寫好素質教育的“奮進之筆”
——教育部原副部長、中國高教學會會長杜玉波談發展素質教育

文 | 本刊記者 姜乃強

本刊記者 周少凱 攝

“全面實施素質教育，既是教育改革發展的戰略主題，也是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人的重大問題?！痹诮沼诒本┡e行的學習貫徹黨的十九大精神、落實立德樹人根本任務、發展素質教育座談會上，中國高等教育學會會長、教育部原黨組副書記、教育部原副部長杜玉波就發展素質教育建言：科學把握人才素質的核心內涵，積極推動知識傳授及能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念教育的有機結合，建立健全一體化育人的長效機制，寫好學校素質教育的“奮進之筆”。

新時代對素質教育提出新要求

研究把握黨的十九大精神對于發展素質教育提出的新任務新要求，對于教育系統深入學習貫徹黨的十九大精神，落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人，具有重要的理論和實踐意義

曾經在北京理工大學領導崗位工作多年的杜玉波表示，很高興回到母校與各位專家共同探討學生素質教育的理論與實踐問題。他表示，在教育系統深入學習貫徹黨的十九大精神，大力推動建設教育強國的濃厚氛圍中，中國高等教育學會大學素質教育研究分會邀請相關專家、學者，共同學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，共同研究把握黨的十九大精神對于發展素質教育提出的新任務新要求，對于教育系統深入學習貫徹黨的十九大精神，落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人，具有重要的理論和實踐意義。

杜玉波發言指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視青年成長成才和發展素質教育，做出了一系列戰略決策部署。習近平總書記多次強調，廣大青年要堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。習近平總書記多次指出，要深化教育改革，推進素質教育，創新教育方法，提高人才培養質量，努力形成有利于創新人才成長的育人環境。

“在黨的十九大報告中，習近平總書記再次明確提出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人?！?杜玉波強調，習近平總書記關于青年成長和素質教育的重要論述，立意高遠、內涵豐富，為深化教育改革，提升人才培養質量指明了前進方向，提供了行動指南。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關于素質教育的重要論述，全面提升人才培養能力，要做到“三個樹立”。

踐行新使命樹立堅定的大局觀

作為教育領域的專家學者和一線工作者，要胸懷大局、常懷遠慮，自覺把發展素質教育的具體要求與培養擔當民族復興大任的時代新人的更高目標結合起來，樹立堅定的大局觀，努力踐行新時代素質教育的新使命新要求

“習近平總書記多次強調，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力。”杜玉波認為，作為教育領域的專家學者和一線工作者，要胸懷大局、常懷遠慮，自覺把發展素質教育的具體要求與培養擔當民族復興大任的時代新人的更高目標結合起來，樹立堅定的大局觀，努力踐行新時代素質教育的新使命新要求。

首先，要充分認識大力發展素質教育的重要性和必要性。素質教育是契合中國國情、富有中國特色的教育思想和教育理念，是新時代黨的教育方針的重要內容。從20世紀八九十年代起，為了適應改革開放新時期和社會主義現代化建設新階段的需要，扭轉中小學教育片面追求考試成績的“應試教育”傾向，消除大學長期以來形成的過于狹窄的專才培養弊端，黨中央提出了素質教育戰略并全面實施。

改革開放以來，素質教育始終貫穿于我國教育大政方針和改革發展的實踐，已經成為我國教育改革發展的戰略主題，在促進高等教育教學改革、提高人才培養質量、促進全體學生全面發展、培養德智體美全面發展的高素質創新人才方面，發揮了不可替代的重要作用。歷史和現實都表明，一個國家的強盛總是伴隨著教育的強盛。中國人民從站起來、富起來到強起來，不僅要靠科技、靠國防，更要靠教育、靠文化、靠人才的素質。

其次，要充分把握新時代賦予素質教育的方位和坐標。站在新的歷史起點上，我國高等教育已經從原來對經濟社會發展起基礎支撐作用向支撐引領并重發展。高等教育的地位作用在變，體量規模在變，結構類型在變，對象群體在變，環境格局在變，尤其是伴隨著我國高等教育從精英化到大眾化到普及化的改變，高等教育已不再是一種奢侈品，而是國家、社會和經濟發展的必需品。

杜玉波表示，當前本科教育已經成為多數青年需要接受的基礎教育，這要求人們必須與時俱進地調整教育理念和培養模式，以素質教育思想為引領，致力于提升學生的綜合素質，為培養高素質拔尖創新人才打好底色，為全面提高人才培養質量夯實基礎，為建設世界一流大學打牢根基，切實擔負起新時代賦予高等教育的責任與使命，為實現中華民族復興的偉大夢想提供智力和人才支撐。

重內涵發展樹立科學的質量觀

一所大學辦得好不好，不是看它的規模有多大，而要看這個學校培養的學生優秀不優秀。高校對于社會的最大貢獻，不完全在于它能拉動GDP幾個百分點、產生多少篇SCI文章，重要的在于其能否為社會源源不斷地輸送高質量人才

“黨的十九大報告明確提出，加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”在杜玉波看來，貫徹落實十九大精神，就是要把提高質量作為當前高等教育改革發展的主題，堅持把立德樹人作為中心環節，扎扎實實地提高人才培養質量。

首先，要強化以人才培養為中心的理念，要把人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準。一所大學辦得好與不好，不是看它的規模有多大，而主要的是看這個學校培養的學生優秀不優秀。高校對于社會的最大貢獻，不完全在于它能拉動GDP幾個百分點，也不完全在于它能產生多少篇SCI文章，重要的是看它的人才培養，看其是否能為社會源源不斷地培養輸送高質量人才。

同樣，評價一個教師合格不合格、優秀不優秀，不應該僅僅看其論文刊發了多少、項目承擔了多少，而應該首先看他培養的學生合格不合格、優秀不優秀。從根本上來說，看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規模、數據，而是要以長遠的眼光、歷史的視野看它培養出了什么樣的杰出人才，看它對國家、民族所作的貢獻，看它對推進人類文明進步所產生的影響。教育以育人為本，以學生為主體，一切為了學生、為了學生一切、為了一切學生，這應當成為當代大學文化的精神和內核。

其次，要強化以國家需要為目標的理念，就是要把適應國家需要作為檢驗人才培養質量的重要指標。衡量人才培養質量高不高的關鍵，要看其是否能夠滿足國家需求和人的發展需要。高校要更加注重以社會評價為導向來衡量人才培養質量，把經濟社會發展需求的信息及時反饋到人才培養環節上。衡量一所大學的辦學水平的關鍵，是要看大學人才培養對經濟社會發展的“四個比度”，即辦學定位對國家和區域經濟社會發展需求的適應度，領導精力、師資力量、資源配置等對人才培養的保障度，辦學質量和效益對現代化建設的貢獻度，學生、家長、社會對人才培養質量的滿意度。

重綜合素質樹立正確的人才觀

應試教育體制培養了一些考試天才，導致發明和創新人才不足，有潛力的青年人才流失嚴重。素質教育的一個很重要的任務，就是要提高學生的綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人

杜玉波表示，堅持以人為本，全面實施素質教育，既是教育改革發展的戰略主題，也是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”的重大問題。需要科學把握人才素質的核心內涵，積極推動知識傳授及能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念教育的有機結合，著力建立健全一體化育人的長效機制。

要把促進學生德智體美全面發展作為根本要求。習近平總書記曾經指出，應試教育體制培養了一些考試天才，發明和創新人才不足，有潛力的青年人才流失嚴重。素質教育的一個很重要的任務，就是要提高學生的綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

在“德”的方面，要堅持德育為先，堅持立德樹人這個根本導向，加強學生理想信念教育和道德教育，把德育融入教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，引導學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。在“智”的方面，要堅持能力為重，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，讓廣大學生不僅學會知識技能，而且學會動手動腦、生存生活、做人做事。在“體”的方面，要堅持“健康第一”，加強體育教育，重視增強學生體質，積極倡導“每天鍛煉一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”的理念，并保障好學生有充分的課余活動和鍛煉時間。在“美”的方面，要堅持陶冶情操，著力培養學生良好的審美情趣和人文素養，以美養心，修身養性。同時，還要注重加強學生的人文關懷和心理疏導，著力培養學生理性平和、積極向上的陽光心態。所有這些，都是為了促進學生的全面發展。

要把培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重要著力點。培養青年學生社會責任感，關鍵是牢固確立社會主義核心價值觀在育人工作中的靈魂和引領作用，把德的要求體現于教育工作的全過程、人才培養的各個環節，把核心價值觀的內涵“貫穿、結合、融入”，“落細、落小、落實”。要重視文化傳承，注重創新載體，讓學生在家國情懷、社會關愛、人格修養教育中提升對核心價值觀的文化體察和精神共鳴。

培養學生創新精神，就是要把創新創業教育擺在更加重要的位置上，注重激發學生的學習興趣和好奇心，培養學生的批判性思維和創新能力，要把這樣的思路和導向體現到教育教學的全過程。培養學生實踐能力，關鍵要建立實踐育人的協同機制，要整合各種社會實踐資源，建立健全高校與有關部門、科研院所、行業企業聯合育人的新機制，切實構建起“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人共同體，不斷拓展實踐育人平臺，創新實踐育人的形式和載體，擴大學生社會實踐參與率和覆蓋面，讓廣大學生有更多機會在親身參與中認識國情、了解社會，受教育、做貢獻、長才干，在實際體驗中增強實踐能力、樹立家國情懷。

“新思想引領新時代，新時代要有新作為。”杜玉波最后表示，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，不忘立德樹人之初心，牢記人才培養之使命，銳意進取、埋頭苦干，全力以赴書寫好教育的“奮進之筆”，為實現建設高等教育強國的目標做出新的更大貢獻！