卓越法律人才培養(yǎng)計劃下的法學(xué)專業(yè)教師實踐教學(xué)能力提升機(jī)制研究

李娜 徐冰 張守波

摘要：卓越法律人才計劃是以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才為目標(biāo)，這就需要建設(shè)一支法學(xué)實踐教學(xué)能力強(qiáng)的師資隊伍，采取多種措施豐富教師的司法實踐教學(xué)經(jīng)驗，保障教師實踐教學(xué)能力的提升。

關(guān)鍵詞：卓越法律人才培養(yǎng)計劃；法學(xué)專業(yè)教師；實踐教學(xué)能力

中圖分類號：G642.4；D90-4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）32-0057-01

作者簡介：李娜（1983-），女，漢族，黑龍江黑河人，碩士研究生，黑河學(xué)院文化旅游學(xué)院，講師，研究方向：法學(xué)、教改研究；徐冰（1983-），男，漢族，黑龍江黑河人，碩士研究生，黑河學(xué)院，助理研究員，研究方向：教改研究；張守波（1975-），女，漢族，黑龍江黑河人，黑河學(xué)院文化旅游學(xué)院，教授，研究方向：法學(xué)、教改研究。

為推動我國法學(xué)教育全面發(fā)展，提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部和中央政法委聯(lián)合實施了卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃。國家對法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為主要任務(wù)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)亟需加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)教師的實踐教學(xué)能力，探索提升教師自身能力的途徑是尤為重要的。一、法學(xué)專業(yè)教師實踐教學(xué)能力現(xiàn)狀分析（一）法學(xué)教師實踐知識不足

高校在引進(jìn)法律人才時的聘任條件往往是對學(xué)歷、科研能力和法律職業(yè)資格的考察，但對其實踐技能關(guān)注的并不多。一些博士生和碩士生理論基礎(chǔ)雖然很扎實，在理論課程教學(xué)方面完全可以勝任，但往往是直接從書本到課堂，無法獲得司法實務(wù)的實踐能力，也就缺乏真正的實戰(zhàn)性。（二）法學(xué)教師實踐教學(xué)技能亟需提高

在教學(xué)中，無論是理論知識還是實踐課程往往教師采用的還是講授式，盡管有些高校設(shè)置了一些案例教學(xué)、診所教學(xué)、律師實務(wù)技巧等實踐課程，但由于許多教師對于本專業(yè)的實踐經(jīng)驗不足，自身對于實踐技能就沒有真正掌握，必然會影響其實踐教學(xué)的效果。（三）法學(xué)教師提升自身能力的動力不足

高校現(xiàn)行的職稱晉升制度和年終考核標(biāo)準(zhǔn)仍以科研成果、教學(xué)工作量為重，看的是高水平論文是否發(fā)表和各級課題的申報和結(jié)題，卻沒有對實踐教學(xué)成果的考量。在這樣的職稱評價體系下，學(xué)校的政策導(dǎo)向和激勵機(jī)制不足，阻卻了教師提升自身實踐能力的積極性，法律實務(wù)經(jīng)驗也就得不到提高。

二、提升法學(xué)專業(yè)教師實踐教學(xué)能力的策略分析

（一）多途徑多政策培養(yǎng)教師的實踐教學(xué)能力

針對教師缺乏司法實踐經(jīng)驗的現(xiàn)狀，可以考慮建立法律職業(yè)雙向交流制度，鼓勵教師通過多種渠道參與到法律實務(wù)中去，將法學(xué)理論知識運(yùn)用于司法實踐，承辦一定的案件，豐富自己的實踐能力，為開展法學(xué)實踐教學(xué)積累經(jīng)驗和資源。同時，在教學(xué)考核、職稱晉升和福利待遇等方面傾斜實踐教學(xué)，加大實踐課程的課時數(shù)，充分肯定實踐教學(xué)的重要性。對于在法律實務(wù)部門掛職鍛煉的教師，可以酌情減免其教學(xué)工作量，并給與一定額度的補(bǔ)貼，保障教師的福利待遇。

（二）成立專門提升教師實踐教學(xué)技能的部門

建議高校可以成立專門的部門，包括教師技能培訓(xùn)、對外交流、教學(xué)工作評估、舉辦專題講座等，切實提高教師的實踐教學(xué)水平和實際教學(xué)效果。也可以通過不定期或者定期的舉辦教學(xué)技能提升班或者開展教師教學(xué)技能大賽等舉措，在學(xué)校層面上支持教師的實踐教學(xué)能力提升。（三）改進(jìn)教師考核制度

建議今后高校在引進(jìn)人才時，不僅要考查其學(xué)術(shù)能力，也要注重是否具有實踐能力。在入職前的崗前培訓(xùn)中，要注意引導(dǎo)和鼓勵教師今后多加強(qiáng)自身的實踐教學(xué)能力，從以往的注重理論教學(xué)和科研逐步轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)與實踐并重，加強(qiáng)雙師型人才的培養(yǎng)。在學(xué)校層面，應(yīng)加大對實踐教學(xué)的資金投入，保障實踐教學(xué)的進(jìn)行和開展，促進(jìn)學(xué)校自身實踐教學(xué)基地和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為教師提升實踐教學(xué)能力提供條件。并且對于實踐教學(xué)的投入要保持一定的穩(wěn)定性和長期性，成為高校教師提升實踐教學(xué)能力的物質(zhì)保障。（四）鼓勵建設(shè)法學(xué)實踐教學(xué)團(tuán)隊

高校可以在教學(xué)工作量評定、課題申報、論文研究等評價考核體系中，對理論教學(xué)為主的教師和以實踐教學(xué)為主的教師分別衡量，這樣可以促進(jìn)教師自發(fā)組成實踐教學(xué)團(tuán)隊，提高教師的積極性。在法學(xué)實踐團(tuán)隊的建設(shè)上，要注重個性化分工，針對教師的不同領(lǐng)域要有針對性的培養(yǎng)方案，將教師有選擇性的派送到不同的司法機(jī)關(guān)中去鍛煉交流，保障教師實踐能力的提高。學(xué)校對實踐教學(xué)團(tuán)隊的考核上要靈活處理，像教師的課時、外出交流進(jìn)修、參與實踐培訓(xùn)等方面給予一定的政策支持。

處于轉(zhuǎn)型時期的應(yīng)用型高校，在卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，要積極提升法學(xué)專業(yè)教師的實踐教學(xué)能力，切實提高師資隊伍建設(shè)，進(jìn)而培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型法律人才。[參考文獻(xiàn)]

[1]葉柳.應(yīng)用型本科院校教師實踐教學(xué)能力的培養(yǎng)芻議[J].四川文理學(xué)院學(xué)報，2015（1）.

[2]李娜.試論法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)師資隊伍的建設(shè)[J].法制博覽，2016（10）.