航能力。為解決這一問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，突破思維定勢(shì)，復(fù)式航道應(yīng)運(yùn)而生。復(fù)式航道的航標(biāo)配布工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，目前航標(biāo)配布的國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都與復(fù)試航道通航尺度標(biāo)示實(shí)際需求不相適應(yīng)，可以說(shuō)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。據(jù)悉，復(fù)式航道開(kāi)通后，預(yù)計(jì)占進(jìn)出港船舶總量47%的商船和大量港作船舶可以從小船航道分流，可以有效減少47%的船舶進(jìn)出港等待時(shí)間，提高港口通航能力，有利于加速港口船舶的周轉(zhuǎn)和提高泊位利用效率。

4.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備

雖然航標(biāo)助航系統(tǒng)不斷現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化，但傳統(tǒng)目視航標(biāo)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍然占據(jù)不可替代的地位，航標(biāo)從業(yè)人員的數(shù)量仍會(huì)增加。隨著航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)不斷完善，新興技術(shù)不斷應(yīng)用，人才需求呈現(xiàn)多元化。航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)發(fā)展至今，已經(jīng)由簡(jiǎn)單的航標(biāo)布設(shè)演變?yōu)榧胶＜夹g(shù)、通信技術(shù)、電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等為一體的綜合管理體系。部門分工逐漸細(xì)化、專業(yè)化，同時(shí)又要兼顧整體發(fā)展方向，做到密切配合，形成合力。因此，系統(tǒng)內(nèi)人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備就變得尤為重要，應(yīng)加大人才的吸收引進(jìn)，將我們的人才隊(duì)伍做大做強(qiáng)。目前航標(biāo)導(dǎo)航助航管理系統(tǒng)科技研發(fā)能力相對(duì)薄弱，專業(yè)化技術(shù)人才嚴(yán)重不足，極大程度上影響了科技創(chuàng)新水平，制約了綜合航海保障系統(tǒng)的發(fā)展速度。航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)作為綜合航海保障系統(tǒng)建設(shè)中的重要組成部分，是極具發(fā)展前景及發(fā)展空間的行業(yè)，是一個(gè)可以滿足專業(yè)化技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的寬廣平臺(tái)，航標(biāo)燈器的研制開(kāi)發(fā)，航標(biāo)標(biāo)體的整體設(shè)計(jì)，航標(biāo)材質(zhì)的選擇，航標(biāo)作業(yè)船的船型設(shè)計(jì)、設(shè)備改進(jìn)，航標(biāo)作業(yè)方式方法，都急需相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備。只有具有了相關(guān)的人力資源，才能保證航標(biāo)導(dǎo)航系統(tǒng)更好更快發(fā)展，才能加快綜合航海保障系統(tǒng)的建設(shè)步伐。

5.結(jié)語(yǔ)

綜合航海保障系統(tǒng)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，取得了極大的進(jìn)步，資源的集中利用、合理化配置，使得航海保障能力大幅度增強(qiáng)。本文通過(guò)對(duì)航標(biāo)導(dǎo)航助航系統(tǒng)在綜合航海保障系統(tǒng)中近年來(lái)的發(fā)展變化和社會(huì)需求的分析，提出對(duì)未來(lái)航海保障系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)要求，希望能為綜合航海保障體系能有更好更快的發(fā)展提供一定的參考。

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