農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題及完善對(duì)策

張海青

前言：隨著時(shí)代的快速發(fā)展，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度，就要對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用進(jìn)行大力推廣。在當(dāng)今時(shí)代下，機(jī)械化已經(jīng)走進(jìn)了人們的生活，而將機(jī)械化應(yīng)用在農(nóng)業(yè)中，能夠提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。但是我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過程中依舊存在一些問題，阻礙了農(nóng)機(jī)推廣的順利開展。要想從根本上提高農(nóng)機(jī)推廣效率，就要對(duì)農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)。

一、 農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

（一） 農(nóng)機(jī)推廣工作的資金投入不足

由于我國(guó)在農(nóng)機(jī)推廣方面的起步時(shí)間較晚，所以各個(gè)方面都不建全，尤其是資金投入方面。在實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣的過程中，政府下發(fā)的推廣經(jīng)費(fèi)不僅僅用來進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣，其中還包括相關(guān)的辦公室費(fèi)用以及工作人員的工資等，當(dāng)扣除以上費(fèi)用之后，所剩的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不夠進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣了。這種情況也就導(dǎo)致我國(guó)普遍存在農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量不高的現(xiàn)象，即使有先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，但是不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行充分利用，這也是我國(guó)農(nóng)機(jī)得不到有效推廣的原因之一。

（二） 推廣人員積極性不高

由于我過推廣部門屬于國(guó)家管理部門，推廣人員擁有正規(guī)的編制。這這種情況下，推廣人員每月得到的工資數(shù)量都是定量的，也就是說，不管這個(gè)月是否有推廣量，推廣人員的工資不變。這種人員管理方式導(dǎo)致大多數(shù)的推廣人員始終處于“混日子”的狀態(tài)，并沒有拿出一個(gè)積極的心態(tài)面對(duì)工作，基層的推廣人員相當(dāng)于擁有了鐵飯碗，即使不用進(jìn)行推廣工作也能得到相應(yīng)的報(bào)酬，推廣人員工作的積極性自然不高。

（三） 推廣時(shí)間較長(zhǎng)

在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過工程中，由于目前的推廣體系并不健全，導(dǎo)致推廣過程中存在較多的問題，其中最突出的問題就是推廣時(shí)間較長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中技術(shù)型人員比較少，大部分是非專業(yè)的推廣人員，這些人員在工作之前并沒有進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致在實(shí)際推廣過程中很難起到?jīng)Q定性的作用。另外，最佳的農(nóng)機(jī)推廣時(shí)間在開始農(nóng)耕階段，這一時(shí)期的示范效果最明顯。但是，由于技術(shù)推廣人員較少，不可能在同一時(shí)期對(duì)全體農(nóng)民進(jìn)行推廣，這種情況也就到導(dǎo)致推廣工作還沒完成，已經(jīng)錯(cuò)過了最佳的推廣時(shí)期，進(jìn)而降低推廣效率。

（四） 對(duì)上級(jí)部門的依賴性較高

我國(guó)農(nóng)機(jī)的主要推廣模式是上級(jí)下發(fā)命令，下級(jí)執(zhí)行。這種推廣模式導(dǎo)致基層推廣部門在實(shí)際推廣工作中始終等待上級(jí)下發(fā)命令，而不主動(dòng)開展推廣工作。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的根本原因是如果在執(zhí)行上級(jí)下發(fā)命令的過程中出現(xiàn)問題，則基層的推廣人員承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，同時(shí)上級(jí)在下發(fā)命令的過程中會(huì)提供一定的推廣經(jīng)費(fèi)，基層推廣單位不需要自己提供經(jīng)費(fèi)。這種情況導(dǎo)致實(shí)際推廣工作的推廣范圍較小，推廣模式也比較單一，最終的推廣質(zhì)量無法得到有效提高。

二、 農(nóng)機(jī)推廣工作的完善對(duì)策

（一） 增強(qiáng)宣傳力度

宣傳力度對(duì)最終的推廣質(zhì)量來說起著決定性的作用，所以，提高宣傳力度能夠提高農(nóng)機(jī)推廣的最終效果。在增強(qiáng)宣傳力度的過程中，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行，第一方面，爭(zhēng)取政府的支持力度。政府的大力支持能夠?qū)r(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量起到一定的促進(jìn)作用，并對(duì)政府提供的資金進(jìn)行合理應(yīng)用。例如，建立完整的資金應(yīng)用審核制度，將資金的應(yīng)用項(xiàng)目以及使用數(shù)量進(jìn)行明確標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)政府人員挪用公款以及資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。另一方面，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行推廣，推廣人員要將推廣的重點(diǎn)放在新技術(shù)上，通過親身示范，讓人民認(rèn)識(shí)到新技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中優(yōu)點(diǎn)，激發(fā)出農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的興趣。這種方式能夠提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的關(guān)注程度，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)推廣工作的推廣質(zhì)量。

（二） 提高宣傳人員的工作質(zhì)量

宣傳人員工作質(zhì)量的決定性因素是宣傳人員的綜合素質(zhì)，由此可以看出宣傳人員綜合素質(zhì)的重要性。所以，在對(duì)宣傳人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升時(shí)，要對(duì)當(dāng)今時(shí)代下的新技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，只有宣傳人員對(duì)新技術(shù)進(jìn)行深入了解和掌握，才能將其中的精髓傳遞給農(nóng)民。例如，對(duì)推廣人員進(jìn)理論知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這種方式能夠開拓推廣人員的視野，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)以及新方法進(jìn)行充分了解。同時(shí)，制定科學(xué)的管理方式吸引人才，并利用人才吸引其他人才，進(jìn)而形成一個(gè)良性循環(huán)，在提高推廣人員工作質(zhì)量的同時(shí)，不斷為推廣隊(duì)伍加入新鮮力量。

（三） 增加農(nóng)機(jī)推廣的資金補(bǔ)貼

目前，我國(guó)農(nóng)民普遍存在收入支出不平衡等問題，導(dǎo)致農(nóng)民因?yàn)閮r(jià)格問題而不能對(duì)其進(jìn)行購(gòu)買使用。為了有效解決這一問題，可以加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度，并提高對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的資金投入。例如，一個(gè)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備需要花1萬(wàn)塊，則經(jīng)過政府的補(bǔ)貼之后，農(nóng)民只需要花掉5000塊，買的數(shù)量越多，政府補(bǔ)貼的資金也就越多，通過這種方式能夠有效提高農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備的數(shù)量，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣。另外，利用資金對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的模式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，將現(xiàn)代化的信息手段融入到農(nóng)機(jī)推廣中，并不斷對(duì)信息化建設(shè)體系進(jìn)行完善。

（四） 建立多樣化的農(nóng)機(jī)推廣體制

由于在農(nóng)機(jī)推廣的過程中涉及的技術(shù)手段以及推廣方式較多，所以在對(duì)其進(jìn)行推廣時(shí)要在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)多樣化的推廣體制。首先，根據(jù)推廣地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)推廣資源進(jìn)行整合。其次，建立一個(gè)農(nóng)機(jī)管理中心，由專業(yè)的管理人員對(duì)其進(jìn)行管理。最后，確定推廣資金的發(fā)放來源，避免在推廣過程中出現(xiàn)資金故障。這種方式能夠?qū)⑼茝V工作與當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展情況有效結(jié)合，充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)推廣工作的價(jià)值。

結(jié)論：隨著人們對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重視程度越來越高，如何提高農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量，成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文通過對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的完善對(duì)策進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行研究，能夠有效提高農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)推廣范圍。由此可以看出，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的完善對(duì)策進(jìn)行研究，能夠?yàn)榻窈筠r(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（作者單位：274700山東省鄆城縣武安鎮(zhèn)人民政府）