河北審批服務(wù)便民化六大標(biāo)準(zhǔn)范式

在中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》后，今年7月，河北省印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，提出全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建“三位一體”行政審批和政務(wù)服務(wù)管理模式，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。特別是在《實(shí)施意見》的最后，還附有包括邯鄲市、邢臺市等六個城市在推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革中創(chuàng)出的模式、打造的品牌，如“一趟清”“不見面”和“兩個代辦”等，這些經(jīng)驗(yàn)和做法很有借鑒價(jià)值，是推動審批服務(wù)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展的新范式。

讓辦事像網(wǎng)購一樣簡單方便

近年來，河北省積極落實(shí)中央“放管服”改革工作部署，聚焦聚力企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，探索審批服務(wù)便民化，形成了河北省《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》中重點(diǎn)推薦的六大模式。目前，河北省的“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革初見成效。《實(shí)施意見》提出，提高全省政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理比例，2018年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級80%以上、縣級50%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)全省“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”。讓群眾和企業(yè)辦事就像上網(wǎng)購物一樣簡單方便。雖然“網(wǎng)購”和政府的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)內(nèi)容不同，但服務(wù)性質(zhì)卻一樣，都是更加便民化。這是互聯(lián)網(wǎng)新時代對政府服務(wù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求，也是政府服務(wù)的根本目的所在。“堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外”。關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施意見》，加快開展“證照分離”改革試點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革；創(chuàng)新政府監(jiān)管，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)事前事中事后全過程監(jiān)管，推進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。互聯(lián)網(wǎng)時代是親民時代。推進(jìn)審批制度改革，要求各級政府部門進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，真正把服務(wù)的理念滲透到實(shí)際行動之中，不斷地完善、創(chuàng)新、改革服務(wù)體制，提升政府行政效能。各地各部門要主動對標(biāo)好的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜大膽探索，創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新技術(shù)手段，結(jié)合本地本部門實(shí)際，謀劃制定具有突破性、含金量高的新舉措，結(jié)合市縣兩級設(shè)立行政審批局改革，充分發(fā)揮行政審批局體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢，形成具有本地特色的鮮活經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動各項(xiàng)改革政策落地見效。