“母雞理論”巧解“空殼村”

吳長飛

2017年12月5日，榮昌區清流鎮馬草村。一場小雨后，田間的蓮白長勢喜人。

“敖書記來啦，您看，現在賣蓮白多方便啊，又省力又省錢。”村民鄧國萬見到記者一行，熱心地打著招呼。

“村集體有錢了，為村民做點事是應該的。”同行的馬草村黨支部書記敖曉剛說。

村里做了什么事呢？原來，馬草村的土壤和氣候特別適合蓮白的生長，全村的蓮白種植面積有1000多畝，年產量在250萬公斤以上。

可長得好不一定賣得好。由于蓮白收購每次都是幾百公斤一起收，村民只能使用收購商帶來的磅秤，分批裝袋浪費時間不說，收購商還要加收部分費用，這使得村民叫苦不迭。

但現在不同了，村委會利用發展集體經濟的收入，為村民免費安置了7臺磅秤，村民們省心又省力，直夸做得好。

“母雞理論”

“可別以為購置這7臺磅秤很容易，以前馬草村的集體經濟幾乎年年為零，是典型的‘空殼村。”敖曉剛解釋說。

是什么原因讓馬草村的集體經濟從無到有、反哺民生的呢？敖曉剛說，這還得感謝區領導提出的“母雞理論”。

2016年，榮昌區對全區151個村（社區）的集體資產、資源、資金等“三資”情況，進行了一次排查清理。結果表明，151個村（社區）中，有89個村（社區）集體的經營性收入為零，其他村（社區）年收入僅數千元，最多的也只有幾萬元，村（社區）集體經濟“空殼化”問題突出。

于是，開展扶持農村集體經濟發展的試點工作應運而生。當敖曉剛聽到這一消息后，立馬就召集村干部開會討論，擬訂了申報材料。欣喜的是，馬草村被成功納入榮昌區發展集體經濟的15個試點村之一，獲得了幫扶資金140萬元。

如何用好這筆錢呢？有人提出，買幾套商品房坐地收租，穩賺不賠。也有人質疑，這樣做不僅錢掙得少，村民獲益也不大。

這時，敖曉剛轉述了區領導在布置發展集體經濟任務時提出的“母雞理論”：不能把“母雞”吃了，因投資項目不可持續導致股本金全部流失；也不能把“母雞”喂瘦了，因發展項目選擇不科學造成股本金嚴重“縮水”；還不能把“母雞”喂成了光打鳴不下蛋的“公雞”，在發展集體經濟中不作為。

大家聽罷，發現只有創新集體經濟的發展模式才行得通。

合作社

2017年7月的一天，馬草村村民敖潤昌看著自家的水稻面露喜色。田里的水稻顆粒飽滿，意味著又將迎來一個豐收年。他說給家人聽后，大家先是欣喜，接著又皺起了眉頭。

敖潤昌一家種了5畝5分田，到了每年收割的時候，都要經歷一番“磨難”。田種得不多，但大大小小分成了好幾塊，如果請外地的收割機過來收，不僅費用高，而且有的小塊田對方還不愿意收。

“有一年稻谷成熟得晚，周邊的田都收割了，等到我家時，開收割機的干脆不來了。我只好跟人家說好話，最后出到了180元一畝的高價，人家才肯過來收。”敖潤昌回憶說。

2017年收割季，敖潤昌卻省心了。

“2017年8月初，敖書記通知各家派個代表開會。會上才知道，村里成立了十三億糧油種植專業合作社，購買了收割機，每畝田只收80元。”

這可把敖潤昌高興壞了。2017年8月底收割時，“新機器收得又快又干凈，每畝田還比外地的收割機便宜40元，這對農民來說是筆不小的數目。”敖潤昌說，“來年開春還會讓合作社的旋耕機來耕地，這個服務太到位了。”

十三億糧油種植專業合作社，是馬草村“借雞生蛋”的一次探索，通過購置農機具和烘干設備提供有償服務，一邊給村民帶來方便實惠，一邊給村集體創造收益。目前，此類服務收入已達16萬元。

互助會

2017年3月的一個夜晚，村民黃華站在自家的豬欄前犯愁：豬長得很好，可沒錢買飼料了。

4年前，黃華帶著一家老小在廣東打工。由于打工不像以前那么掙錢，再加上小孩也到了上學的年齡，他們就返回老家創業養起了豬。

“11頭母豬，40頭子豬，吃起飼料來量大得很，現在缺好幾萬元飼料錢。”黃華對老母親說。

“我聽說村里前不久成立了一個互助會，還能提供借款，你要不去問問敖書記？”母親提醒說。

昏黃的路燈下，黃華沿著彎曲的小路來到敖曉剛家。黃華說明來意后，敖曉剛爽快地說：“村里成立了一個馬草村產業經濟發展協會，你家的情況我清楚，你按照程序申請，最高能借3萬元。”

黃華一聽，感覺抓到了“救命稻草”。“我們農民創業，在銀行很難貸到款，如果沒錢買飼料，就只能靠賣豬維持，但這就意味著創業要失敗了。”黃華說。

第二天，黃華完成申請程序后，當天就順利拿到了3萬元互助基金，而村集體也將得到一筆利息收益，既幫扶了村民創業，又增加了集體經濟收入。

馬草村產業經濟發展協會是馬草村從140萬元這只“母雞”中，拿出70萬元“下蛋”的錢成立的又一“反哺”平臺，目前共發放互助資金24萬元，撬動全村農產品銷售200余萬元。

產業園

2017年12月14日，馬草村扶貧共富產業園。不到早上8點，53歲的范林英來到臍橙園，開始一天的勞作。

“臍橙馬上要熟了，樹枝都垂了下來，這幾天我正忙著用竹子把它們支撐起來呢。”范林英說。由于丈夫得了腦梗不能干活，范林英是馬草村多年的貧困戶。

以前，除了種點水稻，范林英平時就在家照顧丈夫和兩個外甥，沒有其他經濟收入。2017年初，敖曉剛來到范林英家，說村里建立了一個扶貧共富產業園，農閑的時候可以去做點活路。

范林英尋思，工作地點就在村里，又不耽誤照看家里，還能掙得一點收入，真是好事。于是，從年初開始，范林英就一直在臍橙園里工作，除草、施藥、剪枝……現在，范林英每個月都能收入1200多元，別提有多開心了。

和范林英一樣，馬草村還有40多個貧困戶也在臍橙園務工。

馬草村將農戶手中的撂荒地轉包過來，統一流轉給業主從事規模種養殖業，最終建起了產業園。除了向業主收取一定的服務費，馬草村還組織村里的貧困戶到園區務工。“這樣一來，集體經濟發展了，也幫助村民脫了貧，馬草村的集體經濟發展和服務村民是緊密結合在一起的。”敖曉剛自豪地說。endprint