淺談林業的基礎作用和其發展的可持續性

楊春陽

在深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的今天，林業作為國民經濟重要的基礎產業和具有特殊功能的社會公益事業，在生態、經濟和社會效益等方面發揮著重要作用，扮演著重要角色，承擔著光榮使命。保護生態環境，實現其發展的可持續性，對推動現代林業科學發展，更好地服務于經濟社會發展大局，具有十分重要的意義。

1森林在社會、經濟與環境中的基礎作用

1.1提供豐富的原材料和林產品

森林是重要的資源寶庫，依靠森林資源，可以為人類生產出大量的木材及多種林產品和原材料。 對于促進國家和區域經濟、社會發展具有十分重要的戰略地位，特別是一些可再生、可降解、綠色養生的林產品越來越受到人們的青睞。近年來，木材在我國總消費量呈剛性增長的趨勢，2005年為3.25億立方米，2009年為4.21億立方米，“十二五”期間年均將超過5億立方米。一些綠色的森林食品，像野菜山珍、木本糧油等，逐漸走向餐桌，因其保健功能而成為人們改善膳食結構的新寵。

森林是重要的替代能源。是第四大能源資源，僅次于煤炭、石油、天然氣。一方面，森林是一座 “綠色油田”，儲量豐富，大多數樹木的果實都富含油脂，可用于生產生物柴油。另一方面，森林是一座 “綠色電廠”，潛力巨大，其木質纖維的發熱量平均都在4000-5000千卡/千克，燃燒產生的熱能可轉化為電能。我國森林每年可生產出約3億噸枝椏剩余物，如果全部利用，可提供相當于我國每年能源消耗量1/10的能源。大力發展林業生物質能源，實施林油、林電一體化戰略，對維護我國能源安全、促進經濟又好又快發展意義十分重大。

森林是促進綠色經濟發展的重要基礎，對轉變林業發展方式和擴大內需意義重大。發展林業，有利于逐步擺脫拼資源能源、以犧牲環境為代價的發展方式，有利于促進經濟結構調整和綠色產業發展。

通過集體林區林權改革，使農業經濟正在實現以“耕地為主”向“耕地林地并重”的轉變。不少地方通過科學開發森林資源，區域經濟正在實現由“傳統發展”到“綠色發展”的轉變。有效地解決了農民就業增收的問題。集體林權制度改革已惠及3億多農民，受益農戶平均獲得森林資產近10萬元，極大地提高了農民的收入，拉動了農村社會消費，為擴大內需、促進經濟社會持續快速發展增添了強大動力。

1.2林業的生態、社會、文化功能

林業是公益事業，對保障地球和人類健康長壽具有獨特作用，隨著近幾年生態危機的頻發、改善生態環境成為人們迫切愿望的前提下，我國林業發展承擔著建設和保護森林、濕地、荒漠三個生態系統和生物多樣性的重要職責，直接關系到地球和人類的健康長壽。

對維護地球生態平衡起著決定性作用，科學家預言，如果森林和濕地從地球上消失，陸地90%的生物將滅絕，全球90%的淡水將流入大海，生物固氮、生物放氧將分別減少90%和60%，地球的健康將惡化到無法根治的地步，人類將徹底失去生存家園。

森林能生產出重要的生態產品，對于保障每一個人的健康長壽至關重要。森林、濕地、荒漠和生物多樣性通過自身功能的有效發揮，生產出維護人類生存發展和保障人們健康長壽的生態產品。主要包括：吸收二氧化碳、放出氧氣，吸附粉塵、凈化空氣，涵養水源、保持水土，提供淡水、凈化水質，增加濕度、調節氣候，防風固沙、減少噪聲等。森林制造的負氧離子，被譽為“空氣維生素”、“健康長壽素”。這些生態功能和生態產品，可以改善人的生存環境，調節人的生理機能，促進人的身心健康。實現青山綠水、生態優美。

森林能豐富人民群眾文化生活。是構建人類文化的不可或缺的元素載體，森林是人類文化產生和發展的源泉。一方面，森林是一部內容豐富、包羅萬象的教科書，是一座取之不盡、用之不竭的精神寶庫；另一方面，森林以其獨特的形態美、色調美、音韻美等，對人們的審美情趣和道德情操起著潛移默化的作用。幾千年來，人們從弘揚森林文化中體驗和享受人與自然的和諧之美。在全面建設小康社會和生態文明的偉大實踐中，人們對以森林文化為主的生態文化更加渴求，對生態文化產品的需求更加迫切。

2林業發展的可持續性

當前，我國林業已經實現了由傳統林業向現代林業的轉變，林業的重要地位日益凸顯，為深入貫徹科學發展的理念，實現科技興林戰略，促進林業快速發展，走可持續發展道路是當前林業發展的主要問題，要將林業發展的可持續性理念深入到林業建設的各個層面，要著重抓好以下幾方面的工作。

2.1加大科技支撐

依靠科技創新和提高勞動者素質，轉變林業發展方式，調整林業結構，拓寬林業發展領域，大力發展生物林業、循環林業、碳匯林業，提高林業發展的質量和效益。

2.2推進林業改革

沒有改革就沒有出路，就談不上發展的可持續性，要貫徹落實中央的一系列加快林業發展的方針和政策，積極推進國有林場和國有林區改革步伐，破除制約林業可持續發展的要素，建立支持保護林業持續發展的長效機制，提高林業的整體經營水平。

2.3加大投入

要抓住中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對林業投入的機遇，加快林區基礎設施建設，加大造林扶持和林業企業的技術改造，促進林業產業不斷優化升級。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市林業局）