捕后羈押必要性審查制度的理解與適用

吳倩倩 周明倩

摘要：捕后羈押必要性審查是我國法律中對于檢察院逮捕權(quán)正確行使和人權(quán)保護(hù)的重要制度，也是我國逮捕控制體系中的重要一環(huán)。為了確保我國捕后羈押必要性審查制度的正確運(yùn)行，我們需要加強(qiáng)對該制度的理解和實(shí)際應(yīng)用能力。在本文中，我們通過分析捕后羈押必要性審查制度的正確理解，對該制度在適用過程中的審查內(nèi)容和審查方式進(jìn)行了研究探討。這些研究對我國法律體系的完善和捕后羈押必要性審查制度的發(fā)展有著重要的意義，有很好的現(xiàn)實(shí)價值。

關(guān)鍵詞：捕后羈押；審查制度；制度適用

中圖分類號：D925.2；D926.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）32-0186-01

作者簡介：吳倩倩（1988-），女，漢族，江蘇儀征人，任職于江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民檢察院，研究方向：羈押必要性審查。

長期以來，我國一直十分重視國家法制建設(shè)的完善。目前，我國已經(jīng)形成了比較成熟的法律體系，并在根據(jù)時代變化的特點(diǎn)，對體系中的不足和缺陷部分進(jìn)行完善。捕后羈押必要性審查制度的確立就是其中最好的例子。

捕后羈押必要性審查是我國法律體系完善的重要一步，也是我國在逮捕權(quán)正確行使等方面的重大進(jìn)步。但目前，我國部分執(zhí)法人員對捕后羈押必要性審查制度的理解和執(zhí)行不到位。因此，展開對該制度的研究很有必要性。一、捕后羈押必要性審查制度的理解

我國捕后羈押必要性審查制度的確立，是為了保證檢察院逮捕權(quán)的正確行使，以及對被羈押者的人權(quán)保護(hù)。而在這兩方面，我國相關(guān)執(zhí)法人員的認(rèn)識還不夠充分。（一）檢察院逮捕權(quán)的正確行使

在我國司法系統(tǒng)中，檢察院扮演著重要的角色。目前，我國的檢察院體系建設(shè)已經(jīng)比較完善，建立了最高人民檢察院以及各地各級人民檢察院與軍事檢察院等。檢察院的日常工作不僅包括對各類刑事案件的審查監(jiān)督，也包括對危害國家以及破壞國家法律的重大犯罪案件行使檢查權(quán)。在必要的時候行使逮捕權(quán)。

此前，我國曾經(jīng)發(fā)生多起不公正行使檢察院逮捕權(quán)的事件。為此，我國確立了捕后羈押必要性審查制度。以制度為基礎(chǔ)，對檢察院行使逮捕權(quán)的過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督審查，避免了相關(guān)執(zhí)法人員濫用職權(quán)，破壞國家公正執(zhí)法的要求。（二）被羈押者的人權(quán)保護(hù)

被羈押者的人權(quán)保護(hù)是社會廣泛討論的重點(diǎn)話題。從法律層面講，被羈押者在被逮捕、關(guān)押期間依舊享有各類公民憲法權(quán)利，其中包括被告知逮捕、羈押理由的權(quán)利，被及時帶到司法機(jī)關(guān)的權(quán)利，暫時被釋放的權(quán)利，對羈押提出異議的權(quán)利和在合理時間內(nèi)接受審判的權(quán)利。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國曾經(jīng)被曝出非法羈押事件以及羈押后的不合法事件。為此，我國越來越重視對羈押后的人權(quán)保護(hù)問題，加強(qiáng)了被羈押者的權(quán)利保護(hù)力度。二、捕后羈押必要性審查制度的適用

捕后羈押必要性審查制度要充分發(fā)揮自己的作用，需要運(yùn)用特殊的方法確保其正常的行使和適用。因此，本文從審查內(nèi)容與審查方式兩個方面分析了不厚羈押必要性審查制度的適用方法。（一）審查內(nèi)容分析

審查內(nèi)容分析的首要目標(biāo)是明確審查的主體。此前，我國法律只明確規(guī)定了由檢察院進(jìn)行捕后羈押的必要性審查。但是，對于具體的審查負(fù)責(zé)部門與審查內(nèi)容沒有明確規(guī)定。因此，我國重新出臺了《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》，對審查各階段的負(fù)責(zé)部門進(jìn)行了明確規(guī)定，例如偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé)偵查階段的捕后羈押必要性審查，而公訴部門則負(fù)責(zé)審判階段的捕后羈押必要性審查。

審查的具體內(nèi)容則包括犯罪事實(shí)的認(rèn)定、附加刑罰或者免除刑罰的可行性與被羈押者的人權(quán)保護(hù)等。由于審查的最終目的是為了確定是否對目標(biāo)進(jìn)行繼續(xù)羈押，所以審查的內(nèi)容還包括了羈押期限的審查以及強(qiáng)制措施變更的可能性等。（二）審查方式分析

在明確了審查內(nèi)容后，需要用合法的方法進(jìn)行審查工作。根據(jù)我國法律規(guī)定，對被羈押者的審查步驟如下：

首先，明確犯罪嫌疑人等的羈押必要性。在這一過程中，審查人員不僅要關(guān)注取證的最新進(jìn)展，也要充分考慮其它相關(guān)機(jī)關(guān)的意見。在明確之后，也要聽取犯罪嫌疑人家屬、辯護(hù)人與受害者等人的意見，并對犯罪嫌疑人的生理狀況等進(jìn)行評估，確認(rèn)其是否符合羈押的條件。最后，則是根據(jù)案卷材料等對犯罪嫌疑人的羈押情況進(jìn)行判斷，最終做出決定。

在審查結(jié)束后，審查部門要根據(jù)審查的判斷結(jié)果對被羈押者的后續(xù)處理做出決定，其中包括對被羈押者的強(qiáng)制措施和羈押期限延長等。具體的決定則要根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行判別。三、結(jié)束語

為了完善我國法律體系，也為了保護(hù)我國法律的正確行使，本文通過分析我國捕后羈押必要性審查制度在檢察院逮捕權(quán)行使和被羈押者人權(quán)保護(hù)方面的功能，根據(jù)我國法律規(guī)定，對捕后羈押必要性審查的審查內(nèi)容和審查方式進(jìn)行了研究探討。這些研究對我國法律權(quán)利的行使和法治社會的建設(shè)有很好的幫助。[參考文獻(xiàn)]

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