新時代綠色循環(huán)低碳發(fā)展正當(dāng)其時

文 本刊記者 陳向國

“新時代，綠色循環(huán)低碳發(fā)展正當(dāng)其時。習(xí)近平總書記指出，‘綠水青山就是金山銀山’，‘保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力’。資源環(huán)境問題，歸根到底是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題。解決這些問題的出路就在于堅(jiān)持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。只有這樣，才能還自然以寧靜、和諧、美麗，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮在“2017中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”開幕式致辭中說。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論到實(shí)踐都取得了重大進(jìn)展

顧秀蓮說，黨的十九大報(bào)告第九章提出了“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的重要任務(wù)。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。把建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大目標(biāo)，推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，這是黨中央準(zhǔn)確把握中國特色社會主義新時代的階段性特征和社會主要矛盾而作出的重大決策部署，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

生態(tài)文明建設(shè)是人類文明從工業(yè)文明轉(zhuǎn)型升級的必然選擇；建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略必由之路；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的基石。過去五年，由于市場環(huán)境發(fā)生了很大變化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一定困難，但是，在以習(xí)近平為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論到實(shí)踐都取得了重大進(jìn)展，特別是在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，在緩解資源約束、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)文明等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.3萬億元，解決就業(yè)約3000萬人，回收各類廢舊資源2.6億噸，與利用原生資源相比，節(jié)能近2.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少廢水排放90多億噸，減少固體廢物排放12億噸。

盡管重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，但“面對人民群眾對美好生活的追求，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)以中高速增長的同時，降低資源能源消耗強(qiáng)度，減少污染物排放，提高環(huán)境質(zhì)量，任務(wù)十分艱巨?！鳖櫺闵徴f。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來新的重大機(jī)遇

國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山在主論壇主旨發(fā)言中說，黨中央國務(wù)院高度注視循化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成效顯著。新時代，“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來新機(jī)遇”，范恒山說，不久前，黨的十九大對新時期社會主義偉大事業(yè)、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化、國家新征程做了全面部署。也為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了新要求，給大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來了新的重大機(jī)遇。他從以下三方面予以闡述。

第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手?！笆糯髨?bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年之策。要建設(shè)生態(tài)文明，就必須推進(jìn)綠色發(fā)展，而要推進(jìn)綠色發(fā)展，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！彼f，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念就是高效節(jié)約和利用資源，降低廢物排放，搭建資源、產(chǎn)品、廢棄物、資源的閉合式循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用，使資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長成為有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)增長模式。十九大報(bào)告提出，要推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。無疑，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明必須緊緊把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一抓手。

第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。十九大報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。當(dāng)前，全面建成小康社會面臨許多制約，其中一個重要方面就是資源約束和環(huán)境污染。因此，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打贏包括污染防治在內(nèi)的一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既能直接治理污染，又能從源頭控制污染，是打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)增長動力的攻堅(jiān)期。建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口和各界的迫切要求，也是我們發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)力。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，成為建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的直接推手。

范恒山說，在明晰思路的基礎(chǔ)上，下一步的工作是要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。主要在以下方面發(fā)力。一是進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系。二是持續(xù)加大政策扶持力度。三是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。四是促進(jìn)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)轉(zhuǎn)化體系。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)已在生產(chǎn)生活中得到很多應(yīng)用

與“2017中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”同時舉辦的“2017中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會”，從多個方面展現(xiàn)了生產(chǎn)生活中的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用。展覽會有100余家企業(yè)參展，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源再生利用，垃圾資源化利用，綠色消費(fèi)等多個領(lǐng)域。

來自意大利的塔克諾/迪奧維林公司聚焦如何將廢舊衣物再利用，公司負(fù)責(zé)人皮薩內(nèi)斯基表示，目前在中國建立了3條生產(chǎn)線，能夠把廢舊紡織材料制成再生纖維，投入工業(yè)生產(chǎn)和日常生活領(lǐng)域循環(huán)使用。隨著中國對環(huán)保越來越重視，廢舊垃圾回收的需求持續(xù)增大，應(yīng)該尋求更多資源回收利用的渠道。

在展廳中穿行，一個仿佛從街邊直接搬進(jìn)場內(nèi)的洗車機(jī)吸引了記者的注意。武漢捷美德清潔設(shè)備有限公司總經(jīng)理雷澤介紹，這是他們自主研發(fā)的無人值守洗車機(jī)，顧客掃描二維碼就可以自助洗車，企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行啟動設(shè)備、監(jiān)控流程等操作。洗車機(jī)下面是一個可移動托盤，洗車臟水通過兩側(cè)流入凈化裝置，90%的廢水得以循環(huán)利用。這款近乎零排放的綠色洗車機(jī)去年在武漢推出運(yùn)行，反響不錯。

“綠色發(fā)展理念日益深入人心，相信未來會有更多滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品面世。”雷澤說。