以新型職業農民培育抓手助推基層農技推廣工作

隋志田+遲明亮

2009年吉林省樺甸市農民科技教育中心開始承擔全國基層農技推廣補助項目，相繼開展了玉米、水稻、林蛙、林下參和食用菌等農業推廣項目，實現指導科技示范戶954戶，輻射帶動農民1500戶。作為農民教育機構如何更好地開展基層農技推廣補助項目，他們不斷嘗試讓作為基層農技推廣補助項目的科技示范戶參加新型職業農民培育項目培訓學習的辦法，到2017年已經實現了基層農技推廣補助項目的科技示范戶全部參加新型職業農民培育項目培訓，實現了基層農技推廣補助項目與新型職業農民培育項目百分之百全覆蓋，做到了基層農技推廣項目與新型職業農民培育項目同臺并進，本文總結其契合點。

基層農技推廣補助項目科技示范戶符合新型職業農民培育對象的身份要求。全國基層農技推廣補助項目科技示范戶標準是：熱愛農業，立志務農；家庭常年從事種養業勞動力在2人以上，其中至少有1人文化程度在初中以上；生產經營規模較大，種養水平較高；擁護黨在農村的方針政策，明禮誠信，遵紀守法，群眾公認，樂于幫助和帶動周邊農戶依靠科技發展生產。這些農民同樣符合新型職業農民培育的學員遴選條件，是新型職業農民培育的主要對象，他們又多數出自農村基層現有的專業合作社領頭人、家庭農場主、產業帶頭人和返鄉大中專畢業生以及退伍軍人等有理想有抱負的農民，他們是農民的佼佼者，也是農民群體當中的能人，更是兩個項目實施的共有主體。讓基層農技推廣項目的示范戶及時參加新型職業農民培育的學習，做到了讓真正從事農業生產、迫切需要提升素質和生產技能的農民優先接受新型職業農民培育，這樣不僅提升了基層農技推廣補助項目科技示范戶的引領和示范能力，同時也優化了新型職業農民培育的學員構成。

農技推廣人員在基層農技推廣補助項目中科學合理的制定分戶指導方案。由于家庭的基礎條件和產業發展愿望不同，基層農技推廣人員如何科學合理地確定每一戶示范戶的分戶指導方案是基層農技推廣補助項目實施的關鍵所在。農廣校系統承擔基層農技推廣補助項目，及時把每一戶示范戶組織參加新型職業農民培育的培訓，十五天的集中培訓，作為基層農技推廣項目的科技指導員的農廣校老師，在新型職業農民培育項目中都擔任著教學和教輔工作，師生建立了良好感情，也是科技指導員進一步了解示范戶的過程，這樣就能科學合理地制定和完善分戶指導方案并有效實施。

基層農技推廣補助項目科技示范戶參加新型職業農民培育的系統培訓可以拓展產業發展愿望，提升現代農業發展理念。在開展基層農技推廣補助項目過程中，也要求根據農事季節需求集中對示范戶進行農技培訓，但受條件所限，培訓略顯簡單。一是培訓都是就本產業農技內容開展的培訓，雖然能及時解決農民在產業發展上的難題，但很少提及農業產業的前沿知識和發展動向。二是受訓農民都是本村鄉里鄉親的鄰里關系，傳統產業發展模式思維基本一致，除產業帶頭作用外，現代農業發展理念引領作用相對較小。而新型職業農民培育工程通過系統培訓，不僅有理論學習也不缺外出考察。示范戶通過學習培訓，可以把現代農業的發展理念引向自己的產業發展上，打破農戶傳統的產業發展思維，有利于農業產業結構調整，向多元農業方向發展。

提高了示范戶的引領帶頭作用。示范戶參加新型職業農民培訓學習，成為現階段的新型職業農民，他們的視野開闊了，發展理念也先進了，這些農民群體成為新農村建設的主要力量。在示范戶的帶動作用上，不再是局限產業帶頭的引領作用，同時會更好地引領周圍農民向著新型職業農民方向發展，有利于加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。

基層農技推廣補助項目的入戶指導工作可與新型職業農民培育項目的回訪農民工作同步開展。新型職業農民培育是現階段農廣校系統開展的主要農民培訓項目，有財政項目資金支持，無論在農技人員下鄉入戶的用車還是對農戶的產業支持都有一定的資金保障。兩項工作同步開展，有限的推廣資金就能在科技入戶工作上起到事半功倍的作用，科技人員與農民的接觸機會就更多，工作更實際。

（作者單位：吉林省樺甸市農民科技教育中心、吉林省樺甸市農產品檢驗檢測中心）endprint