醫(yī)衛(wèi)類高職院校服務(wù)能力提升研究

黃 澌

（長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410100）

高職院校服務(wù)能力已經(jīng)成為當(dāng)前高等職業(yè)教育關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了廣泛、深入的研究。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，現(xiàn)代職業(yè)教育要以服務(wù)發(fā)展為宗旨。高職院校如何有效開(kāi)展服務(wù)、提升服務(wù)能力，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

1 高職院校服務(wù)能力的理論分析

廖惠卿等[1]對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)功能的內(nèi)涵進(jìn)行界定，認(rèn)為高職院校社會(huì)服務(wù)功能的內(nèi)涵有廣義和狹義之分，廣義的社會(huì)服務(wù)，是指高職院校的社會(huì)功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等；狹義的社會(huì)服務(wù)，是指高職院校在完成教學(xué)與科研任務(wù)之外以各種形式為社會(huì)發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務(wù)性質(zhì)的工作。吳一鳴[2]對(duì)高職院校服務(wù)能力的要素進(jìn)行解構(gòu)，從內(nèi)在要素看，高職院校社會(huì)服務(wù)能力主要體現(xiàn)為專業(yè)建設(shè)的對(duì)接性、人才培養(yǎng)的有效性、師資隊(duì)伍的適應(yīng)性、條件設(shè)施的保障性、體制機(jī)制的創(chuàng)新性；從外顯要素看，高職院校社會(huì)服務(wù)能力主要體現(xiàn)為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展能力、服務(wù)人才成長(zhǎng)發(fā)展能力。雷久相[3]認(rèn)為高職院校服務(wù)能力的內(nèi)涵包括5方面：人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、文化服務(wù)、咨詢服務(wù)。

筆者認(rèn)為，高職院校是現(xiàn)代職業(yè)教育的主要載體，以服務(wù)發(fā)展為宗旨是指高職院校要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)師生發(fā)展。

2 高職院校提升服務(wù)能力的重要意義

2.1 從國(guó)家層面來(lái)看，這是國(guó)家賦予高職院校的使命和職責(zé)

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新是國(guó)家賦予新時(shí)期高等教育最重要的功能，高職院校作為高等教育的重要組成部分，要履行好這四大職責(zé)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：高校要牢固樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》要求：高校要以立德樹(shù)人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，現(xiàn)代職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展。教育部、財(cái)政部于2011年實(shí)施“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”項(xiàng)目，意在提升高等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。利用高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)對(duì)高職院校的服務(wù)能力進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。國(guó)家頒發(fā)的系列文件和政策都強(qiáng)調(diào)高職院校的服務(wù)能力和服務(wù)功能。從國(guó)家層面來(lái)看，提升服務(wù)能力是國(guó)家賦予高職院校的重要使命與神圣職責(zé)。

2.2 從社會(huì)層面來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要高職院校的服務(wù)和支持

高等職業(yè)教育是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在很大程度上依賴于高職院校培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才，勞動(dòng)者的素質(zhì)素養(yǎng)、技能水平和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與繁榮。除了人才培養(yǎng)外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)發(fā)展重組、企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代等，都需要高職院校提供技術(shù)支持。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要高職院校的支持，地方政府、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)學(xué)校應(yīng)與其合作育人、合作辦學(xué)，最大限度發(fā)揮高職院校服務(wù)社會(huì)的功能。

2.3 從高職院校層面來(lái)看，這是高職院校賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件

高職院校為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為行業(yè)、企業(yè)破解技術(shù)難題，為社會(huì)專技人才提供繼續(xù)教育與技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)科研成果推廣為社會(huì)傳播新理論、新成果，這都是高職院校服務(wù)能力的體現(xiàn)，也是高職院校存在的價(jià)值。高職院校大多由地方政府投資、地方政府主管，必然要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從高職院校層面來(lái)看，能否在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，決定了其是否具備競(jìng)爭(zhēng)力，否則就失去了自身存在與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

3 醫(yī)衛(wèi)類高職院校如何提升服務(wù)能力

無(wú)論從國(guó)家層面、社會(huì)層面還是學(xué)校層面來(lái)看，高職院校提升服務(wù)能力迫在眉睫且意義深遠(yuǎn)。醫(yī)衛(wèi)類高職院校應(yīng)借著國(guó)家大力實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的機(jī)遇，在健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大好形勢(shì)下，努力提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力、服務(wù)社會(huì)能力、服務(wù)師生能力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

3.1 提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力

國(guó)家戰(zhàn)略是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各類目標(biāo)而制定的總體性規(guī)劃，高職院校要服務(wù)于國(guó)家整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為醫(yī)衛(wèi)類高職院校，首先，要提升服務(wù)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的能力。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在醫(yī)療衛(wèi)生和健康領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要為基層培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的醫(yī)療衛(wèi)生人才，為健康產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)急需的技術(shù)技能型人才，為現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人才提供職業(yè)培訓(xùn)和技能指導(dǎo)，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)提供技術(shù)服務(wù)，服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。其次，要提升服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的能力。黨的十八大以來(lái)，中央逐步形成了“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的科學(xué)理論體系，黨的十九大報(bào)告明確指出：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。教育扶貧，重在扶智，重在改變家庭命運(yùn)，重在阻斷代際貧困，是最直接、最有效的精準(zhǔn)扶貧。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要努力提升服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略能力，一是實(shí)施精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)措施，讓貧困家庭的孩子上得起學(xué)，擁有學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、順利就業(yè)、實(shí)現(xiàn)出彩人生的機(jī)會(huì)。二是實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，讓貧困農(nóng)民掌握一門(mén)技能，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。例如，為貧困農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失業(yè)人員等提供月嫂培訓(xùn)、家政技能培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。最后，提升服務(wù)“一帶一路”倡議的能力。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，“一帶一路”倡議從頂層對(duì)職業(yè)教育的國(guó)際化進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，醫(yī)衛(wèi)類高職院校可探索開(kāi)辦留學(xué)生班，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，幫助沿線國(guó)家提高衛(wèi)生人才的技能水平。

3.2 提升服務(wù)社會(huì)能力

（1）提升專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要深化專業(yè)群建設(shè)，努力打造一流專業(yè)，與行業(yè)知名企業(yè)深度合作，積極探索定向培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等多種人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)“大師引領(lǐng)、專兼結(jié)合”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、共享型生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和共享型在線學(xué)習(xí)平臺(tái)及專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，整合專業(yè)建設(shè)資源，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)高度融合，推進(jìn)專業(yè)深度融合產(chǎn)業(yè)鏈，提升專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力。（2）提升教育培訓(xùn)服務(wù)社會(huì)能力。高職院校未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)該是學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，達(dá)到一比一比例。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要整合教育資源，逐步建立融職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、助學(xué)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和其他成人教育于一體的教育培訓(xùn)中心、區(qū)域健康教育中心。對(duì)接醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，積極開(kāi)展基層醫(yī)療單位在職人員“三基”培訓(xùn)、行業(yè)醫(yī)護(hù)骨干培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培訓(xùn)等，提升教育培訓(xùn)服務(wù)社會(huì)能力。（3）提升師生服務(wù)社會(huì)的能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院校可依托專業(yè)社團(tuán)和學(xué)生志愿服務(wù)組織，利用專業(yè)知識(shí)和設(shè)備設(shè)施面向農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生服務(wù)社會(huì)能力。同時(shí)，醫(yī)衛(wèi)類高職院校可開(kāi)展高校教師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，與對(duì)口社區(qū)共同開(kāi)設(shè)社區(qū)課程，為城鄉(xiāng)居民普及健康知識(shí)、培養(yǎng)健康理念、形成健康生活方式，提升教師服務(wù)社會(huì)能力。

3.3 提升服務(wù)師生能力

師生是高職院校辦學(xué)治校和內(nèi)部治理的主體之一，“以服務(wù)發(fā)展為宗旨”的一個(gè)重要維度就是服務(wù)師生發(fā)展。一是提升服務(wù)教師發(fā)展能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃，制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，建立在職教師輪訓(xùn)制度、赴臨床一線進(jìn)修制度，著眼教師發(fā)展需求，在提高教師職業(yè)能力的同時(shí)，幫助教師提升職業(yè)自信。二是提升服務(wù)學(xué)生發(fā)展能力。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，改革教學(xué)方法與手段，深入開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)，注重“做中學(xué)，學(xué)中做”，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做”合一，幫助學(xué)生掌握職業(yè)技能。實(shí)施就業(yè)“一把手”工程，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、少數(shù)民族、殘疾人、純農(nóng)戶家庭畢業(yè)生等進(jìn)行就業(yè)幫扶，通過(guò)個(gè)性化輔導(dǎo)、專場(chǎng)招聘、優(yōu)先推薦、發(fā)放求職補(bǔ)貼、托底幫扶等舉措，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶，確保上述學(xué)生家庭實(shí)現(xiàn)“造血式”脫貧。同時(shí)，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生重醫(yī)德、講醫(yī)德、踐醫(yī)德，樹(shù)立職業(yè)自信，培養(yǎng)職業(yè)精神，成長(zhǎng)為德技并修的醫(yī)療衛(wèi)生人才。

參考文獻(xiàn)：

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