二○一七年廣西教育重點工作回顧

歐金昌

2017年，廣西教育系統堅持以立德樹人為根本，以提高教育質量為核心，以提高教育普及率、促進教育公平為重點，以服務發展、服務民生為導向，深化教育改革，加快推進教育現代化，努力辦好全區各族人民滿意的教育。

過去的一年，我區教育“十三五”規劃邁入細化落實階段，教育領域綜合改革進一步深化，教育辦學活力得到有效增強，各級各類教育協調發展。一是在優化學校和學科專業布局結構上下功夫，進一步提升人才培養和服務經濟社會發展的能力；二是全面實施教育幫扶計劃和教育精準脫貧專項行動，做到精準建設、精準資助、精準幫扶、精準就業；三是進一步加強教師隊伍建設，努力打造一批高水平、專業化教師隊伍；四是主動融入“一帶一路”，建設面向東盟的教育開放合作高地，打造“留學廣西”品牌；五是全面加強教育系統黨的建設，堅持立德樹人，堅持正確辦學方向，加強高校思想政治工作，切實維護教育系統和諧安全穩定。

奮斗的一年，收獲的一年。廣西教育事業穩步向前發展，教育資源不斷擴大，各項教育指標穩中有增，壯鄉群眾對教育的滿意度和獲得感進一步提升。

亮點提示：

1.“雙千計劃”累計新建學校達1 205所，超額完成新建1010所中小學校的目標任務。

2.預計可新增學位94萬個，學校“大班額”“大通鋪”現象得到有效緩解。

3.自治區投入建設資金27億元，縣級投入建設資金14億元，覆蓋項目學校10 000多所。

做法呈現：

2017年，我區“雙千計劃”啟動新建、遷建學校（含幼兒園）228所，目前累計新建學校達1 205所，其中新建幼兒園794所，新建義務教育學校386所，新建普通高中25所，超額完成新建1 010所中小學校的目標任務，預計可新增學位94萬個，學校“大班額”“大通鋪”現象得到明顯改善，極大地推動了廣西教育現代化進程。

2017年，我區先后通過中小學校舍維修改造、薄弱學校改造、擴大學前教育資源、城市義務教育學校獎補等專項計劃，下達中小學、幼兒園教育專項工程建設資金75億元，其中投入中央資金34億元、自治區資金27億元、縣級資金14億元，投入覆蓋項目學校10 000多所，投入土建項目5 075個，新建校舍面積330萬平方米。

為了加快推進教育專項工程建設進度，自治區教育廳召開3次教育專項及學前教育鄉鎮空白點建設約談會，組織2次全區教育專項檢查，召開1次教育專項工程推進會，并結合義務教育均衡驗收督查及開學檢查工作，對各地項目建設工作進行督查檢查，指導各地科學推進項目建設，取得顯著成效。

亮點提示：

1.全年新建幼兒園794所，其中公辦幼兒園161所。

2.全年新認定多元普惠幼兒園1 220所，全區普惠性學前教育資源覆蓋率達60%。

3.遴選50所自治區示范幼兒園作為新認定的多元普惠幼兒園跟崗研修基地。

做法呈現：

2017年，我區進一步深化學前教育體制機制改革，重點在“普惠”上下功夫。一年來，全區新認定多元普惠幼兒園1 220所，落實多元普惠幼兒園獎補資金1.9億元，共認定自治區級多元普惠幼兒園4 270所，惠及幼兒78萬人次，提前完成規劃發展目標，全區普惠性學前教育資源覆蓋率達60%，多元普惠幼兒園規模進一步擴大。

在此基礎上，我區不斷完善多元普惠幼兒園園長到自治區示范幼兒園跟崗研修制度，組織專家研究制定跟崗研修方案，遴選50所自治區示范幼兒園作為新認定的多元普惠幼兒園跟崗研修基地，努力提升多元普惠幼兒園的辦園水平。

我區深化多元辦園體制改革影響全國。2017年5月，教育部組織十多家中央媒體采訪團對我區發展多元普惠幼兒園的做法及成效進行了專題采訪報道。

此外，我區重點推進學前教育改革發展實驗區建設工作，開展全區首批16個學前教育改革發展實驗區檢查評估工作，全面推進實驗區學前教育改革發展。

亮點提示：

1.義務教育均衡發展17個縣（市、區）通過“國檢”，39個縣（市、區）通過“區檢”。

2.北部灣四市同城中考取得新突破。

3.制定出臺中小學校內課后服務工作指導意見，為家長排憂解難。

4.進城務工人員隨遷子女入讀公辦學校的比例連續6年超過80%。

做法呈現：

2017年，我區研究制定《關于統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》，堅持以農村為重點，加快實施“全面改薄”工程，加快改善義務教育薄弱學校辦學條件，推進義務教育均衡發展，全年新建義務教育學校386所。

2017年，全區共有17個縣（市、區）順利通過國家督導評估，被認定為全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）。5—11月，我區教育督導部門分批分期對區內39個縣（市、區）義務教育均衡發展進行自治區督導評估。全區通過義務教育均衡發展“國檢”“區檢”的縣（市、區）激增。

2017年，北部灣四市同城中考取得新突破，完成首次北部灣四市同城中考統一考試工作，共有156 961名考生參加北部灣四市統一中考，率先在全國同城化區域實現考試命題、考試科目、考試形式、考試時間、考試內容、評卷方式、成績呈現“七個統一”。

2017年，自治區政府辦公廳印發《關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》，規范中小學學生午托課后服務行為，切實保障學生安全，努力解決家長放學接孩子難題。

2017年秋季學期，我區共有55萬進城務工人員隨遷子女入讀城市學校，入讀公辦學校的比例連續6年超過80%。

亮點提示：

1.下達2017年普通高中基礎能力建設項目建設資金6.3億元，支持新建普通高中5所，改擴建92所。

2.普通高中招生取得新突破，招生人數由2016年的32萬人提高至33萬人，超出既定任務5.6個百分點。endprint

3.召開首屆全區普通高中學科優秀微課評審會。

做法呈現：

2017年，我區繼續實施高中階段教育突破發展工程，啟動實施普及高中階段教育攻堅計劃，努力改善普通高中辦學條件。全區共下達2017年普通高中基礎能力建設項目資金6.3億元，支持新建普通高中5所，改擴建92所。同時加強項目過程指導，對建設進度嚴重滯后的縣進行跟蹤督辦。

2017年，我區繼續按6∶4比例下達各市年度普通高中和中等職業學校招生任務，同時將自治區示范性普通高中的招生指標，按不低于50%的比例分配到轄區內每所初中學校。普通高中招生任務數由2016年的32萬人提高至33萬人，實際完成招生348 541人，超出既定任務5.6個百分點，普通高中在校生規模進一步擴大。

2017年，自治區教育廳印發《關于做好廣西普通高中新課程改革總結工作的通知》，全面梳理、總結普通高中課程改革工作，召開首屆全區普通高中學科優秀微課評審會，從1 012節參賽微課作品中評選出一等獎30名，二等獎86名，三等獎139名，有力地促進了普通高中課程改革。

亮點提示：

1.全區高職院校新增專業點126個，中職學校新增專業89個。

2.全區中職學校完成招生預錄共計30萬人，超額完成年度招生計劃。

3.全年下達獎補資金2億元，用于支持縣級中專綜合改革。

做法呈現：

一是不斷優化職業教育結構布局。引導中高職院校開展專業新增和優化工作，對接自治區重點發展的千億元產業、戰略新興產業。2017年，全區高職院校新增專業點126個、撤銷專業點110個，中職學校新增專業89個。

二是做好中職招生工作。堅持普職比大體相當，2017年普通高中計劃招生33萬人，中職學校計劃招生29.5萬人，全區中職學校完成招生預錄共計30萬人（其中技工學校4.6萬人），超額完成年度招生計劃。

三是推進中高職銜接。2017年，全區高職院校招收中職學生約4.7萬人，占中職畢業生總數（不含技工學生）的41.4%；普通本科院校招收中職畢業生2 225人，占中職畢業生總數（不含技工學生）的2.0%；普通本科院校招收高職畢業生9 274人，占高職畢業生總數的7.6%。逐漸實現職業教育橫向融通、縱向貫通。

四是深入推進縣級中專綜合改革。全年下達獎補資金2億元，用于支持縣級中專綜合改革，支持25所院校對口幫扶縣級中專，進一步改善貧困縣中專辦學條件，整體提升縣級中專辦學水平。

此外，我區在深化職業教育教學改革，深化產教融合、校企合作，推進職教國際交流與合作等方面取得新成績。

亮點提示：

1. 計劃支持包括廣西大學在內的區內1—3所高校建設成為國內同類一流大學，重點建設30個左右國內一流學科、20個左右國內一流學科培育項目。

2. 實施“中西部高校基礎能力建設二期工程”。

3. 2017年撤銷本科專業17個，為歷年來力度最大的一次。

做法呈現：

2017年是我區“雙一流”建設啟動元年。自治區政府正式印發《關于統籌推進一流大學和一流學科建設實施方案》，計劃支持包括廣西大學在內的區內1—3所高校建設成為國內同類一流大學，重點建設30個左右國內一流學科、20個左右國內一流學科培育項目。廣西大學的土木工程（自定）入選國家“雙一流”學科建設名單，該校進入教育部“一省一校”建設規劃。

2017年，國家下達中央預算內投資1.2億元，支持我區實施“中西部高校基礎能力建設二期工程”。其中，桂林電子科技大學獲得6 000萬元、桂林理工大學獲得4 000萬元、廣西師范學院獲得2 000萬元。桂林電子科技大學、桂林理工大學的建設項目已于下半年開工，廣西師范學院建設項目中央投資已全部到位。

根據2017年3月教育部公布的結果，我區高校新增本科專業點85個，其中填補我區布點空白專業11個。2017年撤銷本科專業17個，為歷年來力度最大的一次。這表明區內高校越來越注重專業內涵建設和凝練專業特色。

2017年，我區還實施了“廣西高等教育創優計劃”教學相關項目，開展第二批全國深化創新創業教育改革示范高校申報推薦工作，抓好學生學科專業競賽，加強精品在線課程建設，大力推動部分本科高校向應用型轉變。

亮點提示：

1.全年統籌中央和自治區資金1 880萬元用于發展特殊教育。

2.積極探索特殊教育“醫教結合”辦學模式。

3.堅持“全納教育”理念。

做法呈現：

一是加強特殊教育學校基礎能力建設。統籌中央和自治區資金1 880萬元，支持6個地市建設20個特殊教育“隨班就讀”示范點、2個縣級特殊教育資源中心、14個縣（市、區）級薄弱特殊教育學校、3個“醫教結合”實驗基地學校購置教學設施設備，全面改善特殊教育學校辦學條件。

二是深化特殊教育教學改革。支持南寧市培智學校等3所特殊教育學校開展“醫教結合”改革與實驗，在義務教育階段開設孤獨癥兒童“實驗班”，組織參與改革的管理干部和骨干教師赴上海、江蘇等地的國家級“醫教結合”改革實驗區進行實地考察學習。組織編撰《廣西“醫教結合”改革與實驗調研報告》，帶動部分市縣因地制宜，積極探索特殊教育“醫教結合”辦學模式改革。

三是保障殘疾兒童平等接受教育的權益。堅持“全納教育”理念，通過隨班就學、入讀特殊教育學校、送教上門等方式，切實做好殘疾兒童入學工作，做到“一人一案”。

亮點提示：

1.首次組織舉辦“十場民族文化專題講座同時開講”活動。

2.推進“百所民族文化教育示范學校”建設工程。

3.構筑從學前到高中壯語文課程標準體系。endprint

做法呈現：

2017年3月，我區首次組織“十場民族文化專題講座同時開講”活動，邀請10名高校、科研院所民族文化專家，結合壯族“三月三”節慶活動，在我區10所高等院校和普通高中同時開講，向師生講授民族文化知識、國家民族政策等，得到了師生的高度評價。

2017年，我區推進“百所民族文化教育示范學校”建設工程，在南寧市舉辦“自治區民族文化教育示范學校”創建工作成果展示暨觀摩活動，借助專家實地指導，提高學校對創建工作的認識，為下一步的創建工作打好基礎。

我區進一步加強壯漢雙語教育課程及教材建設。2017年，自治區教育廳民族教育處研究制定并印發了《初中壯語文課程標準》《高中壯語文選修課課程標準》，加上之前的“學前標準”和“小學標準”，全面構筑起從學前到高中壯語文課程標準體系；同時組織壯文教材編譯、審查工作，組織專家編寫或修訂2017年秋季學期壯文教材20種。

2017年，南寧青秀區、百色靖西市、河池東蘭縣等9個縣（市、區）各增加1所壯漢雙語學校。截至12月，全區開展壯漢雙語教學的學校增至261所，該類學校規模進一步擴大。

亮點提示：

1. 2017年，我區招聘特崗教師人數在全國排名第二。

2.在全國率先啟動“優秀退休教師鄉村支教計劃”。

3.在全國率先全面鋪開中職“雙師型”教師認定工作。

4.在全國率先啟動高職“雙師型”教師認定工作。

做法呈現：

2017年，全區中小學教師統一公開招聘共設崗并開考8 168個崗位，報考71 545人，實現了翻番增長。“特崗計劃”規模取得突破，全年共面向83個縣（市、區）招聘中小學特崗教師7 432余名，面向19個縣（市、區）招聘中職特崗教師68名，招聘特崗教師人數在全國排名第二。

2017年，我區在全國率先啟動“優秀退休教師鄉村支教計劃”，面向全區50多個貧困縣、邊境縣、連片特困縣招募優秀退休教師志愿者664人，并按照每人每年3萬元的標準進行補貼，進一步解決了我區貧困地區鄉村教師數量不足的問題。

2017年，我區在全國率先全面鋪開中職“雙師型”教師認定，目前已完成“雙師型”教師的申報、評審環節。同年，我區在全國率先啟動高職“雙師型”教師認定工作，選擇廣西職業技術學院、桂林師范高等專科學校等5所院校開展試點，共有845名教師進行申報，最終認定高職“雙師型”教師464名。

2017年，我區進一步深化教師培養改革，繼續實施教師定向培養計劃，加強師范生培養基地建設，穩步推進教師培訓十大工程，大力推進鄉村教師支持計劃等。

亮點提示：

1.初步達成構建中國—東盟職業教育發展共同體。

2.加快籌建中國—東盟聯合大學。

3.我區仍然是國內接收東盟國家留學生最多的省份之一。

做法呈現：

2017年9月，教育部和自治區人民政府在南寧成功舉辦以“共建現代職業教育，共享一帶一路繁榮”為主題的2017年中國—東盟職業教育聯展暨論壇。其間，與會教育官員召開對話會，討論通過《南寧宣言》，初步達成構建中國—東盟職業教育發展共同體。

在同期召開的廣西與越南邊境四省教育工作磋商會上，各方簽署備忘錄，達成建立雙邊教育工作定期洽談機制共識，倡議成立中國邊境職業教育聯盟，并舉辦了中國—東盟邊境職業教育聯盟跨境勞務培訓合作基地揭牌儀式。

2017年，我區正式啟動中國—東盟聯合大學籌備工作，目前已籌備成立中國—東盟聯合大學籌建工作領導小組辦公室，其他各項工作也在抓緊推進。

2017年，我區與香港、澳門、臺灣地區的教育交流緊密：組織中高職骨干教師赴香港培訓，接待香港“同根同心”交流團、卓越教師交流團來訪；組織“廣西少數民族學生交流團”赴澳門參觀，接待澳門大學生交流團到我區開展交流活動；召開桂臺高等教育高峰論壇、桂臺教師發展高峰論壇、桂臺幼兒教育發展論壇。

2017年，來桂留學生12 794人，其中東盟國家留學生9 061人。我區仍然是國內接收東盟國家留學生最多的省份之一。

亮點提示：

1.廣西高端智庫建設取得重大進步。

2.廣西高校2017年國家社科基金年度項目立項再創新高。

3.全區高校仍是廣西科學技術獎勵獲獎主體。

做法呈現：

2017年2月，廣西大學中國—東盟研究院獲批建設教育部科技委戰略研究基地，這是我區高端智庫建設領域取得的重大進步，具有里程碑意義。

廣西醫科大學申報的“肝臟損傷與修復基礎及臨床應用研究學科創新引智基地”入選2017年度“高等學校學科創新引智計劃”，成為我區首個入選國家該項計劃的高校，也是西部省區非省部共建高校的唯一入選機構。

由廣西醫科大學作為牽頭單位，莫曾南教授擔任項目負責人的“前列腺癌專病隊列研究”項目獲科技部立項資助，資助經費1 410萬元，研究期限為四年。這是我區高校首次作為牽頭單位獲批國家重點研發計劃項目。

根據2017年國家社科基金年度項目立項名單公示情況，廣西高校立項項目在上一年破百的基礎上再創新高，達到114項。其中廣西大學立項數取得歷史性突破，以總立項數23項進入全國50強，位居第45名，全區排名第一。

根據自治區人民政府公布的2016年度廣西科學技術獎勵項目名單，全區共有16所高校作為主要完成單位，獲得廣西科學技術獎勵自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎三大獎共57項，占授獎總數的36.8%。

亮點提示：

1.制定出臺《廣西教育信息化發展規劃（2017—2020年）》。

2.繼續推進農村義務教育學校教育信息化基礎設施建設。endprint

3.開展全區中小學信息技術與學科教學融合優秀課例展示觀摩評選活動。

做法呈現：

2017年，我區進一步完善教育信息化頂層設計，制定并印發《廣西教育信息化發展規劃（2017—2020年）》，明確了未來幾年我區教育信息化發展目標、發展任務和七大重點工程。

2017年，我區繼續推進農村義務教育學校教育信息化基礎設施建設，督促各市縣結合“全面改薄”計劃實施教育信息化建設，核實“寬帶網絡校校通”現狀數據，研究切實可行的推進方案。一年來，我區“全面改薄”計劃用于信息化項目的預算投入11.2億元，主要為中小學教室配置多媒體設備、建設校園網絡、配備計算機教室等。

圍繞教研與培訓，我區不斷提高教育信息化應用水平。在2016—2017年度“一師一優課、一課一名師”活動中，全區報名教師176 370名，比上一年增加7 623人。全區各市共推薦市級優課4 792節，組織專家評選出自治區級優課3 110節并推薦2 152節課參加教育部評選。此外，我區還開展2017年全區中小學信息技術與學科教學融合優秀課例展示觀摩評選活動。

亮點提示：

1.全區高校畢業生實現就業人數和就業率“雙提高”。

2.全區“建檔立卡”高校畢業生就業率達96.7%。

3.開發利用APP手機平臺向區內高校畢業生推送就業信息和就業政策。

做法呈現：

2017年，我區高校畢業生達21.8萬人，比2016年增加近2萬人，在畢業生人數持續增加、用工需求有所減少的嚴峻形勢下，我區高校畢業生總體就業率仍達93.03%，實現了就業人數和就業率“雙提高”，其中就業人數比2016年同期增加2.13萬人，就業率比2016年同期提高1.02個百分點。

2017年，我區著力做好農村建檔立卡貧困戶家庭高校畢業生就業幫扶工作，要求高校對每一名建檔立卡畢業生幫扶做到“三個全覆蓋”，即就業咨詢全覆蓋、就業培訓全覆蓋、就業推薦全覆蓋，在畢業生離校前，力爭使其就業。截至2017年8月31日，2017屆全區建檔立卡畢業生有31 961人，就業總人數為30 905人，就業率達96.7%。

2017年，全區高校舉辦各類校園“雙選會”128場，參會企業2.01萬家，提供崗位41.94萬個。自治區教育廳開發利用手機APP平臺，向區內高校畢業生推送就業信息和就業政策，目前已累計推送崗位數量約5萬個，惠及畢業生近2萬人次。

亮點提示：

1.我區共下達各學段資助資金46.10億元，受助學生達292.12萬人次。

2.全區生源地貸款代辦工作覆蓋全區14個設區市的21個縣（市、區）的33個鄉鎮。

3.在14個設區市的30個縣（市、區）開展生源地貸款電子合同試點工作。

做法呈現：

2017年，我區共下達各學段學生資助資金46.10億元，受助學生達292.12萬人次（不含助學貸款）。此外，我區繼續做好生源地信用助學貸款工作，2017年共發放貸款25.81億元，獲貸學生約37.37萬人。

2017年，我區將生源地貸款代辦工作覆蓋至全區14個設區市的21個縣（市、區）的33個鄉鎮，使學生和家長排長隊等候、多次往返辦理貸款的情況得到有效緩解，貸款申辦服務水平進一步提高。

為進一步提高助學貸款的辦理效率，2017年我區在14個設區市的30個縣（市、區）開展生源地貸款電子合同試點工作，有效縮短學生及家長貸款辦理時間。目前，全區通過電子合同方式辦理生源地貸款的學生達6.56萬人，涉及貸款金額4.52億元，分別占全年貸款總量的17.55%和17.51%。

2017年，我區開展“服務惠民，宜居鄉村”工作：在廣大農村地區做好服務惠民教育助學宣傳工作，共印制并張貼海報約38 000份；在村級服務中心推行“一冊三表”工作模式，做好對建檔立卡貧困戶家庭資助政策的宣傳和受助情況跟蹤服務。endprint