高職院校家庭經濟困難學生資助工作路徑探討*
——以山東東營職業學院為例

（山東東營職業學院 山東東營 257091 ）

家庭經濟困難學生資助工作是學生工作的重要部分。本文以東營職業學院為例，分析高職院校學生資助工作存在的問題，探討路徑，提出建議，以提高學生資助工作成效。

一、高職院校學生資助工作的意義

由于我國教育發展不均衡，經濟發展相對落后的地區教育水平相對滯后，高考錄取分數相對較低的高職院校相對于普通本科院校來說，來自貧困地區的家庭經濟困難學生數量相對較多。以東營職業學院為例， 2017-2018學年經濟困難學生人數為3866人，約占在校生總數的30%。[1]

做好經濟困難學生的資助工作是促進學生自身發展的需要。經濟困難學生相比普通學生承受著更大的經濟、精神和就業壓力。幫助他們順利完成學業，樹立正確的人生觀和價值觀，促進學生成長成才有重要意義；做好資助工作是育人工作的需要。資助工作是育人工作的重要環節，經濟困難學生數量多，涉及到的經濟、心理、紀律等方面的問題多，做好這些學生的教育管理工作，能促進學校整體育人水平的提高；做好資助工作對促進家庭穩定和諧、實現教育公平、維護社會安定起到積極作用。[2]

二、高職院校學生資助工作存在的問題

1.家庭經濟困難學生認定工作不夠準確

困難學生認定是開展資助工作的基礎，認定結果直接關系到資助工作是否公平。學校認定工作是要求學生提供當地民政部門的證明材料，而民政部門出于地方保護主義，往往按照學生和家長的意愿，隨意出具蓋章的材料，導致材料與事實不符。[3]

2.學生資助工作隊伍專業化水平不高

負責資助工作的班主任和輔導員往往是年輕新教師，缺少做好思想政治和心理健康教育工作經驗。隨著時代發展和社會變化，網絡化、信息化水平越來越高，困難學生隨之出現了價值觀、心理方面的新問題、新情況。資助工作人員在教育手段、方法等方面缺乏創新，無法滿足學生成長成才的需要。

3.學生資助工作的育人功能相對較弱

2007年國家就頒發了建立健全資助政策體系的意見，指出要在傳統資助政策根基之上，把日常教育管理以及人文關懷融入其中。而許多高職院校往往把重點放在困難生認定和資金分配發放上。經濟資助是資助工作的開始而不是結束，資助工作應注重引導學生管好用好資助資金，做好學生心理疏導和精神引導，促進學生全面成長。

4.全員育人的工作格局沒有形成

資助工作繁重、瑣碎，需要工作人員認真負責、細致耐心，還要付出大量時間和精力。而班主任和輔導員往往不僅負責資助工作，還承擔其他的教學和管理教育。很多學校沒有形成全校范圍內全員育人的格局，嚴重影響了資助工作的成效。

三、做好高職院校學生資助工作的路徑探討

1.加強家庭經濟困難學生認定工作

困難學生認定是學生資助工作的開端，科學合理的機制非常重要。以東營職業學院為例，每年的認定工作包括以下幾個方面。新生入學時提供民政部門出具的經濟困難證明；查看學生檔案，了解家庭成員、職業、身體狀況等情況，確定初步人選；組織學生談話，與宿管員和任課老師溝通，了解初步人選的生活、學習、消費狀況；組織學生民主評議，為初步人選無記名投票；根據學生困難程度分為三個等級：特殊困難學生、困難學生、一般困難學生；實行動態化管理，對家庭出現突發事故、重大疾病等導致突然困難的學生，學校隨時認定。

2.提高學生資助工作隊伍的專業化水平

為確保工作隊伍的穩定性和專業化，挑選責任心強的思想政治教育和心理健康教育專業老師專職負責資助工作，不能頻繁更換工作以保證工作連貫性。嚴格規范工作人員的管理服務水平，每年組織培訓，學習資助工作新政策，分析研究資助案例，總結經驗，探索新工作思路和方法，更好地提高資助工作水平。

3.提升家庭經濟困難學生綜合能力

心理健康教育必不可少。針對困難學生自卑、敏感、封閉的心理特點，采取團體輔導、個體咨詢等方式，普及心理健康知識，提供宣泄不良情緒的場所，引導學生樹立樂觀、開朗、積極向上、自強自立的品格。

社會主義核心價值觀非常關鍵。開設社會主義核心價值觀課程或組織主題活動，內容主要包括：激發熱愛祖國和社會的愛國主義教育；常懷感恩之心，努力回饋社會的感恩教育；誠實守信的誠信教育；互幫互助、團結友善的人際關系教育。通過教育，將平等、公正、愛國、敬業、誠信、友善等社會主義核心價值觀內化為學生的道德行為準則。

就業創業指導至關重要。經濟困難學生只有充分就業，才能最終脫貧。幫助困難學生樹立正確的擇業觀，盡早幫助他們規劃設計職業生涯。與企業搞好聯系，優先為困難學生提供職業能力訓練機會。為畢業貧困生搭建橋梁，為更好地就業創造條件。

4.形成全員全方位育人的工作格局

資助工作單靠資助工作人員遠遠不夠。東營職業學院在2010年就提出了全員全方位育人的工作理念，實行聯系學生工作制度。每個機關處室、每名縣級干部聯系一個教學班，每名黨員聯系一名困難學生，通過談心談話、參加班會、深入班級宿舍等形式了解學生情況，組織為困難學生獻愛心、走訪困難學生家庭等活動。學生工作處每年制定方案安排工作，并把聯系學生工作納入目標管理考核體系，年底統一評估考核。

學校設立了助教、助研、助管等工作崗位，分為勤工助學、頂崗實習、兼職工作等類別。課業較多的困難學生可以申請勤工助學崗位，畢業生可選擇在校實習，申請頂崗實習崗位；面臨畢業的學生由于繼續復習升學、臨時沒有合適的工作等原因，可以申請兼職崗位，每月領取工資報酬。通過多措并舉，東營職業學院形成了較成熟的全員全方位育人的工作格局，極大提高了學生資助工作成效。