事業(yè)單位績(jī)效考核問題及相關(guān)措施

【摘 要】 針對(duì)績(jī)效考核問題，以事業(yè)單位為切入點(diǎn)，做了簡(jiǎn)單的論述。通過分析事業(yè)單位績(jī)效考核現(xiàn)存的問題，結(jié)合績(jī)效考核實(shí)際需求，提出相應(yīng)的措施。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；績(jī)效考核；考核制度

績(jī)效考核的開展，是事業(yè)單位針對(duì)當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定的標(biāo)準(zhǔn)與工作指標(biāo)，通過對(duì)職工工作情況，進(jìn)行評(píng)價(jià)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，引導(dǎo)職工行為與績(jī)效。從績(jī)效考核內(nèi)容角度來說，涉及到事業(yè)單位規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)等，需要采取有效的管理方式，發(fā)揮考核的作用。

一、事業(yè)單位績(jī)效考核特點(diǎn)

從事業(yè)單位績(jī)效考核角度來說，此項(xiàng)工作具有以下特點(diǎn)：

1.創(chuàng)造性

作為知識(shí)密集型單位，事業(yè)單位擁有專業(yè)技術(shù)人才較多，具有較強(qiáng)的創(chuàng)造性。基于此，事業(yè)單位應(yīng)更加注重人員考核，增強(qiáng)人員的創(chuàng)造力。

2.差異性

事業(yè)單位和其他單位不同，而且各單位之間的考核工作也不同，具有差異性，要結(jié)合實(shí)際，區(qū)別對(duì)待。

3.復(fù)雜性

從績(jī)效考核角度來說，主要是衡量職工的工作效能，即社會(huì)轉(zhuǎn)移價(jià)值。基于此，面臨著難題。

二、事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問題

1.重視程度較低

現(xiàn)階段，各地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作管理力度，通過日常性考核，采取各類監(jiān)管手段，包括專項(xiàng)檢查以及業(yè)務(wù)范圍清單化管理等，加強(qiáng)了事業(yè)單位的規(guī)范化管理，使得事業(yè)單位逐漸的重視績(jī)效考核管理。不過從具體落實(shí)情況來說，部分人員對(duì)于此項(xiàng)工作不夠重視，未能有效落實(shí)績(jī)效考核工作，使得績(jī)效考核的作用沒有得到充分發(fā)揮。

2.缺乏完善的考核體制

從績(jī)效考核工作情況的來說，部分事業(yè)單位開展的績(jī)效考核，存在著不完善問題，比如考核內(nèi)容不完善，未能全面考核。由于缺乏完善的考核制度，使得績(jī)效考核工作，缺少明文規(guī)定的規(guī)范與約束，難以引起基層人員的重視，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員積極性難以被調(diào)動(dòng)，使得績(jī)效考核工作效率低下。除此之外，部分事業(yè)單位沒有指定完善的監(jiān)督機(jī)制，使得績(jī)效考核工作難以有效開展。在實(shí)際考核工作中，不注重群眾意見與建議，考核結(jié)果不具有民主性。

3.獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

從績(jī)效考核工作效率低下問題進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槿狈茖W(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)職工的積極性和工作熱情。部分事業(yè)單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的考核，開展績(jī)效考核工作，存在形式化問題，難以保障績(jī)效考核的工作效率。除此之外，績(jī)效考核結(jié)果的利用率較低，沒有實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果和職工獎(jiǎng)金掛鉤，也沒有和職工職務(wù)晉升相互關(guān)聯(lián)，使得考核作用沒有充分發(fā)揮。

三、事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)施策略

1.注重績(jī)效考核工作

無論是從推動(dòng)單位建設(shè)發(fā)展角度來說，或者達(dá)到上級(jí)考核要求角度而言，事業(yè)單位管理者要高度重視績(jī)效考核工作。將此項(xiàng)工作同單位實(shí)際工作相互聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核業(yè)務(wù)化。以某單位為例，為積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，達(dá)到上級(jí)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。將無償獻(xiàn)血工作績(jī)效任務(wù)，劃分到各部門，組織職工積極參與獻(xiàn)血活動(dòng)。在具體實(shí)施方面，堅(jiān)持自愿獻(xiàn)血的原則，通過統(tǒng)一職工思想，開展宣傳教育工作，調(diào)動(dòng)基層職工，將此項(xiàng)工作落實(shí)到具體。為調(diào)動(dòng)職工的積極性，制定了無償獻(xiàn)血績(jī)效加分制度，充分調(diào)動(dòng)單位職工。發(fā)揮黨員帶頭作用，組織科室獻(xiàn)血活動(dòng)，展現(xiàn)率先獻(xiàn)血的風(fēng)采。總的來說，為提高績(jī)效考核工作效率，管理人員要高度重視此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核和職工工作績(jī)效緊密掛鉤，全面調(diào)動(dòng)員工的積極性。

2.健全績(jī)效考核機(jī)制

對(duì)于事業(yè)單位來說，若想有效實(shí)施績(jī)效考核，則需要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定人員考核方案。通過健全績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，做好年度考核信息積累，以便于各項(xiàng)工作開展。以某單位為例，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)和簡(jiǎn)便易行的原則，從本單位工作范疇出發(fā)，成立日常考核領(lǐng)導(dǎo)工作小組，建立績(jī)效考核工作體系，如下圖所示，來負(fù)責(zé)各項(xiàng)考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）結(jié)合本單位實(shí)際，制定考核實(shí)施方案；（2）組織考核、指導(dǎo)考核工作、監(jiān)督考核工作；（3）若存在被考核人員不服考核結(jié)果的，需要做好復(fù)核工作；（4）負(fù)責(zé)日常考核工作，提出針對(duì)性改進(jìn)建議。面向全體職工，從日常履職、工作目標(biāo)完成情況、階段性任務(wù)完成情況等方面入手，實(shí)施績(jī)效考核。考核標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）共性指標(biāo)，分值50分；（2）個(gè)性指標(biāo)，分值50分。等次劃分：90—100分為“好”；70—89分為“較好”；60—69為“一般”；60分以下為“差”。平時(shí)考核“好”等次人數(shù)，不超過單位、科室參加考核總數(shù)的40%。通過平時(shí)考核扣分量化，進(jìn)行分值計(jì)算。日常考核方法如下：以工作實(shí)績(jī)和職工工作態(tài)度為主，采取個(gè)人自評(píng)+科室考評(píng)的方式，結(jié)合運(yùn)用定性考核法和定量考核法，進(jìn)行績(jī)效考核。將考核結(jié)果，同職工個(gè)人晉升與獎(jiǎng)金績(jī)效相互掛鉤。

3.利用績(jī)效考核結(jié)果

事業(yè)單位開展績(jī)效考核工作，要高度重視考核結(jié)果，積極反饋考核結(jié)果，總結(jié)績(jī)效考核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化績(jī)效考核問題。注重績(jī)效考核結(jié)果的利用，用來確定年度考核等次。從年度考核結(jié)果中，選擇優(yōu)秀等次人員。通過制定職稱晉升考核制度，將績(jī)效考核和職工個(gè)人晉升相互掛鉤，明確職稱評(píng)定要求，比如日常考核中有2次“一般”等次的，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；平時(shí)考核有4次“一般”等次的，年度考核應(yīng)確定為基本稱職等次，以此來調(diào)動(dòng)職工的積極性，使其高度重視績(jī)效考核。績(jī)效考核工作人員要及時(shí)將考核結(jié)果，反饋給職工，使其能夠明確自己的工作實(shí)際情況以及考核成績(jī)，了解自身的不足，確定工作完善的方向，改進(jìn)工作，進(jìn)而提高工作效率。定期組織職工，進(jìn)行考核結(jié)果交流以及溝通，使其能夠在交流中獲得啟示，了解自身的不足，學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處，提高工作績(jī)效。

4.完善考核評(píng)估制度

（1）要合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。在設(shè)計(jì)考核指標(biāo)時(shí)，要注重量化和細(xì)化，確保定量分析與定性分析的實(shí)現(xiàn)。完善職位分類制度，從崗位和職位實(shí)際出發(fā)，制定考核說明書。（2）明確考核內(nèi)容。開展績(jī)效考核，要結(jié)合職位實(shí)際，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容。在考核的過程中，從個(gè)人業(yè)績(jī)與工作實(shí)績(jī)兩個(gè)方面入手，做好綜合考評(píng)。（3）合理選擇考核方法。對(duì)于事業(yè)單位來說，考核方法的合理應(yīng)用，直接影響著績(jī)效考核效果與效率。基于此，從員工工作實(shí)際，堅(jiān)持公平性、公正性、有效性原則，合理選擇考核方法，做好考核工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)施，需要從本單位實(shí)際出發(fā)，合理選擇考核方法，制定完善的考核制度。為提高績(jī)效考核工作效率，需要著力解決現(xiàn)存的問題，完善考核評(píng)估制度，充分利用績(jī)效考核結(jié)果，充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用。

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作者簡(jiǎn)介：

王超（1970—），男，會(huì)計(jì)師，本科，主要從事財(cái)務(wù)管理工作。endprint