田雨晴
【摘 要】中國東西部差距過大的現象自古有之,這十分不利于中國的經濟發展。一方面,差距過大導致社會消費不足;另一方面,差距的存在使得產業升級受阻。本文分析了東西部差距現象差生的根源,主要有歷史沿襲、區位因素和政策導向三方面。并據此提出了對應的解決措施。希望在不久的將來,東西部差距問題能夠得到有效的緩解甚至解決。
【關鍵詞】消費不足;產業升級受阻;歷史沿襲;區位因素;政策導向;資源比較優勢
一、東西部差距的存在
我國自改革開放之后,在經濟和社會方面都獲得了長足的進步。但在輝煌的背后,區域差距日益增大,地區經濟發展失衡等一系列問題也越發嚴重。在這其中,東部沿海區域和西部內陸地方之間的發展差距現象尤為突出。
比較東西部的人均生產總值,可以清楚地看到,東西部經濟發展之間存在著巨大的鴻溝。用2015年的數據作為例子,東部浙江的人均生產總值為77644元,江蘇為87995元,上海為103796元;相比西部的甘肅、貴州和云南三省,其2015年人均生產總值分別僅有26165元、29847和28806元,差距已經達到3倍左右,東部地區在經濟發展上遙遙領先。
二、東西部差距過大的危害
若對東西部差距現象坐視不理,那么最終這種差距的負面影響會給整個社會的經濟發展帶來極大損害。
總的來說,東西部差距過大有兩個方面的不利影響。一方面,東西部差距過大會使得整個社會的消費出現不足,進而導致經濟的長期增長缺乏動力。西部地區經濟發展落后,其購買力相對東部地區而言,較為低下,因此對商品的需求不夠,東部市場的過剩商品便無法輸送到西部,最終導致整個社會的消費不足。而消費是經濟能夠實現長期穩定持續增長的動力,需求不足現象會成為我國經濟進一步增長的阻礙。可以預見,促進消費將成為今后經濟改革的一個重要內容,而增加需求的重點實施地點應該在中西部地區。
另一方面,東西部發展差距過大可能造成產業升級的不暢,影響經濟增長的活力并導致創造力的不足。上文提到過,東西部差距的長期存在,會使社會的消費不足,那么這也會影響新的消費熱點的形成與發展。而消費熱點不但能夠指導產業進行結構的轉型和升級,而且可能引導產生一個全新產業并幫助其發展。如果需求長期匱乏,將造成消費長期不足,那么將很難催生新的消費熱點、形成新的消費需求,久而久之,東部生產企業將會有大量產品滯銷,產生大量過剩產能,卻沒有新的消費需求引導其進行產業升級,經濟喪失活力。
因此,我們有必要探討東西部差距過大現象背后的產生根源,并根據原因提出相對應的解決措施,以保持經濟的長期持續增長。
三、東西部差距存在的原因
東西部經濟發展差距已是老生常談,該現象的產生,主要有歷史沿襲、區位因素以及政策導向等原因。
1.歷史沿襲
西部地區幾千年來一直由少數民族控制,人煙稀少,土地荒蕪,生產技術不成熟,思想觀念落后,同中原地區先進的生產技術和競爭的市場環境相隔離,上述因素都阻礙了西部經濟的增長。
在中國古代史時期,漢族地區即大部分東部地區的農耕經濟,從生產制度到生產技術均已發展到成熟階段,商品經濟也獲得了不小的進步。相比同時期的西部地區,受氣候條件限制,僅有漂泊不定的游牧經濟和極少數的農作物種植,這導致農業基礎非常薄弱,而且,受人口數量限制,西部地區很難有以商品交換為基礎的商品經濟發展。
而在近代民族工業蓬勃發展的時期,西部地區受列強侵略和啟蒙思想的沖擊較小,傳統的自然經濟根深蒂固,創設工廠的數量遠不及東部地區,工業發展緩慢。東部地區則在西方資本主義經濟的裹挾下迅猛發展民族工商業,為解放后的中國工業奠定了雄厚的擠出。近代史時期的差距導致西部地區在建國初期,一直處于計劃經濟的嚴格控制下,被動且緩慢的發展著經濟,而東部地區則有部分經濟自主權,尤其以東部沿海各省為代表,在改革開放后率先騰飛。
以上種種原因累積到現代,潛移默化的影響著制約著西部經濟的發展,也注定了東部的經濟騰飛。
2.區位因素
中國的地理環境,東部南部臨海為平原地形,廣闊的西部與中部地區則為遠離海洋的高原與山地。這就使得西部地區地理環境閉塞,很難與外界溝通,各個城市之間聯系較少,經濟發展緩慢。
東部沿海地區處于太平洋西岸,與日本、韓國、美國、加拿大等發達國家隔海相望,蜿蜒曲折的海岸線造就了一大批諸如天津、上海、廈門之類的良港,這些城市和其他國家之間保持著密切的交易合作。在其發展過程中,充分發揮了地理上的優勢,通過和周邊地區的協同合作,形成了環渤海經濟區域、長江三角洲和珠江三角洲等一系列經濟發達地區,進一步地對東部平原腹部地區的經濟也起到了拉動作用。
3.政策導向
從上文的歷史因素和區位因素的對比中不難看出,東西部差距的存在有其客觀的自然歷史原因,但主觀原因或者說是人為的政策原因也不可忽視。這主要反映在改革開放后的推行的諸多政策之中。
1978年前后,隨著國內形勢的穩定和國際形勢的轉變,黨和國家著重于經濟發展,東部工業由于基礎好、地理位置優越,理所應當地成為了經濟發展的先鋒區域和重點地帶。國家幾乎集聚了全國的人力物力財力,最終使東部沿海一線工業蓬勃發展。
最典型的例子就是深圳從小漁村到大都市的蛻變,隨著深圳經濟特區的設立,一系列優惠政策的實施,使深圳發生了翻天覆地的變化。在政策的引導下,深圳形成了獨特的創業文化和著名的深圳速度。也是由于政策的推動和制度的確立,許多海外資本都到深圳進行投資生產,這在很大程度上促進了當地的經濟增長。
可以說,在改革開放之后的20年里,許多沿海城市受惠于政策,以極快的速度不斷發展。而西部則沒有享受到這種福利,同東部地區的差距也逐漸被拉大。endprint
四、東西部差距的解決措施
由上文闡述的原因可知,東西部差距是客觀存在的,并一定程度上受主觀政策的影響,所以在解決東西部發展差距的對策上也應以客觀因素為主,利用當地的資源優勢,以主觀政策為輔,國家發型優惠政策促進西部快速發展。
1.應該充分發揮西部的資源比較優勢
前文區位因素中曾提到過,我國西部以高原山地地形為主,而山區內蘊藏著豐富的礦產資源,山谷之間的高大落差也提供了巨大的水能資源。然而,西部地區雖然擁有著豐富的自然資源,但卻未充分利用這些資源,也未將其轉化成經濟上的優勢。因此,西部各省應加大資源開發方面的資金投入,提高資源開發技術,適當引導地方企業投資,使用資源生產出具有較高附加值的產品,推動相關附帶產業的蓬勃發展。簡而言之,西部地區應該充分發揮自身在資源上的先天優勢,成為經濟增長的助推器。
2.國家頒布相關政策加大對西部的支持力度
十七大以來,國家開始重視區域之間的發展差距現象,著力于解決地區發展失衡問題,“西部大開發”的口號便反映出國家向西部進行了大量的人才、資金和技術投入。在這些基礎上,國家還應該繼續推出一些扶持政策,比如針對西部企業,減免其稅收或進行資本補貼等,為企業進步創造良好的環境。因為東部地區的企業在市場競爭中的優勢明顯,所以國家還要重視產業結構的轉型和升級,使得東西部地區之間的產業形成互補,以保護西部產業成長和發展,逐漸縮小差距,促進我國經濟持續平穩增長。
五、總結與展望
東西部地區差距日益增大,使得整個社會的貧富差距也越來越大,不論是對中國的經濟發展還是社會穩定而言,都遺患無窮。一方面,差距過大導致社會消費不足;另一方面,差距的存在使得產業升級受阻。
東西部差距現象的產生主要受歷史沿襲、區位因素和政策導向三方面原因的影響。想要逐漸縮減東西部間的鴻溝,西部地區要立足于其在資源上的比較優勢,國家也要頒布針對西部的扶持政策,雙管齊下。相信在西部地區和國家中央政府的共同努力下,東西部差距將會不斷縮小,中國經濟也將獲得長期穩定的發展。
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