雪亮工程在公共安全中的應用

黃偉森

摘要

目前科技越來越發達，人們各種環境下的安全都難以保證，社會治安在城鄉等地顯得尤為重要。所以要加強各項安全措施，尤其是城鄉的管理水平要重點提高，對其落后的管理體制要不斷創新按照發展改革委員會發布的文件及“十三五”規劃中對公共安全視頻監控的相關要求，強調要加強公共安全視頻監控要實時聯網。本文就雪亮工程的概念、其存在的優勢、具體實施方案、可能存在的問題以及未來的發展趨勢提出一些討論和觀點。

【關鍵詞】雪亮工程 公共安全 視頻監控

1 對雪亮工程的概述

“雪亮工程”是將縣、鄉、村綜治中心為指揮平臺、結合信息化、網絡化管理，運用公共安全視頻和互聯網監控設備進行的群眾性的治安防控工程。它把治安防范措真正拉到群眾的身邊，做到了發揮人民群眾的力量以及廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與地區的治安防范，逐步地實現城鄉治安防控“全覆蓋、無死角、自管理”的模式。

隨著時代的發展和雪亮工程的不斷推進，雪亮工程的建設和應用出現了新的需求。在視頻監控的技術改進、成本預算、后期處理等方面，雪亮工程面臨著巨大的挑戰。然而，在大數據興起之后，雪亮工程突破了瓶頸，將自己的定位越來越向大數據、云計算、智能化這些領域靠攏，不斷研發出新的設備和系統，在建設和使用上取得了很大的成效。

在實際的工程布置中，操作方要結合云計算、云視頻、云傳輸、互聯網、物聯網等一些智能化應用和設備打造一個以公共安全視頻監控為核心基礎的監控網絡。這個方案在目前來看是比較先進和新興的，這就要政府部門充分調動人民群眾的積極性，使全民參與公共安全的監察和管理，發揮人民群眾的偉大力量，在社會治安中不斷體現公共安全和民生的創新理念。

2 雪亮工程在具體實施時的應用方案

2.1 建造公共安全視頻云平臺，讓全城聯網、全民監控

互聯網+視頻監控是雪亮工程的一個亮點和保障。雪亮工程要涉及到公共事業單位，包括公安系統、政府大樓、消防系統等整個社會中的每個部分，它能夠支持所有的用戶去查看視頻，是一個大規模設備撐起來的視頻共享網絡平臺。

在這樣的前提下，操作方就要根據未來的發展趨勢來理解和建設雪亮工程，在云架構的基礎上添加視頻元素，并結合服務功能、查找功能、上傳和下載功能、存儲功能等，為公安、消防、社會各行各業提供一個完整的云視頻智能架構。

2.2 社會小規模監控資源的加入

在整個雪亮工程中，不僅有整體的樹干，還要有由社會面的個體逐漸加入的樹枝，這樣不僅能夠在一定程度上節省工程投入的成本，還能更好地實現全覆蓋、無死角的理念，也真正做到了讓群眾自我管理公共安全。

2.3 雪亮工程在實際中的應用

既然雪亮工程的目的是增加公共安全性，那么在實際的安裝和應用中就要對出現安全事故的情況進行預警和監督，例如一鍵報警、視頻的一鍵切入和切出等。同時這個設備要配套相應的APP應用軟件，使其管理和查看的功能更加的方便快捷。群眾若遇到了突發安全事故和險情，可以第一時間通過手機APP軟件來進行報警。這就需要后臺的監管也要到位，保證在第一時間接警并聯系最近的巡邏民警進行安全事故的排除和解救。這樣的移動終端方便了群眾，也真正做到了智能化、全覆蓋，讓所有的民眾都能夠心甘情愿地參與到社會的公共安全管理和治理中去。同時，智能化的管理讓軟件后臺少了很多的人力物力財力和時間的大量投入，不僅提高了監管的效率，還能夠在未來的發展中穩步向前。

2.4 在惠民方面的應用

在這樣一個本身就是惠民工程當中，如何將惠民力度加大是操作方要考慮的一方面問題。就如線下發布一個APP軟件，這就讓所有群眾能夠在移動終端隨時享受到視頻監控一鍵報警等的功能，這就是在此基礎上的一項惠民政策。或者開發者可以在軟件上添加其他的功能，比如實時路況消息、實時天氣狀況、實時的餐廳用餐人數，還可以通過大數據智能規劃出行路線。還可以在軟件上普及一些相關的法律法規，惠民政策，時政新聞等群眾日常關注的熱點事件，這就實現了居家出行只需一個APP軟件就全部搞定，實現了生活中點點滴滴的事件的聯合。

3 雪亮工程在未來的優勢所在

首先，雪亮工程中運用了現在剛剛興起的大數據和智能化應用，能夠創建城市級別的云共享平臺網絡，提供所有網絡連接著的視頻源。其次，雪亮工程在線下開發的應用軟件能夠實現人人參與、人人管理，將需求和福利相結合，形成了在城鄉地區很好的管理模式。第三就是能夠發布很廣泛的、靈活的消息。這些信息通過手機APP軟件直接推送到每個人的身邊，減少了推廣和擴散的成本，群眾也能在同城的圈子中發布私人消息，使整個城鄉的群眾都掛上聯系，為他們提供一個信息交換和傳遞的平臺。

4 雪亮工程存在的意義和所能夠為群眾創造的價值

4.1 聯網共享

云端的特點是能夠將分布廣泛的各種數據收集集中起來，而大數據的特點就是將零散的數據進行合理的安排和規劃，整理成條理清晰地數據流。

4.2 群防群治

雪亮工程的宗旨就在于此，讓群眾自我約束，自我管理，而這款應用軟件恰好能方便高效地實現了雪亮工程最初的目的。

4.3 全部可視化管理

所有的終端操作后臺都有記錄和備份，而后臺也能一鍵調度各種監控資源和視頻數據。

4.4 分析預測

在大數據的支持下，后臺能夠把握整體趨勢，看清楚漏洞和弊端，并通過它進行不斷調整與更新。

雪亮工程已經在我國全國各地的多個城市進行試點并成功應用。在使用過程中亮點突出，模式新穎，得到了群眾和政府的一致好評。

5 結束語

在這個全面建成小康社會的關鍵節點上，推薦城鄉的建設與發展是政府必須攻克的一個難題。在城鄉這個比較混亂難治理的地方，采用群眾自治的方針路線是一個非常正確的選擇。相信隨著社會的發展和智慧城市的推進，雪亮工程在社會中的應用會更加廣泛，前景也非常的開闊。

參考文獻

[1]肖丹，李永高.雪亮工程為公共安全保駕護航[J].長安，2017（09）：47-48.

[2]周陳鋒.“雪亮工程”讓社會更安全[J].中國公共安全，2018（01）.