

內(nèi)容摘要:“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下全方位打造對(duì)外開(kāi)放格局的重要倡議,作為“一帶一路”的重要紐帶,商貿(mào)流通在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈發(fā)突出。倡議實(shí)施以來(lái),我國(guó)西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)雖取得了一定的進(jìn)展,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、商貿(mào)流通效率低下的問(wèn)題依舊明顯,為了對(duì)這些問(wèn)題予以有效解決,加速落實(shí)“一帶一路”倡議,西部地區(qū)需遵循對(duì)外開(kāi)放政策規(guī)劃指導(dǎo)、優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)作用、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及協(xié)調(diào)開(kāi)放與城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 商貿(mào)流通 西部地區(qū)
西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)板塊上的凹地,由重慶、新疆、甘肅等12個(gè)省、直轄市與自治區(qū)共同構(gòu)成,多為基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、開(kāi)放程度滯后的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。西部各地區(qū)分別同蒙古、俄羅斯等12個(gè)國(guó)家接壤,陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里,在我國(guó)全國(guó)陸地邊境線中所占比例為91%,隔海相望部分東南亞國(guó)家。
在對(duì)中亞與東南亞國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)之時(shí),國(guó)家主席習(xí)近平先后于2013年9月與10月提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議(簡(jiǎn)稱“一帶一路”),國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予高度的關(guān)注。2014年12月,“一帶一路”在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要支撐。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)的發(fā)布,明確指出了“一帶一路”倡議的具體規(guī)劃方案,包括向西與向東兩條開(kāi)放線路。向西,《愿景與行動(dòng)》重新定位了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(見(jiàn)表1),致力于“一帶一路”沿線西部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地緣優(yōu)勢(shì)向強(qiáng)勁發(fā)展活力的轉(zhuǎn)化,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
西部地區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)對(duì)落實(shí)“一帶一路”倡議的必要性
開(kāi)辟西部地區(qū)合作新空間。第一,我國(guó)西部與“一帶一路”沿線上的其他國(guó)家具有攜手共促商貿(mào)流通發(fā)展的歷史根基,所形成的絲綢之路文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),而“一帶一路”正好以絲綢之路的國(guó)際化為其實(shí)質(zhì)所在;第二,當(dāng)前“一帶一路”沿線已達(dá)成合作意向的領(lǐng)域多以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主,商貿(mào)流通有利于產(chǎn)品自身價(jià)值的更好與更快實(shí)現(xiàn),西部與沿線上其他國(guó)家的各經(jīng)濟(jì)主體之間的高度關(guān)聯(lián)性為此提供契機(jī);第三,商貿(mào)流通不僅僅發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)紐帶的作用,其效率的高低已能在很大程度上影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)設(shè)置統(tǒng)一硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),深化軟件措施溝通,我國(guó)西部地區(qū)與沿線其他國(guó)家可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)遞增的商貿(mào)流通效益。
與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下,我國(guó)西部承載了很大比例的能源供給,然而割據(jù)式的發(fā)展對(duì)其資源的有效配置產(chǎn)生了抑制,致使西部在全國(guó)與全球價(jià)值鏈上均處于低端位置,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。產(chǎn)生并發(fā)展于當(dāng)代的“一帶一路”倡議要求西部地區(qū)緊跟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以建立密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、深化商貿(mào)流通領(lǐng)域合作為其今后的發(fā)展方向。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)行以信息產(chǎn)業(yè)的紐帶與先導(dǎo)作用為支撐,網(wǎng)絡(luò)亦為其提供平臺(tái),這使商貿(mào)流通可提供幫助西部地區(qū)在原材料選項(xiàng)擴(kuò)大時(shí)降低發(fā)展成本,對(duì)資源進(jìn)行充分與高效利用,尋求適宜過(guò)剩產(chǎn)能的發(fā)展區(qū)位,或涉獵新市場(chǎng)進(jìn)而擴(kuò)大西部的短期經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。商貿(mào)流通不僅僅是要素與產(chǎn)品等供求的紐帶,它還提供平臺(tái)于商業(yè)信息的交換。加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的商貿(mào)流通領(lǐng)域合作,提高商貿(mào)流通效率,能夠篩選優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)以供資源與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值,為西部地區(qū)的生產(chǎn)者提供豐富的市場(chǎng)需求信息,多樣化消費(fèi)者選擇,最終使經(jīng)濟(jì)主體順應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
我國(guó)西部地區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展的影響因素
在東、中、西部地區(qū)之間,西部人均社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)最為緩慢,雖然商貿(mào)流通業(yè)的年增長(zhǎng)率居于首位,但它在GDP中的占比及對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)卻最低。此外,西部商貿(mào)流通業(yè)對(duì)就業(yè)人員的吸納具有負(fù)增值特征,呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)拉動(dòng)要低于其他產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)遭到埋沒(méi)。國(guó)內(nèi)層面,西部作為“一帶一路”向西開(kāi)放線路上的“一帶”戰(zhàn)略區(qū),商貿(mào)流通效率顯著低于向東開(kāi)放線路上的“一路”戰(zhàn)略區(qū)。國(guó)際層面,我國(guó)西部的商貿(mào)流通又拉低了全國(guó)的效率水平。在物流配送領(lǐng)域,西部商貿(mào)流通配送中心的條件與需求差異巨大,基本處于勉強(qiáng)滿足客戶需求的階段,真正意義上的配送中心數(shù)量非常少,配送效率十分低下。
導(dǎo)致上述現(xiàn)象發(fā)生的因素有很多,內(nèi)在影響機(jī)理的復(fù)雜程度也較高,本文認(rèn)為造成西部商貿(mào)流通效率低下的主要影響因素有行業(yè)固定資產(chǎn)、流通需求以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三大類(lèi)。其中,固定資產(chǎn)可用商貿(mào)流通業(yè)的資本存量來(lái)表示,流通需求則主要以對(duì)外開(kāi)放程度與城市化水平為其表現(xiàn)形式,而具體到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,又以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化水平以及政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)等表現(xiàn)為主。面板模型構(gòu)建如下:
式中,K為行業(yè)資本存量;open為對(duì)外開(kāi)放程度,由西部進(jìn)出口比當(dāng)?shù)谿DP計(jì)算得出;urban為城鎮(zhèn)化率,以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎荆籺hird為第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重;market為市場(chǎng)化程度,用市場(chǎng)化指數(shù)表示;gov為政府干預(yù)程度,用地方財(cái)政支出比GDP得到。
本文使用2001-2015年我國(guó)西部地區(qū)12個(gè)省、自治區(qū)與直轄市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行商貿(mào)流通影響因素的分析,各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、西部各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、學(xué)者研究及互聯(lián)網(wǎng)資料。表2所示為面板F檢驗(yàn)、BP檢驗(yàn)與豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果,其中第4列為采用廣義最小二乘法分析面板數(shù)據(jù)存在自相關(guān)與異方差現(xiàn)象的可能性結(jié)果。
基于地域與文化等相關(guān)問(wèn)題的考慮,對(duì)我國(guó)西部地區(qū)進(jìn)行回歸分析,表3結(jié)果顯示,模型有較好的擬合優(yōu)度,均超過(guò)40%,可通過(guò)各類(lèi)檢驗(yàn)。結(jié)合表3顯示結(jié)果,對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)商貿(mào)流通有著很大的拉動(dòng)作用,由于我國(guó)西部地區(qū)當(dāng)前的對(duì)外開(kāi)放水平較為低下,拉動(dòng)效應(yīng)難以得到充分的發(fā)揮,故西部的商貿(mào)流通水平無(wú)論是較“一路”地區(qū)還是較發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)都要低得多;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)商貿(mào)流通的拉動(dòng)作用也很大,然而我國(guó)西部第三產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期面臨著總體規(guī)模小、服務(wù)能力差、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠高級(jí)等問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)比重較發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯,雖然對(duì)當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通存在正面影響,但顯著性還很低,拉動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮亦不明顯;資本存量與政府財(cái)政支出比重對(duì)商貿(mào)流通存在顯著的負(fù)效應(yīng),具體到西部地區(qū),可能的解釋是當(dāng)?shù)氐馁Y本存量是按照對(duì)商貿(mào)流通業(yè)固定資產(chǎn)投入的流量進(jìn)行折算而得來(lái)的,它無(wú)法準(zhǔn)確反映西部的資本存量,亦有由于投資過(guò)度致使資源嚴(yán)重浪費(fèi)進(jìn)而降低資本利用率這一情況的存在可能,而在政府干預(yù)方面,雖然財(cái)政支出可以在一定程度上提升商貿(mào)流通水平,但辦事效率低下這一現(xiàn)象在我國(guó)西部各級(jí)政府中的存在很是普遍,在層層工作推進(jìn)中,政府的人力、物力與資金支出都出現(xiàn)了大規(guī)模的浪費(fèi),真正用于商貿(mào)流通上的支出在政府總支出中所占比例很低,流通效率提高作用的發(fā)揮亦很小,難以減弱政府干預(yù)對(duì)流通的阻礙作用;流通效率是市場(chǎng)化指數(shù)包含的一個(gè)因素,當(dāng)市場(chǎng)條件日趨成熟之時(shí),關(guān)于流通效率的要求會(huì)越來(lái)越高,作為一種需求推動(dòng)型的效率提高,越高的市場(chǎng)化指數(shù)越容易提高商貿(mào)流通發(fā)展水平,但是我國(guó)西部當(dāng)前的市場(chǎng)化程度并不理想,與顯著提升流通效率的臨界值尚有一定的差距,因而在當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通水平的提高上所發(fā)揮的是抑制性的作用;城市化水平影響西部商貿(mào)流通的機(jī)理與城鎮(zhèn)化水平大同小異,故不再贅述。endprint
通過(guò)促進(jìn)西部商貿(mào)流通發(fā)展保障并加速“一帶一路”倡議落實(shí)
完善并遵循對(duì)外開(kāi)放相關(guān)政策規(guī)劃的指導(dǎo)。基于新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、云南以及廣西等西部省區(qū)在“一帶一路”中的重要地位,各省區(qū)必須明確自身商貿(mào)流通發(fā)展的具體方向,以對(duì)外開(kāi)放相關(guān)政策為指導(dǎo),結(jié)合自身特色與實(shí)際,對(duì)地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放政策與商貿(mào)流通規(guī)劃予以完善。借助連接中亞的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì),新疆必須將自身所具有的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心省區(qū)作用充分發(fā)揮出來(lái),以資源能源大通道的構(gòu)建為基礎(chǔ)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,不斷完善與發(fā)揮商貿(mào)物流與交通樞紐等區(qū)域性功能。甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)亦需對(duì)內(nèi)外聯(lián)通的通道建設(shè)工作予以加強(qiáng),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行商貿(mào)流通樞紐、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地以及內(nèi)外連通要道的建設(shè)。作為向西南開(kāi)放的前沿與橋頭堡,廣西與云南在進(jìn)行國(guó)際商貿(mào)大通道建設(shè)的同時(shí),還要提高對(duì)聯(lián)合中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展這一發(fā)展思路的重視。西藏應(yīng)加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系,同時(shí)對(duì)與尼泊爾等周邊國(guó)家的商業(yè)貿(mào)易以及旅游文化合作等予以大力推進(jìn)。資源的有限性要求西部各省區(qū)在進(jìn)行具體實(shí)施規(guī)劃的制定之時(shí)必須展開(kāi)密切的商議與合作,有效、合理地配置商貿(mào)與其他建設(shè)性資源,提高商貿(mào)流通效率,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“一帶一路”的有效落實(shí)。
在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)與其他先進(jìn)行業(yè)的聯(lián)系。西部各省份應(yīng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)移以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的背景下認(rèn)清自身生態(tài)環(huán)境與發(fā)展基礎(chǔ)的特殊性,在承接我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)自身區(qū)域特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)新型產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展,擴(kuò)大行業(yè)開(kāi)放程度,通過(guò)對(duì)人才、技術(shù)、資金等要素的聚集,構(gòu)建西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中推進(jìn)商貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。基于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中權(quán)重日益加大這一現(xiàn)實(shí)情況的認(rèn)知,西部商貿(mào)流通業(yè)必須加強(qiáng)與第三產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)行業(yè)的聯(lián)系,以地區(qū)實(shí)際為立足點(diǎn),深化商貿(mào)流通與科研院所、信息服務(wù)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)的合作,以此提高商貿(mào)流通效率,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。針對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后制約市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力提高這一現(xiàn)實(shí)狀況,政府應(yīng)對(duì)各部門(mén)的積極合作進(jìn)行權(quán)威性引導(dǎo),利用激勵(lì)機(jī)制建立起商貿(mào)流通與各行業(yè)的可持續(xù)合作關(guān)系,借助各方力量加速現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)展大型商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)與連鎖經(jīng)營(yíng),補(bǔ)齊商貿(mào)流通體系中的多方市場(chǎng)短板,將市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái),最終在真正意義上實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通的發(fā)展與效率的提高。
以政府財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的更合理投入優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展基礎(chǔ)。西部各省區(qū)政府應(yīng)將財(cái)政資金更多、更合理地用于以下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之上:其一,現(xiàn)代交通設(shè)施。西部鐵路、高速公路以及航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自改革開(kāi)放以來(lái)所接受的政府投資始終遠(yuǎn)低于東部地區(qū),這對(duì)其商貿(mào)流通發(fā)展產(chǎn)生著直接的制約。針對(duì)這一狀況,西部應(yīng)充分發(fā)揮其“一帶一路”核心地帶優(yōu)勢(shì),加速建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),將更多的鐵路、高速公路與航空港覆蓋于更多地級(jí)市中,提高交通干線的便捷化程度,同時(shí)對(duì)村村通公路與農(nóng)村道路硬化工程予以大力推進(jìn),改進(jìn)并完善商貿(mào)流通條件。其二,現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施。西部商貿(mào)流通業(yè)的落后是全面的落后,各省區(qū)應(yīng)加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工設(shè)備、物流配送中心、連鎖超市、加盟店、專業(yè)賣(mài)場(chǎng)等各個(gè)方面的投入,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流與現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)的全面建設(shè)。例如,針對(duì)西部農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)需求大的問(wèn)題進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、包裝、配送以及倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的合理建設(shè);結(jié)合西部地廣人稀的現(xiàn)實(shí)特征科學(xué)選址,成立商貿(mào)流通中轉(zhuǎn)與配送中心,擴(kuò)大商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,提高周轉(zhuǎn)與配送效率;積極引進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài),對(duì)現(xiàn)存于西部商貿(mào)流通業(yè)中思想保守、開(kāi)拓有限的問(wèn)題予以逐步的改善。
協(xié)調(diào)商貿(mào)開(kāi)放與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,城市發(fā)揮著主體與載體的作用,新時(shí)期內(nèi)需的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為新型城鎮(zhèn)化這一重要舉措開(kāi)辟了空間,加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,同樣需要遵循對(duì)外開(kāi)放政策指導(dǎo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)行業(yè)間聯(lián)系、增加政府投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。商貿(mào)開(kāi)放型城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)的重要城鎮(zhèn)化路徑之一,西部亦應(yīng)致力于此路徑的探索。作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)與增長(zhǎng)極,城市與城市群要求西部對(duì)其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與開(kāi)放型商貿(mào)流通進(jìn)行有效的結(jié)合,進(jìn)一步提高建設(shè)性資源的合理性與有效性。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)“一帶一路”的有效落實(shí),西部應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化建設(shè)中加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家的商業(yè)貿(mào)易,提高商貿(mào)流通的便捷性與自由度,以此為西部城鎮(zhèn)化建設(shè)注入活力;反之,城鎮(zhèn)化建設(shè)亦能提供基礎(chǔ)支撐于西部商貿(mào)開(kāi)放的更好實(shí)現(xiàn)。因此,協(xié)調(diào)商貿(mào)開(kāi)放與新型城鎮(zhèn)化兩者的發(fā)展,進(jìn)行西部“點(diǎn)—軸”型區(qū)域發(fā)展模式的構(gòu)建,可以更加深入地推進(jìn)西部的城鎮(zhèn)化建設(shè)與商貿(mào)流通的開(kāi)放式發(fā)展,最終將“一帶一路”真正地落到實(shí)處。
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作者簡(jiǎn)介:
石玫瓏(1967.7-),女,漢,陜西漢中人,研究生,高講(高級(jí)講師),研究方向:物流管理/市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)(商貿(mào)物流)。endprint