企業(yè)退休黨組織建設(shè)中的“四自”和“六要”

夏忭

摘 要：退休黨員是黨和國家的寶貴財(cái)富，退休黨組織是離退休黨員開展組織生活堅(jiān)定理想信念的平臺。作者在實(shí)踐中對退休黨組織開展組織建設(shè)過程和落實(shí)組織生活7項(xiàng)制度進(jìn)行了分析和研究，總結(jié)提煉了“四自”的工作理念和“六要”的工作方法。

關(guān)鍵詞：退休;黨組織;四自;六要

1997年中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，2006年又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》。這三份文件既集中體現(xiàn)了黨中央尊重老同志、愛護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志、重視發(fā)揮老同志作用的光榮傳統(tǒng)。也對在當(dāng)時的形勢下，如何做好離退休黨組織建設(shè)，在思想政治、管理、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體的要求。

目前僅在杭州市區(qū)，公司共有退休黨員374人，設(shè)置離休退休黨支部各一個，所屬7縣（市）供電公司都設(shè)有離退休黨支部（含總支），管理其所屬的退休黨員。3年來公司在貫徹中央精神落實(shí)上級部署，進(jìn)一步強(qiáng)化退休黨組織的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行退休黨組織的組織生活制度，不斷探索和應(yīng)用具有企業(yè)特點(diǎn)，有針對性的工作方法，我們將其總結(jié)為“四自”和“六要”。因離休干部黨支部及離休黨員的特殊性，本文暫不做討論。

一、退休黨組織的組織建設(shè)要“因地制宜”注重“四自”

“四自”就是在退休黨組織建設(shè)中要積極倡導(dǎo)“自我組織、自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的工作理念，與此對應(yīng)的則是企業(yè)黨組織承擔(dān)的“服務(wù)、教育、管理、領(lǐng)導(dǎo)”的職能。

離退休黨員有他自身的特殊性。一是退休后他和企業(yè)的關(guān)系由上下級關(guān)系變成了各自平等的主體，老同志作為社會人，易受到發(fā)達(dá)的資訊和自媒體的影響，有長期在工作養(yǎng)成的自信，容易認(rèn)死理。二是離退休黨員之間的年齡跨度很大。個別離休黨員是抗日戰(zhàn)爭時期入的黨，資格老黨性強(qiáng)，黨齡超過75年，而另一些黨員則剛退休，特別是女性黨員才50出頭，正是人的一生當(dāng)中最有活力的年級，把他們強(qiáng)行湊在一起，難有共同語言。三是公司離退休黨員（主要是退休黨員）大分散小聚居，雖然都住在一個城市中，但是在一個千萬級人口的大都市，相互之間聯(lián)系并不順暢。四是最特殊的一種情況，即部分黨員雖然黨組織關(guān)系已劃轉(zhuǎn)到地方社區(qū)，但是人員管理還是由我們企業(yè)負(fù)責(zé)，這些黨員在社區(qū)內(nèi)又往往都在同一個支部，他們把企業(yè)作為娘家，希望得到企業(yè)的支持。

公司在對離退休黨組織、黨員的管理中，提出了“四自”管理原則，其中最重要的一點(diǎn)就是退休黨組織、黨員的“自我組織”。自我組織應(yīng)包含以下幾層含義，首先應(yīng)尊重退休黨員本人的意愿，退休時在征得需轉(zhuǎn)入黨組織同意的情況下，盡可能的給予協(xié)調(diào)和幫助讓其選擇適合自身的支部。使其按照中央“有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動”的原則，參加黨組織活動。公司還根據(jù)退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好建立了四個小組，提高黨員參加組織活動的積極性和便利性。其次是在任何主題活動、政教學(xué)習(xí)中，公司都要求退休黨員以組織的形式來提需求，包括活動的開展和榮譽(yù)獎勵也盡可能的以組織的形式下發(fā)。通過這樣的方式不斷強(qiáng)化退休黨員的團(tuán)隊(duì)意識和組織觀念。最后要充分理解黨員在退休后身份和地位的巨大改變，尊重他們作為黨員的民主權(quán)利，在黨的組織生活中不能越俎代庖，更不能為他們指定負(fù)責(zé)人或者書記、委員。只有堅(jiān)持這些原則，這個組織才會是有活力的黨組織，退休黨員才能在黨組織中“進(jìn)得來，留的下，活起來”。

退休黨員在進(jìn)入支部后，由所屬的黨支部負(fù)責(zé)管理教育工作。要注重發(fā)揮支部書記、委員們的作用，充分相信老同志們具有黨性堅(jiān)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、人際關(guān)系和諧、信息渠道通暢的優(yōu)勢，支持和幫助他們開展管理工作。黨建工作部負(fù)責(zé)離退休管理的同志要避免指手畫腳夸夸其談，更要避免在實(shí)際工作中高高在上以管理者自居，當(dāng)退休黨支部提出合理的教育要求時，要積極給予經(jīng)費(fèi)、人員及時間上的支持，幫助退休支部根據(jù)計(jì)劃安排開展自身的政治思想教育活動。在實(shí)際工作中，我們建議如果按照百分比來計(jì)算，應(yīng)積極鼓勵老同志們在“自我組織、自我管理、自我教育”上花費(fèi)90%以上的精力，減少他們在“自我服務(wù)”中消耗掉的時間。

公司黨建工作部主要是圍繞“服務(wù)”做文章。老同志們隨著年齡的增長，精力衰退，需要黨建部門的同志做好服務(wù)工作。如“三會一課”的準(zhǔn)備，主題活動開展的布置策劃，參觀學(xué)習(xí)活動的組織安排。就像上圖所示，黨建工作部的離退休工作中，“服務(wù)”應(yīng)該是占到總體工作量的75%以上，其余三項(xiàng)可能只占到整個工作量的25%。但必須要強(qiáng)調(diào)的是，因?yàn)榻逃⒐芾怼㈩I(lǐng)導(dǎo)三項(xiàng)工作比例小并不是不重要，而是都要依靠一名黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的退休黨組織書記。一名政治立場堅(jiān)定、社會責(zé)任感強(qiáng)、心態(tài)陽光積極、具備一定政策理論水平的退休干部，會帶動整個黨組織團(tuán)結(jié)有力，積極向上。

二、退休黨組織的組織生活要“有的放矢”做到“六要”

黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，黨不僅將“嚴(yán)格黨的組織生活”寫入黨章，而且專門對如何堅(jiān)持“三會一課”制度，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、基層黨組織組織生活會，黨員進(jìn)行民主評議等作出規(guī)定，提出具體要求。退休支部和退休黨員也不能例外。

公司黨建部認(rèn)為，嚴(yán)格落實(shí)好要求，不斷推進(jìn)退休黨組織的組織生活開展，必須針對六個方面“有的放矢”，做到“六要”。

一是要“年有計(jì)劃月有安排”。公司黨委將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，加強(qiáng)謀劃，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)黨建工作責(zé)任。全年的工作提早安排，逐項(xiàng)落實(shí)。

二是要“保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)人員”。公司在黨建工作經(jīng)費(fèi)中保障退休黨組織的經(jīng)費(fèi)，給予退休干部黨組織書記適當(dāng)工作補(bǔ)貼。同時公司還在退休人員較多的地區(qū)，設(shè)置了專職黨總支書記，并返聘已退休的專職黨務(wù)工作者參與管理。

三是要“堅(jiān)持制度注重形式”。黨章對如何堅(jiān)持“三會一課”制度，組織生活會，黨員進(jìn)行民主評議都作出具體要求。公司退休黨組織要“執(zhí)行到位、按時完成、臺賬齊全”。與在職支部不同的是，退休黨組織在活動過程中，要適當(dāng)布置展板、黨旗、黨徽等，給退休老黨員儀式感。

四是要“充分準(zhǔn)備了解清楚”。退休黨支部開展活動前，要做好學(xué)習(xí)宣貫材料的準(zhǔn)備，對于較長的文件，要提煉內(nèi)容做好摘要。老同志們畢竟離開了工作崗位，要對涉及到企業(yè)中心工作的來龍去脈要提前了解清楚，宣貫解釋要到位。

五是要“善于總結(jié)善于提煉”。對布置過的工作，黨建工作部負(fù)責(zé)離退休黨支部的同志要常態(tài)化進(jìn)行回顧整理，善于提煉內(nèi)容善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對于開展過的有意義的重點(diǎn)工作，更要注意做好解釋說明和宣傳報(bào)道，要及時的進(jìn)行批評和表揚(yáng)，增強(qiáng)老同志的榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神。

六是要“有所回避敢于擔(dān)當(dāng)”。老同志們在交流發(fā)言時興之所致，有些內(nèi)容扯得很開，黨建部專職一是要端正位置不能以上級黨委派出人員自居，耐心做好解釋說明工作，不做言論的“二傳手”。同時要充分把握政策，提高理論修養(yǎng)，把不合理的要求懟回去。

退休的黨員是黨和國家的寶貴財(cái)富，退休黨組織是團(tuán)結(jié)廣大退休黨員，組織他們繼續(xù)投身社會主義建設(shè)，形成發(fā)光發(fā)熱凝聚正能量的平臺。我們要不斷創(chuàng)新退休黨員教育管理方式，加強(qiáng)退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮好離退休黨員的政治優(yōu)勢，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁建偉.制約離退休黨員保持先進(jìn)性的基本因素探析.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2009（4）.