科技創新推進農業供給側結構性改革的著力點與實現路徑探析

沈琦

推進農業供給側結構性改革，是我國未來較長一段時期農業農村經濟工作的主線。習近平總書記強調，要給農業插上科技的翅膀，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

近年來，科技創新對我國農業發展的引領和支撐能力不斷增強，但與發達國家相比，我國農業科技整體水平仍顯不足，科技創新能力、成果轉化應用程度仍有較大差距。如何結合區域農業發展實際，找準科技創新推進農業供給側結構性改革的主要著力點，探求可行的實現路徑，具有很強的現實意義和研究價值。

一、科技創新推進農業供給側結構性改革的五大著力點

（一）著力于產業結構轉型升級，致力于改變傳統產業居主導地位的局面

2016年，重慶市農林牧漁和新型服務業結構比例為65.12︰4.05︰24.22︰5.03︰1.62。農業產業結構不盡合理，仍處于傳統農業占主導地位的發展階段。分產業看，一是糧豬型結構居支配地位。傳統種植業和畜牧業的占比接近90%。二是林業資源配置失衡。全市林業增加值53.61億元，在農林牧漁中的比重僅為4.05%，逾6690萬畝林地資源實現的增加值嚴重不足，林業資源配置嚴重失衡。三是農業新型服務業發展嚴重滯后。農業新型服務業占比嚴重偏低，僅為1.62%。專業化分工明顯不足，農村社會化服務體系尚不能適應現代農業發展要求。因此，從宏觀結構看，應著力于農業產業結構的轉型升級，構建科學合理的農業科技產業體系，提高農業科技創新能力。……