我國發(fā)展智能制造的產(chǎn)業(yè)政策研究

摘要：發(fā)展智能制造是我國建設制造強國、提振當前經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略。經(jīng)過長期發(fā)展，我國的智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，但是也應看到這一新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨的一系列嚴峻的問題。本文從我國智能制造產(chǎn)業(yè)面臨的技術基礎較弱、企業(yè)智能化發(fā)展成本壓力大等幾個方面對我國智能制造業(yè)發(fā)展的重點問題進行了分析，并進而對我國智能制造產(chǎn)業(yè)政策的完善途徑提出了建議。

關鍵詞：我國；智能制造；產(chǎn)業(yè)政策

中圖分類號：F427文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）32-0061-01

作者簡介：王璐寧，遼寧社會科學院，副研究員，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，國際貿(mào)易。

當前，全球制造業(yè)正加快進入智能化時代，智能制造成為衡量制造業(yè)競爭力的重要產(chǎn)業(yè)領域。建設制造強國是我國長期以來發(fā)展的重要目標，經(jīng)過不懈的努力發(fā)展，我國智能制造產(chǎn)業(yè)門類和體系逐漸形成，研發(fā)經(jīng)費和人力資源投入逐年提高，一些核心技術實現(xiàn)突破，出現(xiàn)了一批具有國際競爭力和影響力的智能制造行業(yè)和高科技企業(yè)。但是，在看到我國智能制造取得長足進步的同時，也應關注到我國智能制造產(chǎn)業(yè)暴露出的問題。一、我國智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題（一）智能制造產(chǎn)業(yè)的技術基礎較弱

智能制造需要有強大的技術與創(chuàng)新能力作支撐，而與發(fā)達國家相比，我國在智能制造領域還面臨自主創(chuàng)新能力不足、技術前沿發(fā)展滯后的局面，嚴重限制了我國智能制造業(yè)發(fā)展。近年來，我國的智能制造產(chǎn)業(yè)在應用層面取得了一定的發(fā)展，但是在這一領域的基礎理論研究和共性技術體系建設還比較薄弱，在基礎理論、核心算法以及高端智能芯片重大產(chǎn)品與集成等方面與發(fā)達國家有較大差距。（二）企業(yè)智能化發(fā)展成本壓力大

智能制造對于技術、設備、人才的高需求，使其發(fā)展的成本要求也相對較高。作為以成本最小化作為市場競爭手段的我國大多數(shù)的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)來說，一次性投入大、回報周期長的投入方式，在一定程度上阻礙了許多企業(yè)的智能化發(fā)展的意愿。特別是前期在科技研發(fā)投入過高、成效顯現(xiàn)較慢的環(huán)節(jié)，導致大量企業(yè)止步于智能化的初始階段，更不用說后續(xù)過程中在人、財、物等多方面的持續(xù)投入。二、完善我國智能制造產(chǎn)業(yè)政策的途徑（一）推進智能制造技術創(chuàng)新

重視智能制造基礎理論研究，聚焦智能制造領域的重大科學前沿問題，加強對傳感器、底層芯片及算法等基礎層技術的研發(fā)力度。積極引導相關科研機構及研發(fā)企業(yè)加強國際產(chǎn)學研合作，在基礎科技領域夯實智能制造的產(chǎn)業(yè)基礎。支持智能制造創(chuàng)新平臺的建設，加強智能制造領域的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，形成智能制造的關鍵技術體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力。突破一批智能制造關鍵共性技術，發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權的高端軟件，自主研發(fā)一批高端智能制造關鍵裝備，提升核心支撐軟件在國內(nèi)市場的占有率。形成涵蓋核心技術、關鍵系統(tǒng)、支撐平臺和智能應用的完備產(chǎn)業(yè)鏈和高端產(chǎn)業(yè)群。推動智能制造向提高民生服務和社會管理智能化水平等多樣化方向發(fā)展，增強智能制造信息安全保障系統(tǒng)建設。著力推進智能制造試點示范，打造一批智能制造示范企業(yè)和示范車間，加大試點示范推廣力度。（二）有針對性的解決智能化發(fā)展的資金問題

在企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，政府可以考慮在資金方面提供一定的政策支持。如在企業(yè)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造中，對制定智能制造整體解決方案并啟動實施的企業(yè)，對支付的服務費用給予適當補貼。對于打造智能工廠、數(shù)字化車間的示范企業(yè)和項目，給予一次性資金獎勵。對于智能制造企業(yè)的首套重大技術裝備產(chǎn)品等智能裝備的應用企業(yè)，給予適當補助。（三）加強智能制造的海外合作

進一步開拓海外市場，加強在海外的專利布局。積極尋求海外戰(zhàn)略伙伴，通過海外并購較高技術水平的目標企業(yè)，獲得目標企業(yè)的核心知識產(chǎn)權，進而提升自身創(chuàng)新能力。通過對外投資，加快智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化，實現(xiàn)智能化工廠和產(chǎn)品國際化，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我國的智能制造業(yè)要積極適應國際市場需求多樣化和個性化趨勢的挑戰(zhàn)，使智能制造的研發(fā)逐步由單純的生產(chǎn)制造到個性化定制轉(zhuǎn)變。抓住“一帶一路”建設契機，滿足國際市場需求，發(fā)揮我國智能制造的優(yōu)勢產(chǎn)品與沿線國家在能源、交通基礎設施、海洋工程裝備、航空產(chǎn)品等領域加強產(chǎn)業(yè)合作。推動境外智能制造業(yè)合作園區(qū)的落地實施，加快中國智能制造“走出去”的步伐。以產(chǎn)業(yè)競爭力達到國際領先水平和打造世界主要智能制造創(chuàng)新中心為目標，推動我國智能制造產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈高端，提高我國智能制造平臺在國際上的影響力。[參考文獻]

[1]吳巧君.“智造”十條政策解讀為智能科技企業(yè)提供全流程服務[N].天津日報，2018-7-2.

[2]覃浩高.智能制造企業(yè)技術創(chuàng)新效率及其影響因素[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018.14.

[3]王志忠.江蘇智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].唯實，2018.7.

[4]陳全.以智能制造推動制造業(yè)由大變強[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018.13.