鄒昀(清華大學體育部 北京 100084)
隨著經濟發展進入新常態,新動能培育、產業轉型升級成為必然趨勢。在此背景下,以創新驅動為支撐、新興特色產業為主體的新型產業創新平臺——特色小鎮應運而生。2016年7月住建部、國家發改委、財政部發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,在全國范圍內掀起了特色小鎮建設的熱潮。作為大健康產業重要組成部分的體育產業受到地方政府重視,以體育產業為主導產業的特色小鎮不斷涌現。數據顯示,僅在2016年,國內進入建設階段的體育小鎮已經超過100個,且多以戶外運動為主。2017 年5 月,《體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》的頒布,則標志著我國運動休閑特色小鎮建設的正式啟動,進一步推動了體育特色小鎮的發展。從小鎮獨特的社會、經濟功能定位看,運動休閑特色小鎮將成為未來我國體育產業最重要的發展形態和抓手。運動休閑小鎮建設對于推進新型城鎮化建設、健康中國戰略實施、脫貧攻堅、促進區域經濟發展都有著重要意義。在此背景下,運動休閑特色小鎮相關議題成為了學術研究的熱點。
近兩年來學術界已經興起了對運動休閑特色小鎮的研究。隨著該議題成為研究熱點,有必要對現有研究進行綜述。本研究旨在梳理出該議題相關研究的脈絡、側重點和主要內容,總結出研究現狀和不足,為將來其他學者進行相關研究提供便利。
關于運動休閑特色小鎮的文獻資料。
本研究采用文獻資料法。將“運動休閑特色小鎮”、“體育特色小鎮”作為檢索主題,在中國知網、超新、獨秀等學術搜索網站進行文獻檢索,共檢索出166篇文獻。本研究參考其中21篇文獻,其中核心期刊10篇,1篇碩博士論文,進而對這些資料進行認真研讀、邏輯分析與整理歸納。
通過對文獻的梳理,本研究發現,目前對運動休閑特色小鎮的研究可分為三大部分:對運動休閑資源開發的討論、對國外體育小鎮模式的總結、對我國運動休閑特色小鎮建設思路與路徑的探討。現有研究呈現出明顯的階段性特征:2016年以前,特色小鎮建設剛剛起步,體育特色小鎮的研究的數量較少,圍繞體育旅游展開對運動休閑資源開發利用的探討;2017年起,對體育特色小鎮的研究逐漸多了起來,一部分學者以國外著名的體育小鎮為研究對象進行討論,一部分學者從供給側改革、新型城鎮化等多維視角對我國體育特色小鎮的建設進行分析;2017年5月國家體育總局《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》的頒布,促進了學術界對運動休閑特色小鎮的進一步研究,研究集中于對小鎮的概念、功能定位、創建路徑的討論,研究的數量和質量較之前都有了提升,運動休閑特色小鎮正成為體育產業研究領域的熱點。
盧春宏以丹東市五龍背鎮為研究對象,研究了五龍背鎮時尚體育旅游資源的開發現狀及其在新農村建設中的作用;鐘秉樞等以北京張坊鎮為研究對象,探討了中小城鎮體育休閑旅游資源的整合與優化的模式;宋迪濤等以海南省萬寧市為研究對象,探討了當地民俗體育與休閑旅游的融合發展路徑。本研究發現,對運動休閑旅游資源開發的研究非常多,但是將運動休閑旅游資源與小鎮建設相結合的研究在2017年以前屈指可數。盧春宏、鐘秉樞、宋迪濤等人通過對丹東市五龍背鎮、北京張坊鎮、萬寧市和樂鎮的實地調研,發現通過開發運動休閑旅游資源可以帶動旅游業等相關產業發展,提出以運動休閑產業帶動小鎮經濟發展的新模式,并對具體的開發提出了建議。本研究認為,他們的研究為后續體育特色小鎮建設奠定了基礎,證明體育特色小鎮不是對“特色小鎮”的生搬硬套,而是運動休閑旅游資源開發到一定階段后內生的模式選擇。盧春宏、鐘秉樞、宋迪濤等人的研究處于體育特色小鎮研究的萌芽階段,在體育特色小鎮概念形成之前,就在運動休閑資源開發與小鎮發展相結合方面作出了嘗試。
運動休閑特色小鎮在我國屬于新事物,各地運動休閑特色小鎮建設還處于“摸著石頭過河”的探索階段,而一些世界知名的體育小鎮歷經百年發展,具有獨具特色的風格和較為成熟的建設經驗。我國小鎮的建設不能完全照抄國外模式,但是可以從它們的經驗中得到借鑒和啟發。
陳磊等對新西蘭皇后鎮、瑞士達沃斯小鎮進行分析,總結出國外體育小鎮具有充分利用現有資源選擇特色主題,小鎮內體育與旅游、文化、健康等產業共生發展,基礎設施與配套服務相對完善的特點;瞿昶以新西蘭皇后鎮為研究對象,從政府、資本、市場三方面分析了小鎮的成功經驗;葉小瑜等對法國沙木尼高山戶外運動小鎮、愛爾蘭香儂高爾夫球小鎮、達沃斯冰雪運動小鎮、法國依云小鎮逐一進行分析,歸納出國外運動休閑特色小鎮的建設經驗;陳國強對美國尤金、萊克星頓、布魯明頓三個體育特色小城進行研究,發現它們都具有濃厚的運動歷史積淀和特色運動項目。國外體育小鎮的共同特征是擁有優越的自然資源,如達沃斯位于阿爾卑斯山麓,具有開展冰雪運動的絕佳條件。在自然稟賦的基礎上,小鎮重點開發最具比較優勢的項目,以單項運動項目為核心引爆小鎮知名度,如新西蘭皇后鎮的極限運動。同時整合小鎮的各項資源,拓展與延伸各類多元化的運動項目,以吸引更為廣泛的目標客戶群、打造差異化的運動參與體驗,形成運動項目產業集群。此外,國外運動小鎮最突出的特點是擁有濃厚的體育文化和休閑氛圍。突出小鎮本土地方特色,充分發掘小鎮本身文脈傳統,在對小鎮體育資源進行商業開發的同時,尤其重視保護小鎮當地特有的歷史文化是許多國外百年運動休閑特色小鎮得以存續的重要原因。
特色小鎮對于我國經濟、社會發展具有重要意義。特色小鎮也成為了目前國內研究的一大熱點,但由于研究歷史較短,特色小鎮研究還處于初步階段,特色小鎮的定義、特征、政策設計、規劃內容、評估考核、建設路徑、發展規律等還需進行深入、系統的研究和積累。現有研究中,張雷對運動休閑特色小鎮的概念內涵和外延、構成要素、類型和發展路徑等基本問題進行探討,為小鎮建設提供了理論支持。季朝新運用文獻資料法中,較為詳細地闡述了小鎮的邏輯起點、概念模型和功能定位。其他學者分別從空間生產、產業融合、政府職能、生態系統等方面對運動休閑特色小鎮進行研究,充實了小鎮的理論基礎。
運動休閑特色小鎮是特色小鎮的一種類型,現有研究已經在如何建設運動休閑小鎮的問題上進行了創新性的有益探索,但問題的復雜性對更深入地研究運動休閑小鎮提出了要求。通過對文獻的閱讀整理,本研究發現,目前運動休閑特色小鎮的研究視角較為豐富,如“互聯網+”視角、“健康中國”視角、產城融合視角、新型城鎮化視角、供給側改革視角等。張瀟瀟指出未來體育小鎮將以“體育+ 科技”和“體育+ 互聯網”的方式呈現,體育特色小鎮的建設與發展離不開互聯網;劉灝認為運動休閑特色小鎮有利于推進新型城鎮化,認為把人本理念貫穿規劃與建設的全過程,堅持以特色為導向的體育產業發展,政府建立完善的保障體系這三點是小鎮建設的關鍵;張月蕾等在“健康中國2030戰略”背景下,提出體育特色小鎮的創建路徑;郭琴將體育特色小鎮分為體育產業主導型特色小鎮和小城鎮體育發展主導型特色小鎮兩大類,分別闡述了這兩種模式各自的目標定位、空間選址、規劃面積、投資建議、建設類型。但目前,對運動休閑特色小鎮建設路徑的選擇缺乏系統性的研究,現有的研究提出了很多好想法,但與實際建設情況的聯系不緊密,顯得較為宏觀和泛泛而談,如何將想法轉化為做法,是現有研究較為缺乏的部分。
也有的學者對某一具體的運動休閑特色小鎮進行研究,提出建設的規劃方案。楊毅然對江蘇南京湯山溫泉小鎮進行個案研究;占梅君等運用波特五力分析模型對建德航空小鎮進行競爭力分析;劉雪對合肥大圩鎮馬拉松體育特色小鎮進行實地調研;陳安華等對永康市龍山運動小鎮進行了詳細的規劃設計;湯培源等以平湖九龍山航空運動小鎮為例,探討了特色小鎮如何做“特”的問題。
此外,有部分學者著重研究了政企合作(PPP)模式在體育特色小鎮中的應用。方春妮等探討政企合作( PPP) 模式下體育小鎮建設和運營的創新途徑和方式;李明對PPP模式介入“體育小鎮”進行實地考察,提出構建以體育賽事、健身活動、體育娛樂休閑等為核心的產業融合的“商業型+事業型”綜合回報模式。還有學者對運動休閑特色小鎮中的產業集群、產業融合、產城融合做了相關研究。具有代表性的是武漢體院的沈克印,他研究了產業融合的機制,認為產業融合以產業關聯為前提條件,以制度供給為政策保障,以消費需求為內容動力,以科技為實現手段,并提出經科學論證和規劃,明確體育產業定位,加強跨界融合,通過政府、市場、社會等多方力量共同建設體育特色小鎮的建議。
運動休閑特色小鎮已成為體育產業領域中的一大研究熱點,但由于歷史較短,研究還處于初步階段。目前的研究可大致分為三部分:對運動休閑資源開發的討論、對國外體育小鎮模式的總結、對我國運動休閑特色小鎮建設路徑的探討。其中,對我國運動休閑特色小鎮建設路徑的探討是研究的重點。但現有研究與小鎮建設實際的聯系不緊密,顯得較為宏觀和泛泛而談,如何將想法轉化為做法,是現有研究較為缺乏的部分。
學者們普遍認為,體育產業是運動休閑特色小鎮的命脈與支撐,以特色為導向的體育產業發展是運動休閑特色小鎮的發展路徑。現有研究只是簡單地梳理了小鎮以特色為導向的產業發展邏輯,即從實際出發確定特色定位,選擇核心產業,聚焦產業細分,促進產業融合,實現產城協調發展。但對于如何選擇小鎮的產業,如何促進產業融合等問題,還沒有進行詳細研究。本研究認為,現有的研究提出了小鎮產業發展的目標和理想狀態,回答了“要成為什么樣的小鎮”,但沒有給出“如何成為這樣的小鎮”的答案。小鎮發展的目標是具備特色鮮明的運動休閑業態、深厚濃郁的體育文化氛圍、與旅游等相關產業融合發展,但如何實現該目標,需要更加具體、細致的研究。
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