以習近平新聞輿論思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作 開創新時代新華社事業新局面
——“學習習近平新聞輿論思想 加快建設國際一流的新型世界性通訊社”研討會暨2017年新華社新聞學術年會研討綜述

□ 文/王 會

由新華社國家高端智庫組織編寫的《習近平新聞輿論思想要論》2017年12月中旬由新華出版社出版。為深入學習習近平新聞輿論思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更好地履行黨中央賦予的職責和使命，2017年12月25日，新華社組織召開了“學習習近平新聞輿論思想 加快建設國際一流的新型世界性通訊社”研討會暨2017年新華社新聞學術年會。

新華社社長蔡名照出席主題論壇并講話，總編輯何平主持會議，劉思揚、周宗敏、劉正榮、張宿堂、嚴文斌等社領導，中宣部相關負責同志、知名學者出席。總社各部門、各單位主要負責同志，新聞研究所特約研究員、“習近平總書記新聞輿論工作論述研究”課題組成員、部分年會論文作者等220余人參加各個論壇。

本屆年會會期一天，共開設三個論壇。上午的主題論壇圍繞學習習近平新聞輿論思想展開；下午圍繞新時代新華社如何貫徹落實習近平新聞輿論思想、展現新氣象、激發新作為，同時舉辦兩個分論壇：一是深入學習貫徹習近平新聞輿論思想，構建“內外并重”傳播工作格局的戰略意義與突破路徑；二是深入學習貫徹習近平新聞輿論思想，推進“四大工程”“五大能力建設”的理論思考與實踐探索。年會共收到論文近150篇，30余位與會代表在論壇上發言，大家以習近平新聞輿論思想為指導，緊密結合當前國際國內形勢、傳媒業發展趨勢和新華社發展實際，深入研討、集思廣益，提出了一批富于前瞻性、思想性、建設性的對策建議，體現出強烈的責任意識和創新精神。

一、深入學習習近平新聞輿論思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作

蔡名照在主題論壇講話中指出，習近平新聞輿論思想的形成，開辟了馬克思主義新聞觀的新境界，標志著我們黨對新聞輿論工作的理論認識和實踐探索達到了新的高度，為做好新形勢下黨的新聞輿論工作提供了強大理論武器和科學行動指南。新華社編撰的《習近平新聞輿論思想要論》，結合十八大以來黨的新聞輿論工作實踐，對習近平新聞輿論思想進行了深入解讀，為開展馬克思主義新聞觀教育提供了生動教材，得到業界、學界高度評價。

蔡名照就深入學習貫徹習近平新聞輿論思想強調：一是必須牢牢把握黨性原則這條鮮明主線。要旗幟鮮明地把黨性原則貫徹到新聞報道工作中，堅持把政治建設擺在首位，牢固樹立馬克思主義新聞觀，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，當前特別要深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。二是必須牢牢把握正確導向這個基本要求。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持新聞報道的格調，敢于和善于開展輿論斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。三是必須牢牢把握以人民為中心這個根本立場。要深入到人民生活中，深入到實踐沃土中，深入到基層實際中，錘煉思想作風、鍛煉意志品格。四是必須牢牢把握遵循規律這個實踐邏輯。要改進正面宣傳，把中央精神與基層實踐結合起來，把國家發展與群眾感受結合起來，把先進典型與生活實際結合起來；加強熱點問題輿論引導，把握好個別真實與整體真實的關系，把握好報道的客觀平衡。五是必須牢牢把握開拓創新這個時代精神。要深入推進媒體融合發展，堅持“一體化發展，移動端優先”，加強技術能力建設，推動技術建設與內容建設深度融合。六是必須牢牢把握面向世界這個寬廣視野。要堅持國家站位，樹立全球視野，創新對外話語表達，講好中國故事，以“國際一流”為目標，構建現代化的采集網絡和傳播體系；以“新型”為引領，深入推動傳統媒體和新興媒體融合發展；以“世界性”為著力點，構建內外并重的工作格局，推動全社事業發展上一個大臺階。

何平指出，新華社要圍繞貫徹落實習近平總書記新聞輿論思想，認真學原著、悟原理，切實掌握其立場、觀點、方法，做到內化于心、外化于行，知行合一、學以致用，推動新聞工作展現新氣象、激發新作為，努力開創新時代新華社事業的新局面。

在主題論壇上，新華社副總編輯周宗敏介紹了《習近平新聞輿論思想要論》編撰情況。北京大學國家戰略傳播研究院院長程曼麗、清華大學新聞與傳播學院副院長史安斌和新華社總編室孫承斌、國內部趙承、對外部關心國、河南分社孫志平作了重點發言。

與會同志一致高度評價《習近平新聞輿論思想要論》，認為該書立“論”清晰，環環相扣，內容翔實，具有較高的學術水準和實踐啟示意義。圍繞《習近平新聞輿論思想要論》出版、學習習近平新聞輿論思想體會，相關研討主要包括三方面內容：

（一）學習習近平新聞輿論思想，準確把握“新時代”對新聞輿論工作提出的新任務和新要求

與會專家認為，新聞輿論工作要在實現中華民族偉大復興的進程中樹立自信，更好地發揮引領作用；媒體要在重大國際政治、經濟議題中敢于表達，善于表達，形成話語優勢；新聞輿論工作者要深入了解中國特色社會主義的本質特征，成為其忠實的傳播者與踐行者；著力總結、提煉、傳播中國特色社會主義道路、理論、制度、文化發展的經驗，充分挖掘改革開放具有的政治文化意義和“中國模式”的世界意義。

（二）深入學習領會習近平新聞輿論思想

與會同志認為，從黨的理論創新視角、中國發展視角、新聞輿論工作實踐視角來認識和把握習近平新聞輿論思想的重大意義。學習貫徹習近平新聞輿論思想，需要把握幾個重點：鮮明的政治立場、創新的實踐要求、科學的方法武器、自覺的責任擔當。從馬克思主義新聞觀一脈相承的真理“本色”、心系人民堅持以人民為中心的深沉“底色”、面向未來勇于創新融合發展的鮮明“亮色”、面向世界自信講好中國故事的時代“特色”等角度來學習和領會習近平新聞輿論思想。

（三）以習近平新聞輿論思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

與會同志認為，貫徹習近平新聞輿論思想，在具體工作中，要堅持黨性原則，忠實宣傳黨的理論和路線方針政策；堅持人民情懷，繼續抓好“扎根工程”的貫徹落實；堅持創新意識，不斷推動媒體融合發展走穩走快走好；堅持世界胸懷，提升國際傳播能力。在打造適應新時代要求的國際傳播能力方面，要明確外宣目標任務；圍繞中心服務大局，把握對外宣傳重點，宣介好習近平新時代中國特色社會主義思想，宣介中國制度、中國道路的優勢，講好中國故事，宣介中國重大主張、重要方案，做出的重要貢獻；創新傳播渠道手段，抓住時機創新以政治話語體系為統領的對外話語體系，提高議題設置能力，更加主動地宣介中國共產黨的執政理念、治國方略和執政成就。

二、構建“內外并重”傳播工作格局，提升對外傳播水平

習近平總書記在十九大報告中指出，要“推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力”。新時代昭示新使命，新征程呼喚新作為。新華社目前正著力以“國際一流”為目標，構建內外并重的工作格局。如何推動國際傳播能力建設取得突破性進展，顯著增強國際綜合競爭力？與會同志紛紛建言獻策。

新華社副總編輯周宗敏出席“深入學習貫徹習近平新聞輿論思想 構建‘內外并重’傳播工作格局的戰略意義與突破路徑”分論壇。他指出，要堅持問題導向，找準增強國際傳播突破口和發力點，特別要注意在提升英文報道數量質量、落地率、海外主流機構用戶數和人才隊伍建設方面下功夫；要綜合運用考核激勵、榮譽表彰等措施，保護和調動大家投身對外報道的積極性，形成“眾人拾柴火焰高”的國際傳播局面。

新華社總編室副主任倪四義主持論壇。對外部袁炳忠、國際部田帆、江蘇分社李燦、湖北分社周甲祿、新聞信息中心孫玉遐、國際部趙宇、新華網夏小鵬、國際部王豐豐、對外部曹凱、對外部畢玉明、CNC于躍、國際部鄭開君、對外部倪瀚琳等13位同志作了重點發言。

（一）對外傳播要加強理念觀念創新

□ “學習習近平新聞輿論思想 加快建設國際一流的新型世界性通訊社”研討會暨2017年新華社新聞學術年會現場。

與會同志建議，對外傳播要練就講好故事的本領，了解各個國家的接受習慣、風土人情、歷史文化等情況，善于把抽象的概念和理論融化在形象的故事中。要講好外國人在中國的故事，避免燈下黑，建立廣泛的信息源，豐富報道內容。要從“讓世界了解中國”轉變為“讓世界理解中國”。要采用技術手段統合國內外、社內外的報道資源與傳播渠道，實現信息的有效采集與迅速傳播，通過系統化創新重新整合國際新聞采編體系，實現用戶對現場感、快速反應的需求。要創新營銷方式，采用多種營銷方式立體推廣，稿件交換、互為代理、免費試用、購買服務、個性化定制、項目制運作、重大主題共同采訪、多渠道傳播等。

（二）對外傳播要多措并舉，著力提高能力水平

與會同志建議，要加快構建一體化組織指揮體系，避免業務報道管理層級過多，實現業務報道和行政管理兩分開、雙加強。要加快調整海外采編力量布局。遵循新聞規律，服務外交大局，適當調整“編輯部前移”，推行中心分社兼管制，并加快采編營銷人員本土化步伐。分社要正確領會內外并重的時代內涵，增強做好對外報道的責任感和使命感，實行全員對外，敢于參與國際傳播競爭，深挖當地對外報道資源，結合本地情況進行主動策劃。分社與編輯部要加強協調協作，編輯部的樞紐作用要進一步強化，提升融通中外的策劃能力，強化策劃中樞與源頭端的溝通。

（三）構建內外并重工作格局的積極探索和實踐經驗

與會同志介紹了所在部門分社的探索實踐和新鮮經驗。一是始終保持比較充足的對外報道專職記者力量，儲備一批外語人才，對外報道人員專職專用，構建全員對外報道格局，利用綜合創新項目提升能力水平，鍛煉隊伍，并加強組織領導和策劃。二是挖掘海外實體平臺潛力、建設對外傳播矩陣，淬煉外宣精品內容、構建融通中外的話語體系，大力實施“國別戰略”，抓住西方發達國家、重要地區大國、人口大國，按照“一國一策”原則努力覆蓋當地主流媒體。三是加大原創視頻的內容制作，建立節目孵化機制，發揮大編輯部前后方聯動作用，重點打造有深度、有特色的評論和專題類視頻產品。此外，還要積極借鑒國外媒體對外報道的做法和經驗，聯手國際媒體，積極開拓海外合作道路。

三、推進“四大工程”“五大能力建設”，開創新華社事業新局面

2017年初，新華社黨組作出實施“四大工程”、加強“五大能力建設”的部署，“四大工程”即抓好精品工程、扎根工程、創新工程、表率工程，“五大能力建設”即加強新聞采集能力建設、編輯策劃能力建設、議題設置能力建設、國際傳播能力建設、技術保障能力建設。這是一項著眼長遠的基礎性、系統性工程，是新華社學習貫徹習近平新聞輿論思想的重要抓手。及時總結“四大工程”“五大能力建設”理論和實踐經驗，在常態化、制度化上下功夫，十分必要且有意義。

新華社副社長張宿堂出席“深入學習貫徹習近平新聞輿論思想 推進‘四大工程’‘五大能力建設’的理論思考與實踐探索”分論壇。聽取發言后，他指出，“四大工程”“五大能力建設”是社黨組的重大部署，是新華社實施采編經營“兩分開、兩加強”之后的必然選擇，是新時代新華社事業發展的必然要求，是全社整體發展戰略的重要組成部分。2017年以來，新華社新聞報道和事業發展取得巨大成就，就是“四大工程”“五大能力建設”成果的直接體現。要充分認識“四大工程”“五大能力建設”的重大意義，進一步抓好貫徹落實，堅持不懈，久久為功，推動新華 社在新時代更好地展現新氣象、激發新作為。

新華社總編室副主任劉剛主持論壇。新華網郭奔勝、云南分社周亮、江西分社劉菁、寧夏分社陳曉虎、辦公廳張志遠、總編室楊柳、財經國家周刊程瑛、貴州分社王麗、中國經濟信息社成玲麗、新聞研究所張壘、產品研究院周錦帥、音視頻部常君麗作了重點發言。

（一）推進“四大工程”“五大能力建設”常態化、制度化

與會同志認為，新華社黨組做出實施“四大工程”“五大能力建設”的部署，是提升思想力創新力傳播力的行動指南。要以此為引領，加快轉型發展步伐，著力提升思想力創新力傳播力，要提高站位，克服視野局限；發揮所長，下足調研功夫；要提煉主題，以小見大；要重視策劃，加強對一線記者的指導。要積極探索推進“四大工程”常態化路徑：通過日常教育，在“學”上綿綿用力，確保“四大工程”內化于心，堅持學思踐悟，知行合一，做到全覆蓋、重創新、求實效；通過制度建設，在“做”上絲絲入扣，確保“四大工程”措施配套，包括責任制落實、項目制推動、督查制評價；要抓住“關鍵少數”，在“率”上把盤定向，領導干部要切實發揮表率帶動作用。

（二）推進全方位、系統化創新

與會同志分析了新華社系統化創新面臨的制約因素：系統化創新理念有待強化、全媒型人才嚴重不足、技術集成化水平較低、體制機制還需完善。與會同志建議，創新重在提升產品品質，以主題的震撼力、思想的沖擊力增強報道內容的魅力；有吸引人的主線和生動的場景細節描寫，有清新的表達、凝練的文字、精妙的畫面。新時代的調研需要豐富的大數據支撐、精準的大數據分析、可視化的數據表現，應繼續推進數據化調研升級，補齊專業性不足的短板。互動報道產品制作要全力擁抱新技術，深刻理解互聯網思維的本質。加強新華社高端智庫建設，打造有深度、有厚度的政策性智庫調研產品，探索跨部門跨單位的聯合研究機制，構建科學、合理、有效的智庫評價機制，建立有新華社特色的、有廣泛觸角的社會調查大數據采集分析系統，加快四個國家級信息服務平臺建設。與會同志還總結了推出重大典型人物報道的幾種途徑：精心策劃、挖掘典型，用心用情、用腦用力，融合表達、耳目一新。

（三）構建全方位支持保障體系

與會同志認為，當前媒體采編架構的調整體現出采編職能和“戰斗單元”不斷下沉、采編流程智能化和開放化整合不斷加深、傳播效果導向和技術驅動權重不斷加大的新特點，即“欄目化、智能化、一體化”，構建“以編輯為中心的工作機制”成為不少媒體采編架構調整的主要目標或重要成果。人才隊伍建設是事業發展的基礎，而青年人才培養則是“基礎中的基礎”，必須把深化構建青年人才培養機制作為“四大工程”“五大能力建設”常態化制度化的重要路徑，以更高的標準和要求扎實推進。要從當前開始有意識地布局未來，培養一批能夠應對5G時代技術特點的精兵強將，排兵布陣，以搶占5G時代移動視頻報道的先機。

新華社新聞學術年會自1990年穆青同志在新華社新聞研究所成立10周年時提議創辦，每年舉行一次，已經連續舉辦28屆。多年來，年會已成為新華社發揚業務民主和學術民主、促進思想交流和經驗交流、推動理論與實踐創新、服務新華社事業發展的一個重要平臺。本屆年會在籌辦中力求增強研討主題集中性、針對性與有用性，以理論學習為重點，以解決實際問題為導向，為新華社加快建設國際一流的新型世界性通訊社步伐提供思路借鑒和理論參考，取得了豐富的理論成果。