習近平總書記治國理政的思維方法體系研究

摘要：

思維方法是實踐主體認識世界與改造世界的著眼原則與邏輯理路，是不斷增強理論與實踐科學性、前瞻性、主動性和創造性的首要前提。新時代中國特色社會主義理論問題與實踐問題的科學把握使得思維方法的整體性、協同性、系統性日益成為現實的問題。習近平總書記正確認識和科學把握各項戰略部署之間的對立統一關系，在治國理政的實踐中逐漸形成了包括戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維在內的思維方法體系。該體系是馬克思主義的世界觀、方法論與中國實際、中國歷史、中國文化相結合的時代產物，有效拓補了馬克思主義中國化歷史進程的方法論內核。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想；治國理政；思維方法

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.06.005

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2018）06-0023-05

思維方法是實踐主體認識世界與改造世界的著眼原則與邏輯理路，是不斷增強理論與實踐科學性、前瞻性、主動性和創造性的首要前提。習近平總書記深刻體察新時代中國特色社會主義理論與實踐內在的、必然的、深刻的方法論要求，深刻洞察唯物辯證法的踐行準則，多次強調提高理論思維能力的重要性，將思維方法問題作為準確把握中國特色社會主義的先導哲學命題獨立提出。習近平總書記堅持唯物辯證法的根本方法論要求，繼承中國共產黨人的優良傳統與寶貴經驗，在新時代中國特色社會主義治國理政的實踐中逐漸形成了包括“戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維”[1]在內思維方法體系。

一、習近平總書記治國理政的思維方法體系的基本特點

習近平總書記治國理政的思維方法體系不是由單純現實需要驅動的實踐方法，而是以馬克思主義的世界觀與方法論為理論實質、扎根中國大地并深受中國傳統歷史文化的文化滋養、以為人民服務為價值信念支撐的認識系統與方法系統，是工具理性和價值理性的有機統一。

1.堅持馬克思主義的理論邏輯與歷史邏輯

要形成對事物發展本質、特征及邏輯、進程、規律的正確認識，思維方法勢必要與正確的世界觀和方法論相適應。習近平總書記高度重視正確認識社會實踐的科學理論指導與邏輯路徑，從對立統一的“結合”視角科學把握社會現實，他指出：“認識和把握我國社會發展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等的結合上進行思考，從我國社會發展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業發展大局出發進行思考，得出正確結論”[2]。他不贊成盲目附庸西方理論的民族適用性，堅持馬克思主義從本質特征、歷史生成深度認識世界和改造世界的理論邏輯與歷史邏輯。以經濟全球化問題為例，習近平總書記溯源了馬克思主義的觀點發展史及其對世界性之所以出現的經濟過程的客觀科學揭示：“早在19世紀，馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》、《共產黨宣言》、《1857-1858年經濟學手稿》、《資本論》等著作中就詳細敘述了世界貿易、世界市場、世界歷史等問題。《共產黨宣言》指出：‘資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。馬克思、恩格斯的這些洞見和論述，深刻揭示了經濟全球化的本質、邏輯、過程，奠定了我們今天認識經濟全球化的理論基礎”[3]。習近平新時代中國特色社會主義思想繼承了馬克思主義從本質特征、歷史邏輯和整體過程等內在本質角度認識世界和改造世界的方法論精髓，體現了基于理論認同而形成的深層次理論自覺。

第6期孔翠萍：習近平總書記治國理政的思維方法體系研究

思想政治教育研究2018年

2.科學總結中國共產黨人執政思維方法的歷史經驗與教訓

作為世界觀、價值觀的深刻體現，一定的思維方法植根于一定的歷史文化土壤，在實踐主體為之持續奮斗的理想視域中遵循特定的價值邏輯。中國共產黨人在歷史目標上始終高舉共產主義的理想旗幟與價值體系，在主體價值上始終以為廣大人民群眾的利益福祉服務為價值實質，在現實問題上始終圍繞時代特征與社會實踐，歷史地探索新民主主義革命道路、社會主義改造道路以及中國特色社會主義道路。習近平總書記多次提到以毛澤東、鄧小平為典型代表的中國共產黨人在思維方法論問題上的寶貴歷史經驗，對老一輩革命家的辯證思維、底線思維、戰略思維高度重視：“新中國成立前后，毛澤東就提出了統籌兼顧、'彈鋼琴'等思想方法和工作方法”[4]，“我們紀念鄧小平同志，就要學習他高瞻遠矚的戰略思維。戰略思維，是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度，也永遠是中國共產黨人應該樹立的思維方式”[5]。習近平總書記堅守共產主義信念和人民核心價值理念，堅持從中國特色社會主義的歷史方位及時代問題出發，客觀地、歷史地、辯證地、系統地看待問題、分析問題、解決問題，使馬克思主義的科學思維方法論迸發出新的時代魅力和實踐張力。

3.更加注重戰略布局與實施的精準性、系統性、創新性與協同性

隨著基礎性經濟發展任務的歷史性解決，中國特色社會主義邁入新時代。這使得中國共產黨人的治國理政實踐逐步實現了由厘清社會主義本質規定性的方向性選擇向謀求精準路徑解決與縱深探索的歷史性轉變。社會主義改革向縱深推進的歷史進程使得社會問題和發展矛盾日益交織并呈現疊加作用的特點，要求必須從歷史地、現實地、辯證地、本質地等多條認識線索加強對重大戰略問題的分析研判。“無論是夯基壘臺還是攻堅碰硬，單項改革都難以自主推進，而又有賴于其他改革的協同、配套和支撐，諸多改革事項是互為條件的”[6]，作為認識方法和實踐智慧的思維方法問題日益成為正確把握內在關聯及增強發展合力的重大現實問題，中國共產黨人治國理政的思維方法論面臨進一步與時俱進的歷史任務與實踐主題。習近平總書記精準把握現實需要的歷史性變遷及其方法論變革的基本規定性，揭示了基于關系調整和整體布局的頂層設計對發展效能的正向促進作用。習近平總書記更加注重解決重大理論問題和實踐問題的根本著眼點及深層次邏輯理路，更加強調歷史、現實與未來之間的內在聯系，更加注重戰略布局與實施的精準性、系統性、創新性與協同性。

二、習近平總書記治國理政的思維方法體系的主要內容

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視思維方法的科學性、系統性問題，以科學的思維方法精準剖析中國特色社會主義建設實踐中的重大理論問題與實踐問題，正確認識和科學把握各項戰略部署之間的對立統一關系，多次論及戰略思維、底線思維等思維方法，并于黨的十九大提出了“增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維”的全面執政建設總要求，這是對其自黨的十八大以來治國理政的社會實踐中逐漸形成的思維方法體系的理論總結與完整表達。值得注意的是，戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等思維方法的分立是絕對性與相對性的統一，既有自身獨特的認識路徑與理論內涵，也相互融通、內在統一于新時代中國特色社會主義的社會歷史實踐。既內驅于增強原則性、系統性、預見性、協同性的實踐主體需要，也對社會現實提供有效的科學指導，在理論與實踐的多重互動中產生了理論思維極富張力的實踐效應。

1.著眼于全局、整體及長遠發展的戰略思維

作為著眼于整體和全局的前瞻性思維，戰略思維的現實價值是由戰略問題的方向性和根本性地位決定的。戰略思維基于戰略著眼的整體性、全局性以及戰略謀劃的科學性、長遠性、整體性贏得中國特色社會主義事業長足發展的戰略主動。“全黨要提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，按照新要求制定黨和國家大政方針，完善發展戰略和各項政策，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義推向前進”[7]。小康、改革、法治、黨建作為習近平總書記推進中國特色社會主義向新時代縱深發展的有力抓手，延展出“四個全面”的戰略布局。他同時著眼國內國際大局的交互聯系提出“一帶一路”的戰略構想，在人類命運共同體的戰略視野中布局新時代的外交格局、謀求人類共同問題的協商解決。“研究中國的社會主義問題，研究中國的治國理政問題，都不能脫離今天的時代變動特點，遠離時代大潮的發展趨勢”[8]。習近平總書記的戰略思維不僅體現在對道路、理論、方向等根本性問題、方向性問題的戰略把握上，也體現在對未來發展的引領性、前瞻性規劃發展上。他著眼于長遠發展的歷史要求，突破眼前框架的時間軸距，瞄準中國特色社會主義現代化目標的全面歷史性實現，黨的十九大更是立足改革開放以來中國特色社會主義歷史成就與結構問題，準確研判“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，宏觀勾勒了“兩個十五年”的階段性發展藍圖，將中國特色社會主義的歷史偉大篇章推向新時代。在思維方法體系中，戰略思維因決定根本性、方向性的問題而具有根本重要性，是制約創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維實踐效用發揮的起始性前提。

2.以識變、應變、求變為基本邏輯的創新思維

“中國特色社會主義進入新時代，遇到的問題會更新、矛盾會更大、任務更艱巨、情況更復雜、特點會更多樣，‘新思想就要回答和應對這些新矛盾的新特點。如果抓不住新時代矛盾的新特點，其必然影響在新時代歷史起點上推進‘四個偉大的新實踐”[9]。創新既是理論問題，也是實踐問題，其現實驅動力在于解決新時代新情況新問題的直接需要。在創新的問題上不僅產生了有關創新重要性的認識，也產生了關于對待創新的主體應對問題。習近平總書記高度推崇創新的重要作用，在對歷史與現實的雙重考察的基礎上將創新提高到引領發展的第一動力層面去認識，強調實踐主體要在“識變”、“應變”、“求變”的基本邏輯中把握發展機遇、實現戰略主動。創新的意義體現在其是貫穿性的基本發展動力，而創新思維正是基于創新的重要意義以及實踐主體的現實需要而對如何創新問題的邏輯解答。習近平總書記堅持問題導向，將問題作為理論創新的重要邏輯起點，指出理論創新正是通過發現問題—篩選問題—研究問題—研究問題的梯次進展過程中得到實現的；堅持全面創新觀，將全方面和全過程的眼光觀察創新的適用領域，作出了推進理論、實踐、制度以及其他各方面創新的全方位創新；以時代背景和實踐需要為考量，“順應時代要求，破解時代難題，堅持根本和發展創新的統一，問題導向、以變制變、以新促新、實現‘時代—實踐—理論良性互動”[10]，將創新牢牢立足于現實基礎和矛盾解決之上。其新時代中國特色社會主義思想應對長期羈絆中國深層次改革的難點問題，將“中國夢”建設為新時代的精神統一戰線，針對發展中的結構性問題提出“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，不斷提升國家治理能力與現代化的質量與水平。

3.著眼于多重對立統一全方面施治的辯證思維

辯證思維要求全面準確理解事物發展態勢，要求正確理解歷史與現實等多對矛盾的對立統一關系，在多方面全方位分析對比中精準把握矛盾發展的階段性特點及其轉化發展趨勢。在對歷史與現實的辯證關系問題上，“明鏡所以照形，古事所以知今”這一富含中國傳統治理智慧和語言形式典型地說明了習近平總書記關于“古”“今”辯證關系的思考以及鑒“古”“知今”的思路。習近平總書記以矛盾的不平衡性原理為認識方法論實事求是地、準確地分析歷史人物的功過得失及其經驗教訓，將對“古事”的借鑒融入到執政規律的探索中，賦予歷史智慧以實踐意義和時代內涵。“在指導改革實踐的過程中，我們黨歷來強調，改革所涉及的各個環節和各個層面都有一個對立統一問題，都需要通過準確把握矛盾對立統一的平衡性，在平衡和不平衡相交錯的波浪式發展進程匯總，促進矛盾的良性轉化，進而推動改革的發展”[11]。習近平總書記在整體著眼的基礎上更加看重內部各要素間內在動態平衡，構建起有效發揮系統要素間作用的合力系統。其辯證思維還表現在對各項戰略之間的對立統一關系的把握與處理上，如在法律和道德內在關聯及其統一的看待問題的“依法治國和以德治國相結合”，這是在基于中國國情的歷史文化基礎、中國共產黨人的執政歷史經驗教訓而實現的否定之否定的有機結合，同時彰顯了法治方略的剛性、客觀維度與德治的激勵、張力作用。“習近平新時代中國特色社會主義思想中貫穿深刻的辯證思維。即‘變與‘不變的統一，‘國內與‘國際的統一，‘全面與‘精準的統一，‘繼承與‘創新的辯證統一，黨委主責與全黨動手的辯證統一”[12]。

4.凸顯制度剛性制約的法治思維

法治思維是法治觀念、體制改革和程序執行的“三位一體”，是基于歷史經驗教訓總結與實踐需要的與時俱進的改革創新。“方法論改革源于改革實踐深入發展的客觀情勢，源于對改革認識不斷深化的內在要求，源于優化改革效果的現實需要”[13]，習近平總書記洞察社會主義市場經濟體制改革在法治維度上的環境與保障要求、社會主義政治體制改革的規范與持續訴求、社會主義和諧社會進一步建設所遇到的深層次矛盾，將無產階級專政的歷史經驗的制度保障提升到法律約束的更深層次，將凸顯法律制度剛性規范作用的法治思維貫徹到治國理政的關鍵主體，提出法治國家、法治政府、法治社會等全面建設目標。法治成為基本的規范方式與治理方式，法治思維的貫徹和運用要求首先樹立對法治與法律的正確態度，并將之內化為對實踐主體的自覺約束。習近平總書記明確了法治方略與法治思維的辯證統一關系，指出：“謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外，更不是法治之上想問題、作決策、辦事情”[14]。剛性制約強是法治思維的本質特征。以法治思維推進黨的治理是與依法治國同樣重要的戰略工程。在治黨實踐中，習近平總書記在對明文法律的基礎上將“法”的內涵拓展到規則、規矩的深層次角度，兼顧明文規定與隱性慣例雙重角度統一的理解，在剛性約束的前提下具備了向優良傳統和工作慣例的可延展性，對黨的政治生態治理具有剛性約束和必須遵循的重大意義。

5.防范風險矛盾并牢牢掌握發展主動權的底線思維

底線思維是以唯物辯證法矛盾轉化的觀點方法全面分析問題、解決問題的邏輯必然。習近平總書記指出：“分析國際國內形勢，既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰，看到形勢發展變化給我們帶來的風險，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取好的結果”[15]。風險矛盾是不以人的主觀好惡為轉移的客觀存在，它的出現是事物內外矛盾交織作用的客觀結果，然而對于實踐主體來說，可以通過實踐能動性的發揮，尤其是對風險矛盾的自覺防范牢牢構筑戰略發展的主動權。“底線思維要求行為主體根據實際情況客觀地設定最低（最壞）目標，其目的不是以實現這一最低（最壞）目標為滿足，而是以‘嚴防死守的態度、壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心，在遵循客觀規律和客觀事實的基礎上，向往更高更好地目標愿景，以實現由‘壞向‘好和由‘低到‘高的矛盾轉化，這是底線思維的精髓”[16]。縱觀黨和國家的革命與建設發展歷史，毛澤東尤其在風險的自覺防范和由壞到好的實踐轉化中積累了豐富的歷史經驗。其底線思維方法受到習近平總書記的贊賞和繼承發展。習近平總書記與時俱進地拓展了底線思維中有關矛盾風險具體表現和內容的認識，在黨的十九大報告中提出五個“更加自覺地”涵蓋偉大斗爭的基本內容，分別涉及危害社會主義制度、黨的領導、人民利益、國家利益等的重大危險的自覺斗爭，不斷將思想層面的憂患意識向實踐層面具有現實針對性的偉大斗爭轉化，既避免了只看到成績和進步的片面性，又避免了精神上為憂患所困、實踐上將憂患極端化的弊端；在認識層次上，認識到危險矛盾潛在的結構性問題，多次提出“系統性風險”、“顛覆性錯誤”、“風險綜合體”、“體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題”等重要論斷，將早期黨和國家領導人從整體上對重大風險有所準備的底線思維深入發展到內在、系統的肌理分析角度。

三、習近平總書記治國理政的思維方法體系的歷史地位

1.馬克思主義方法論中國化的重要成果

作為中國共產黨的理論旗幟和行動指南，馬克思主義面臨著從理論到方法全面時代化、民族化、大眾化的發展需要。這使得厘清具體結論與活性靈魂的任務變得尤為突出。“在治國理政實踐中，堅持馬克思主義指導地位究竟應當堅持什么？我們認為，必須堅持馬克思主義的科學世界觀與方法論，即堅持共產主義的世界觀與實事求是的方法論，而對于馬克思主義的具體結論則應當結合當代中國具體實際進行批判性思考”[17]。毋庸置疑，方法論是馬克思主義理論體系的活性靈魂，具有顛撲不破的實踐價值。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻把握馬克思主義的理論內核和方法精髓基礎上，對馬克思主義的方法論作出了與時俱進的發展。更重要的是，馬克思主義在中國的實踐作用的發揮離不開中國實際的現實要求與歷史文化的客觀實際。習近平總書記治國理政的思維方法體系是馬克思主義的理論邏輯與中國傳統文化的方法經驗以及中華民族身份認知自覺的有機結合，既堅持了馬克思主義從事物本質、邏輯及進程角度深度認識事物的方法精髓，也是對中國傳統治國理政智慧的時代凝練，是馬克思主義方法論與中國實際、中國歷史、中國文化相結合的重要成果。

2.實事求是認識路線的時代化呈現

“馬克思主義認識論揭示了人的認識是一個實踐、認識，再實踐，充滿矛盾、運動、發展的過程，通過實踐產生對事物外在和表面現象的感性認識，經過抽象思維分析，形成對事物本質和內在聯系的理性認識，再回到實踐，指導實踐，由實踐檢驗不斷循環往復的過程”[18]。實事求是的要義在于通過對現象層次的深入分析，在理性具體中深刻把握事物本質及其客觀規律，在實踐布展中按客觀規律辦事，走歷史必由之路。從第一代中央領導集體的核心毛澤東同志開始就致力于通過對革命與建設實踐的深入分析形成對新民主主義建設規律和社會主義建設規律的認識。然而，實事求是并不是一蹴而就的。歷史地堅持實事求是，對思維方法提出了內在地、現實地、必然地發展要求。習近平總書記治國理政的思維方法體系形成與發展于實事求是思想路線的邏輯延長線上。值得注意的是，實事求是是一個總體的思想路線與認識路線，說明了主客觀互動的基本原則與作用機制，是根本的統攝性的要求，從總體上規定了主客觀多重互動的基本邏輯，戰略思維等具體思維方法則在具體問題上形成有自身特質的著眼基點與邏輯理路，順應了實事求是整體方法的內在的、必然的要求。如戰略思維是對根本性問題、方向性問題的全局性把握，歷史思維是對歷史淵源與發展基礎的自覺認識與反映，底線思維是對系統性風險矛盾的辯證施治。

3.新時代中國特色社會主義歷史性發展的戰略方法

縱觀科學社會主義運動的歷史進程以及馬克思主義理論創新發展的整體過程，不難發現，重大的歷史教訓必然包含著思維方法論的重大缺陷，而重大的理論創新發展也必然是以科學的思維方法論為前提的。在歷史性、整體性、革命性變革日益成為社會現實的新時代，尤其需要科學的思維方法才能正確把握時代問題和實踐問題，習近平總書記指出：“必須提高政治站位、樹立歷史眼光、強化理論思維、增強大局觀念、豐富知識素養、堅持問題導向，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角，對一些重大理論和實踐問題進行思考和把握，做到堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，推動全黨全國各族人民把思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的目標任務上來，不斷開創新時代中國特色社會主義事業新局面”[19]。習近平總書記治國理政的思維方法體系不僅是馬克思主義方法論中國化的重要理論成果，也是加強黨的執政能力建設、增強政治領導本領的根本方法，是新時代中國特色社會主義歷史性發展的戰略方法。

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[責任編輯：龐達]