京津冀全域體育旅游產業布局及協同發展路徑研究

□ 曹煥男李洪梅 高斌陳躍華（.河北體育學院 河北 石家莊 05004；.石家莊工程技術學校 河北 石家莊 05006）

1、京津冀全域體育旅游產業內涵及發展基礎

體育旅游產業是基于體育事業開展的旅游產業，是將體育與旅游有機結合形成的新經濟領域。其核心為體育，而旅游資源是表現形式，常見的形式包括觀看體育賽事、體驗比賽并對周邊景色的游覽，這就需要將多行業進行融合。京津冀全域體育旅游就是對區域內部的體育旅游資源進行融合，并對其發展制定完善機制，配套建設公共服務設施。建設的目的在于滿足游客休閑度假的需求，對區域內的相關資源進行整合，讓體育旅游業得到更快速的發展。

在京津冀地區擁有非常豐富的旅游資源，北京市有235家A級景區，其中有6家5A級景區，73家4A級景區，星級酒店更是數不勝數；天津市有112家A級旅游景區，其中有2家5A級，33家4A級；全河北省共有6家5A級景區，121家4A級景區。這些數據足以說明京津冀地區的旅游資源是何等豐富。目前，京津冀地區的旅游產業具有較大的發展規模，在協同發展戰略的引導下，能夠讓全域旅游得到發展。

2、京津冀全域體育旅游發展面臨的困境

2.1、缺少統一規劃

京津冀全域體育旅游是對資源的優化組合，是對旅游事業的創新。但是，就目前情況來看，還沒有實現對體育旅游的統一管理，沒有明確各個區域所要發揮的作用，這就使得在體育旅游事業發展中，將工作重心都放在了硬件建設上，忽略了對服務、管理等軟件的完善。體育旅游非?？辗?，缺少實質性內容，市場產品較為地段，沒能做到突出各個區域的特色、優勢，導致體育旅游格局較為混亂，沒有形成有機整體。在《旅游“十三五”發展規劃》中，京津冀都列出了自己要完成的戶外建設，但是在進行內容對比之后，發現三地所要建設內容基本一樣。這就凸顯了缺乏統一規劃的弱點，跨區域的旅游資源在開發上受到嚴重阻礙，不能夠進行分類發展，各地雷同的旅游項目讓游客的旅游熱情受到影響。這就導致旅游人群數量減少，體育旅游資源嚴重浪費，經濟效益較差，阻礙京津冀全域體育旅游的長遠發展。

2.2、產業規模小

體育旅游產業現如今是京津冀地區的重點扶持產業，但是其起步時間相對較晚，還沒有打響體育旅游的口號，沒有示范性景區以及優質體育旅游路線，游客很少會選擇體育旅游作為旅游方案，這就導致在旅游市場中體育旅游份額較低，體育旅游人數占總旅游人數的10%，相應的產出僅占總量的6%，這就說明其發展空間還較為廣闊。目前體育賽事的舉辦是增加京津冀地區體育旅游人數的主要動力，鳥巢體育館通過各種體育賽事的舉辦，音樂會的引進，文娛活動的開展等，實現了2億元的年收益，并打造出更多與鳥巢相關的旅游品牌。此外，在空間結構上體育旅游沒有進行明確定位，沒有將資源優勢得到最大化體現，體育消費還有很大潛能沒有被激發出來，所完成的旅游線路缺少創意項目的建設，科技含量較低，體育旅游的品質還有很大提升空間。

2.3、體育旅游產業缺少深度融合

京津冀的體育旅游目前基本圍繞體育賽事帶動旅游的模式開展，這就使得游客人數較少，但是消費較多；休閑娛樂類的參與體驗會有較多人參與其中，但是人均消費有限；對于較高端的體驗，包括高爾夫、跳傘等，都具有將強的專業性，受眾面較窄。三個地區對不同體育運動的發展都較為重視，但是沒有對其標準進行完善，配套產業嚴重滯后。就體育平臺而言，在體育設施建設過程中專業性指導較少，所需要的輔助產業建設不完善，這就使得體育旅游沒有生成很高的附加值，對體育旅游事業的發展產生阻礙。

除此之外，目前京津冀地區的旅游管理依然是各自為政，缺少系統性的管理、運營，沒有打造出特色品牌。體育旅游沒有與生態旅游、特色產業進行融合，這就使得精品路線嚴重匱乏。在營銷過程中沒有選準目標客戶，忽略了對客戶的培養以及挖掘，這就導致很多游客流失，不能開展社群性營銷，就會讓營銷成本高居不下，沒有良好的持續性。在開發過程中沒有重視開發深度，創意性體驗項目幾乎沒有，只依靠單一的運營模式盈利。

2.4、三地產業發展失衡，體育旅游人才匱乏

京津冀三地從經濟水平上來說存在較大差距，河北人均GDP嚴重落后于北京、天津兩地。北京、天津還舉辦過多次大型綜合體育賽事，包括奧運會、亞運會、全運會等，擁有豐富的體育場館，但是河北省還沒有承辦過大型體育賽事，沒有成熟的體育場館，體育旅游公共服務設施完善程度較差，與游客的需求存在較大差異，和國際水平相比差距非常顯著，還需要對美譽度進行大力提升。河北省缺少類似北京、天津一樣的體育賽事品牌城市，無法將城市、企業、比賽進行整合，增強營銷效果，很少會有重復旅游消費人群，旅游產值收到嚴重影響。這就使得京津冀三地的體育旅游產業發展嚴重不平衡，此外，三地在對體育旅游的扶持力度也有較大差異，這就讓不平衡現狀更加嚴重。

體育旅游人才匱乏也是制約其發展的重要因素，在人才培養上還沒有建立起與體育旅游事業相匹配的培養機制，而傳統針對體育或者旅游培養出的人才都很難滿足體育旅游行業的要求，從基本技能到服務水平都與市場需求存在較大差異，在未來的發展中要對這一點格外重視。

3、京津冀全域體育旅游協同發展的措施

3.1、統籌規劃，完善政策

目前，京津冀三地已經聯合頒布了 《京津冀體育旅游發展規劃》，該規劃有效的打破了地區之間的界限，將多項規劃進行整合，建立起覆蓋三地區的旅游網絡，實現京津冀共享旅游信息。通過合力編寫，為游客提供完善的區域體育旅游地圖并推出全新攻略，讓游客得到最佳的服務體驗。在實際工作中要讓三個地區的協調機制、市場營銷、服務管理都向著一體化的方向發展，建立起信息完善，公開程度高的旅游信息平臺。以北京產權交易體育產業資源交易平臺為基礎，建立覆蓋三地的旅游金融平臺。此外，作為政府部門要增加相關投資，對政府的資金投入機制進行改革，同時重視民間資本的投入，從財政、政策方面增加體育旅游產業的支持。通過不斷探索，建立起體育旅游發展基金，對社會效益、經濟效益良好的項目進行建設?？焖偃Υ蛟斐鲆粭l具有示范作用的精品旅游路線，樹立起良好的品牌形象，讓國內外更多游客慕名而來。

3.2、加大監管力度

在發展過程中，要建立起完善的相關工作聯動機制，對各項工作進行統籌安排，增加各地之間的交流配合，對體育旅游的協調機制進行優化，對體育旅游事業的相關領域進行統一規劃，實現共同發展。政府要對相關企業進行引導，促進旅游資源的整合，采取連鎖經營、委托管理等模式讓旅游產業得到進一步的提升，建立強大的京津冀體育旅游產業。通過旅游產業的發展，促進體育旅游相關制度的完善，對新的管理機制進行探索，將權力下放，實現最佳的管理效果。在完善制度的同時還需要對旅游市場的監力度進行強化，建立起完善的監督平臺，對體育旅游相關行為進行監管，對于企業的違法行為及時查處，對游客的投訴認真對待嚴肅處理，保證良好的市場環境。還需要重視對消費軟環境進行改善，引導游客文明消費，要求賣家誠實守信。在監管過程中要讓大眾參與其中，形成有效的監管機制。

3.3、促進產業融合，提升產業競爭力

在京津冀全域體育旅游產業建設中，要將休閑度假作為大方向，對當地資源優勢加以利用，對已經開發建設完成的景區、運動休閑區進行利用，發揮出現有旅游景區的優勢。建設起“便捷快享、快速漫游”戶外旅游線路，讓游客能夠在觀賞的同時體驗更多體育項目，例如低空飛行、海域游泳、冰雪娛樂等，體育旅游的內容會變得更加豐富。以各個城市為中心，建立起環繞城市的休閑區域，對體育旅游設施進行完善，重視旅游基本服務產業的建設，包括吃、住、行、游、購等，通過對配套設施的完善，讓體育旅游產業具有更強勁的市場競爭力。

3.4、創新體育旅游營銷服務監管模式

在網絡技術異常發達的如今社會，建設體育旅游也應當對網絡技術進行融合。建設起“云上京津冀”體育旅游大數據中心，建立起跨越地區界限的網絡旅游交流平臺以及服務平臺。在科技發達的當今社會，應當將更多智能工具應用在營銷中，例如，手機軟件、微信、QQ、微博等，在各類社交媒體中建立京津冀體育旅游賬號，對旅游資源進行介紹，推薦旅游亮點，形成線上、線下互動的營銷新模式。在景區中建立智能服務占，讓游客能夠體驗到最先進的智能服務。在景區管理中推行可視化模式，在信息技術的幫助下實現對景區的實時管理。利用實況地圖，能夠了解景區內游客數量，并將人數控制在可承載范圍內，保證游客的游玩感受。互聯網信息交互平臺的使用，還能夠有力監管旅游服務，讓體育旅游的質量得到提升。

3.5、重視人才培養

人才是保證發展的第一動力，在體育旅游業發展過程中需要重視相關人才的培養。投入大量資金用于人力資源建設，以高等院校為中心，像高職院校、技能培訓中心等多種教育機構進行拓展，建立完善的體育旅游人才培訓機制。以旅游產業為基礎，聯合相關院校為從業人員以及準從業人員創造實習基地，對其技能進行提升，培養出大批合格的體育旅游管理人才。增加國際交流合作機會，對國外先進經驗進行學習，實行人才引進機制，將培養重點放在體育旅游創意人才上。

4、結束語

綜上所述，旅游事業在不斷的發展，全民休閑旅游的時代即將來臨，隨著京津冀協同發展的腳步不斷加快，京津冀的各類產業都會得到快速發展，包括交通、基礎設施建設、公共服務、法律法規等，這些都會對全域體育旅游產業的發展起到積極的推動作用。在確立體育旅游產業聯盟的基礎上，增加地區之間的相互交流，對體育旅游資源進行共享，合理打造良好的體育旅游市場，讓體育旅游帶動經濟發展與社會發展。通過全域體育旅游事業的發展，實現區域共享，為地區的經濟發展做出積極貢獻。

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