郭鐵成
【摘要】進入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”,轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾”。解決這一矛盾,客觀上要求中國加快形成新的發展方式,轉換發展動力,實現創新驅動,完成全面騰飛。中國騰飛不僅具有客觀基礎、客觀要求,而且有習近平新時代中國特色社會主義思想的引領。這一思想是馬克思主義的繼承和發展,是中國特色社會主義理論的重要組成部分,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,其核心是以人民為中心的發展思想。
【關鍵詞】習近平新時代中國特色社會主義思想 中國騰飛 新時代 主要矛盾
【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.01.008
在中共十九大報告中,習近平總書記明確宣告:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。”這個新時代就是中國騰飛的偉大時代,在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上、世界社會主義發展史上、人類社會發展史上,都具有重大意義。
新時代的中國已經具備騰飛的物質技術基礎
進入中國特色社會主義新時代,我們已經解決了溫飽難題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會。如果按照鄧小平同志提出的“三個有利于”標準來判斷,我們已經位于新的歷史起點,具備了騰飛的物質技術基礎。
我國綜合國力進入世界前列。2016年國內生產總值達80萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過30%。有9個省份國內生產總值逾3萬億元,超過世界上許多國家。經濟結構不斷優化,數字化經濟蓬勃發展,技術密集型和知識密集型產業比重上升,2016年納入統計的146個國家高新區生產總值8.8萬億,占全國國內生產總值的11.8%,已經成為國民經濟增長和地方區域經濟發展的強勁支撐。農業現代化穩步推進,糧食生產能力達到1.2萬億斤。高鐵、公路、橋梁、港口、機場等建設快速推進,比較完備的基礎設施體系已經形成。我國國際地位、人民精神風貌發生歷史性變化,中華民族煥發出嶄新姿態。
我國社會生產力水平進入發展中國家前列。主要標志是大量科技要素變成生產力,創新正在成為發展的驅動力。中國創新頻率加快,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世,多個重要領域進入世界先進行列。2016年,我國研發經費支出達到1.57億元,多年位居世界第二位;研發投入強度達到2.11%,超過英國、加拿大等發達國家多年,也多年超過歐洲平均水平。科技人力資源8100多萬,其中研發人員540多萬,均位居世界第一位。SCI論文數量、被引頻次均位居世界第二。發明專利申請量133.9萬件,多年居世界第一;有效發明專利擁有量122.7萬件,位居世界第三。技術合同交易額邁上萬億臺階,達1.14萬億,占國內生產總值的比重為1.5%。
我國人民生活達到小康水平。穩定解決了十幾億人的溫飽問題,人民物質文化生活顯著改善。最近五年,6000多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率在4%以下。城鎮化率年均提高1.2個百分點,8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民,2016年中國常住人口城鎮化率達到57.4%。最近五年,解決了6500多萬人就業問題、2790多萬下崗失業人員再就業問題和880多萬城鎮困難人員就業問題。近8000萬困難群眾改善了居住條件。全國中小學互聯網接入率達到94%,到2020年,高中階段毛入學率將達到90%以上,高等教育毛入學率將達到50%,實現高等教育基本普及。目前,城鄉低保實現應保盡保,養老保險覆蓋超過9億人,醫療保險覆蓋超過13億人,實現了全民醫保。我國居民主要健康指標總體上已經優于中高收入國家平均水平。
從國際經驗看,在后發國家開始現代化的時候,已經喪失了少數先發國家經濟起飛時的優越條件,或者說出現了物質技術條件的剛性約束。因此一些后發國家按照先發國家模式進行現代化時,容易落入“中等收入陷阱”,經濟長期疲軟乏力,人民生活徘徊不前。而我們走的是中國特色社會主義的現代化道路,順利完成了創新發展的物質技術積累,從根本上打破了不利條件的剛性約束,使得中國達到中等收入水平以后,能夠適時開始創新騰飛。
解決新時代的主要矛盾要求中國騰飛
進入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”,轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾”。解決這一矛盾,客觀上要求中國加快形成新的發展方式,轉換發展動力,實現創新驅動,完成全面騰飛。
一方面,我國已經總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民需要的結構、質量都已經轉型升級。根據馬斯洛需要層次理論,人的生存等低層次需要得到滿足以后,高層次需要成為主要追求。根據恩格爾定律,在低收入階段,人的需要主要是物質性的;而隨著收入的提高,非物質性需要成為主要的需要。因此,在達到小康水平以后,人們不僅對物質文化生活提出了更高的要求,而且對美好生活的需要日益廣泛,政治、文化、社會、生態等方面的需求凸顯,民主、法制、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。
另一方面,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變,更加突出的問題是發展不平衡、不充分。發展不平衡主要表現在城鄉、區域、產業發展不平衡,經濟、社會、環境發展不協調,物質文明與精神文明發展不對稱,以及收入分配差距較大;發展不充分主要表現在發展的總量大但人均不足、數量多但質量不高、體量大但創新能力不強。發展不平衡、不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾,就要求中國實現全面騰飛。騰飛就是“強起來”“活起來”“挺起來”,發展更平衡、更充分且可持續。endprint
“強起來”,就是決勝全面小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平的基礎上,到建黨100周年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。從全面建成小康社會的2020年,到21世紀中葉,分兩步走。第一步,從2020年到2035年,用15年的時間基本實現社會主義現代化。第二步,從2035年到21世紀中葉,再奮斗15年,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
“活起來”,就是使科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大的生機活力。中國特色社會主義道路是科學社會主義在中國的發展,中國特色社會主義強起來,人民共同富裕,人民當家作主,社會公平正義,文化繁榮昌盛,環境優美宜人,國家治理體系和治理能力現代化,就在全世界社會主義運動處于低潮的時刻,煥發出科學社會主義的生機活力,展示出社會主義制度的優越性,用事實證明馬克思主義強大的真理力量。
“挺起來”,就是挺起腰板,自尊自信,日益走近世界舞臺中央,不斷為人類作出更大貢獻。中國特色社會主義強起來、活起來,拓寬了人類現代道路,為廣大發展中國家提供了不同于發達國家的現代化方案和擺脫“中等收陷阱”的戰略選擇;同時擴大了中國在全球事務中的影響,贏得推進持久和平的主動權和主導權,中國繼續發揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,推動人類命運共同體構建,不斷貢獻中國智慧和力量。
從總體上來看,中國騰飛將經歷創新起飛、創新躍升、創新繁榮三個階段。創新起飛是在經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列的歷史起點,建設創新型國家,跨入全面小康社會,大約需要一至兩年時間;創新躍升是在全面小康基礎上開始局部飛躍,躋身創新型國家前列,基本實現社會主義現代化,大約需要15年時間;創新繁榮是從社會主義現代化國家基礎上全面躍升,建設科技強國,實現社會主義現代化強國,大約也需要15年時間。這三個階段與黨中央提出的戰略目標是一致的。
創新騰飛將呈現以下特征:
——投入要素逐漸轉向智力、知識和數據,全要素生產率不斷提高;
——中等收入人群成為社會主體,居民生活水平普遍升級;
——原始創新、使能創新、顛覆性創新、引領性創新常態化,國家科學技術能力和科學技術體系現代化;
——社會利益表達、協調、聚集機制完善,國家治理能力和治理體系現代化。
新時代的指導思想引領中國騰飛
中國騰飛具有客觀基礎、也有客觀要求,還需要與新時代相適應的新思想引領。這個新思想就是新時代中國特色社會主義思想。
新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義的繼承和發展,是中國特色社會主義理論的重要組成部分,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶。它的主要內容包括“八個明確”和“十四條方略”,核心是以人民為中心的發展思想。“明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”以人民為中心的發展思想,就是堅持人民主體地位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。據新華網報道,3萬多字的十九大報告,“人民”二字多達200次。
以人民為中心的發展就是創新發展,而不是粗放式、外延式、低端化的發展。堅持創新發展就是堅持創新是引領發展的第一動力,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略,把人才資本、知識產權和數據資源作為新動能的核心要素。深化供給側結構性改革,堅持質量第一、效益優先,實現基礎研究和原始創新重大突破,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,建立現代化經濟體系,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。建設創新型國家,建設制造強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會,建成科技強國。深化經濟體制和科技體制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用;加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量;建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,促進科技成果轉化為生產力。
以人民為中心的發展就是協調發展,而不是分割式、孤島式、畸形化的發展。堅持協調發展就是正確處理發展中的重大關系,不斷增強發展的系統性、整體性、協同性。實施鄉村振興戰略,構建現代農業產業體系、生產體系、經濟體系,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。促進農村三次產業融合發展,推進城鎮化建設。深化農村土地制度改革和集體產權制度改革。實施區域協調發展戰略,加快老少邊窮地區發展,推進西部大開發,振興東北老工業基地,推動中部崛起,引領東部地區優化發展。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的格局,推動京津冀協同發展,高起點高標準建設雄安新區;推動長江經濟帶發展,支持資源型地區轉型發展。實施四化同步戰略,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。推動產業結構轉型升級;推動軍民融合發展;堅持五位一體建設,與經濟建設同步發展社會主義民主政治、繁榮社會主義文化、加強和創新社會治理、加強生態文明建設。
以人民為中心的發展就是綠色發展,而不是高消耗、高排放、高污染的發展。堅持綠色發展就是實施可持續發展戰略,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,建設先進的生態文明。樹立綠水青山就是金山銀山的意識,堅持人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,控制開發強度,著力解決大氣、土壤、水等突出的環境問題,加大生態保護和修復力度。建立健全綠色低碳循環的經濟體系;加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,改革生態監管體制,健全生態文明制度體系。endprint
以人民為中心的發展就是開放發展,而不是小國寡民式的發展。堅持開放發展就是積極推動經濟全球化進程和人類共同體建設。統籌國內與國際兩個大局,發展更高層次的開放型經濟,以“一帶一路”建設為重點,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。優化區域開放布局,加大西部開放力度,賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,深化內地和港澳、大陸和臺灣地區的合作發展。培育貿易新業態新模式,推進對外貿易強國建設,實行高水平的貿易和投資自由化便利政策。創新對外投資方式,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。積極參與全球政治經濟治理,堅持正確的義利觀,始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。
以人民為中心的發展就是共享發展,而不是兩極分化式的發展。堅持共享發展就是始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。做到全面建成小康社會一個不能少,共同富裕路上一個不能掉隊。完善公共服務體系,優先發展教育事業,提高就業質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰,實施健康中國戰略,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得進展,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續。
以人民為中心的發展思想深刻回答了堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義。鄧小平同志在1992年“南方談話”中提出:“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”習近平同志在新時代進一步提出,“堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”,豐富和發展了鄧小平理論關于中國特色社會主義本質和規律的認識,是新時代的馬克思主義,是中國騰飛的北斗導航。
責 編∕樊保玲
Abstract: In the new era of socialism with Chinese characteristics, the principal contradiction in our society has changed from "the contradiction between the increasing material and cultural needs of the people and the backward social production" to "the contradiction between peoples growing need for good life and the imbalanced and inadequate development". To resolve this contradiction, China need to speed up the formation of a new mode of development, shift the driving force of development, pursue innovation-driven development, and achieve the all-round take-off. China's take-off not only has the objective conditions and requirements, but is also guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. This thought carries forward Marxism, and is an important part of the theory of socialism with Chinese characteristics and the crystallization of practical experience and collective wisdom of the Party and the people. Its core is the people-centered development thinking.
Keywords: Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, Chinas take-off, new era, main contradictionendprint