從與日本的合作關系看沙特阿拉伯投資立國的經濟改革

王 琰

(西安外國語大學 日本文化經濟學院， 陜西 西安 710061)

沙特阿拉伯(文中統一簡稱沙特)近幾年的經濟改革受到全世界的矚目，經濟轉型中的沙特無論是國內市場還是海外市場都呈現出了很大的波動。從國家的發展戰略角度來看沙特經濟的發展可以分為兩個階段。第一個階段是實現工業現代化階段。這個階段可以追溯到第一次石油危機的爆發。石油危機對歐美發達國家以及當時的日本來說都是當頭一棒，大大刺激了原油市場，導致原油價格暴漲，沙特也由此大幅提升了財政收入。沙特政府1975年開始制定經濟的五年發展計劃，幾個五年發展計劃之后進入90年代的沙特已經躋身為世界上高收入國家的行列。2005年12月，沙特加入世界貿易組織，開始大力推行經濟多元化政策，逐步形成了以石油、天然氣為支柱、多樣化綜合性的現代化工業體系。

第二個階段是沙特走向國際化的發展階段。所謂的國際化包含了兩個方面的內容，一方面是加大開放力度，國內市場更多領域允許外國資本進入。以國營企業為中心發展的保守經濟格局逐漸轉型為大力促進私營經濟發展，一部分國有資產進行私有化改革。從金融、產業政策上扶持中小企業發展，以達到降低失業率、減少行業差距、改善營商環境、健全產業結構、吸引全球各地的頂尖人才和投資的目標。另一方面就是加大對海外市場的投資力度，實現投資立國的經濟改革目標。沙特提出的“2030愿景”是通過投資全球各地的大型國際企業與新興技術，充分發揮本國的投資實力，從而使沙特成為某些特定領域的造市者，成為財富基金與投資有效管理的引領者。

沙特的經濟改革步伐中“投資立國”的目標受到了全世界的關注。沙特主權財富基金(SWF)①主權財富基金(Sovereign wealth fund，簡稱SWF)，通稱主權基金，指由一些主權國家政府所建立并擁有，用于長期投資的金融資產或基金，主要來源于國家財政盈余、外匯儲備、自然資源出口盈余等，一般由專門的政府投資機構管理。之一的公共投資基金(Public Investment Fund簡稱PIF)是全世界規模最大的基金，由于資金額巨大，目標定位是優化沙產業結構，改善對石油依賴過高的經濟格局，所以在“2030愿景”中占據了重要的地位。目前PIF正在實施多項重大項目，其中包括沙特紅海沿岸半自治島嶼的發展、建設NEOM經濟區[注]沙特王儲在2017年10月召開的“未來投資倡議大會”(Future Investment Initiative)上宣布2025年之前打造一個價值約5000億美元，且毗鄰約旦和埃及的新獨立經濟區NEOM。該經濟區占地面積達2萬6500平方公里，由可再生能源提供全部電力。NEOM將聚焦于能源和水源、生物科技、食品、先進制造業和娛樂產業。毗鄰紅海和亞喀巴灣，并靠近蘇伊士運河的海上貿易通道，NEOM將作為通往國王薩勒曼橋的入口，將連接埃及和沙特阿拉伯。、新投資工具—“組合型基金”(Fund of Funds)等項目。在這一系列投資革新的浪潮中沙特政府與日本政府及民間企業家的合作動向令人深思。

一、沙特阿拉伯的經濟特點及發展中的問題

沙特是中東國家中國土面積最廣闊，石油、稀有金屬等礦產資源豐富，國內生產總值也據中東首位。沙特的經濟特點主要就是以石油和石化工業為主要支柱產業，石油收入占國內生產總值的40%多，政府財政收入的70%以上也依賴于石油收入。目前已探明的石油儲量仍然高居世界第二位。如表1所示，2009年受國際金融危機影響，國際原油價格急劇下跌，沙特經濟受到嚴重影響，2010年實現經濟恢復增長，截止到2015年經濟呈現穩步增長，特別是2011年經濟增長高達近10%。2014年下半年開始隨著石油價格暴跌，經濟增長速度逐漸趨緩，國民人均收入下滑，2017年再次陷入經濟負增長的萎靡階段。

表1 2008—2017年沙特宏觀經濟指標[注]總額及國民凈人均收入的計算基于2010年不變價美元。

資料來源：根據世界銀行公開數據，由作者整理制作。

為了改變依賴石油出口的單一經濟結構，政府大力引進國外的先進技術及設備， 建立先進的外向型企業， 鼓勵外資企業進入沙特市場，引領和促進工業發展，并通過倡導使用本國產品， 對本國有能力生產的同類進口商品征收高關稅等措施保護民族工業。目前， 已建成以石油、化工、鋼鐵、煉鋁、水泥、海水淡化和電力等工業為主的十幾個大型骨干企業。但從產業構成比來看石油·天然氣領域仍占40%以上(如圖1)。

圖1 沙特GDP行業構成比(2016年)

資料來源：株式會社 三井住友銀行コーポレート·アドバイザリー本部企業調査部「サウジアラビアの現況」2017年9月。

表2是沙特2016年主要的進出口產品及構成比。可以看出沙特在對外貿易中70%以上的對外貿易收入仍然來自于石油及與石油相關的產品。出口產品結構單一，原材料及簡單加工的一次性產品占了近90%。進口產品除了必需的糧食及生活用品外，基本都是汽車、機械及電子·通信產品，仍然屬于典型的工業技術水平低下的發展中國家對外貿易結構。

表2 2016年主要出口及進口產品 (單位：百萬美元)

資料來源：株式會社 三井住友銀行コーポレート·アドバイザリー本部企業調査部「サウジアラビアの現況」2017年9月。

從政府的財政收入比例來看，雖然從2015年開始石油領域的收入有所下降，非石油領域收入從2014年的10%猛增至2015年的37%，支撐增收的主要來源是公共投資基金(PIF)[注]PIF是沙特主權財富基金之一，1971年成立，創建以來一直由沙特財政部主管，2015年3月，主管權轉移至由副皇太子為首的經濟·開發事務委員會(CEDA)，為對國民經濟具有戰略意義的項目提供融資支持。該主權財富基金持有石油儲藏量及生產量居世界首位的沙特國營阿美石油公司股份。所產生的投資回報。但同時可以看出石油相關領域收入仍然是政府財政收入的主要來源，始終維持在60%以上(如表3)。沙特政府近年來積極吸引外來資本的同時，加大政府國內投資力度，努力調整產業結構，取得了一定的經濟改革效果。但國際市場原油價格的暴跌，歐佩克原油減產協議仍然嚴重影響了沙特政府的財政收入。

表3 沙特政府收入來源比例 (單位：億美元)

資料來源：日本駐沙特大使館2018年3月發布的沙特經濟動向報告。

表4 沙特政府財政收支狀況 (單位：億美元)

資料來源：作者根據日本駐沙特大使館2017年、2018年發布的沙特經濟動向報告整理而成。

連續三年出現的財政赤字再加上2015年度未及時結算的支出，2016年的政府財政赤字高達1072億美元(相當于GDP的16.8%)。非石油領域的收入主要依靠外匯儲備基金的投資收益及增收煙草稅等新增稅項的實施。2017年度開始出現政府財政支出增大的趨勢，在基礎設施建設、經濟資源、社會開發等領域加大投資力度，試圖通過推動民營經濟體發展的手段以促進經濟的活性化。2017年新增人頭稅、附加價值稅等稅項，以及石油價格的上漲增加了財政收入，政府財政赤字較2016年下降了22%。沙特政府產業多樣化作為國家經濟發展目標，2018年政府財政收入中非石油領域收入預算比2017年增加近13%，達到776億美元(表3、表4綜合分析)。

二、“2030愿景”看沙特投資走向

沙特在與美國的經濟關系上一直保持穩固堅定的立場。沙特以自身固有優勢在全球石油貿易與權力格局中占據了核心地位，同時作為OPEC的核心成員也使沙特在全球石油貿易治理中發揮著決定性的作用。沙特依托巨額石油美元，其金融實力與影響力不斷上升，沙特在“石油金融”治理中發揮著實體基礎地位的同時，也是左右伊斯蘭金融發展前景的決定性力量。沙特的“石油美元”和“主權財富基金”是國際資本和投資市場上不可忽視的重要力量。沙特的投資以及由此帶動的海灣地區及全球石油美元的投資動向深深地影響著全球投資市場及其格局。

2016年4月，沙特政府公布“2030愿景”，揭示了沙特經濟改革的方向和目標。該計劃主要由三大支柱和三大主題構成，三大支柱之一是使阿拉伯成為全球投資大國，實現繁榮經濟的四個環節之一就是進行長遠投資。由此可見，利用其資金的實力，實現經濟多元化與可持續發展是沙特政府實現愿景的主要手段。

圖2 沙特“2030愿景”主要內容示意圖

沙特政府主要SWF中最具影響力的是公共投資基金PIF。1971年就已經成立的PIF雖然資金規模巨大，收益性也很好，但在海外投資界知名度并不高。主要原因在于PIF并不是單純的投資基金，同時還肩負著促進國內經濟改革、創造就業機會、推動國家大型建設項目、填補財政赤字等經濟發展的重擔。2016年4月，沙特正式發布了 “2030愿景”和“國家轉型計劃”(National Transformation Program簡稱“NTP”)，5月，發布的消息宣稱PIF資金會由1600億美元擴大到20000億美元，高達10倍以上的增資目標使PIF成為穆罕默德副王儲多元化經濟改革措施的主要支撐。[注]參考路透社日本網站“アングル：サウジの巨大政府系ファンド、國內投資が足かせに”2016年5月17日新聞報道。HTTPS://JP.REUTERS.COM/ARTICLE/SAUDI-PIF-IDJPKCN0Y809G

隨著 “2030愿景”經濟改革的實施，PIF的存在意義不斷被凸顯。2018年沙特國家財政預算中為PIF增資約221億美元。近幾年由于采取優先償還國債的經濟政策，央行及沙特金融管理局(Saudi Arabetary Monetary Authority)的資產額在不斷減少，而另一方面，PIF資產額卻在連年增加，其總額已接近沙特金融管理局資產總額的一半。[注]參考駐沙特阿拉伯日本國大使館2018年3月發布的“沙特阿拉伯經濟動向”的數據。http://www.ksa.emb-japan.go.jp/j/economic/pdf/201803economic.pdf

2017年10月，由PIF主辦的沙特“未來投資倡議大會”(Future Investment Initiative)上公布了長達100頁的關于PIF未來三年的投資計劃。投資計劃在宏觀經濟指標上設定了9個KPI，[注]KPI(Key Performance Indicator，關鍵績效指標) 是通過對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業績效管理的基礎。KPI可以使部門主管明確部門的主要責任，并以此為基礎，明確部門人員的業績衡量指標。明確了6個重點投資領域以外(主要內容見表4、表5)，還通過其他多種渠道公布了各項投資倡議和投資預算金額。大會前已經公布PIF在3年內投資資產額將由目前的2000億美元增資至4000億美元，增加的2000億美元并非由PIF出資，而是通過向國內外投資機構(企業或國家)共同融資的形式獲得資金。其中包括俄羅斯、法國、Uber、沙特·約旦投資基金、軟銀愿景基金等五家投資國·企業。

表4 PIF制定的主要KPI

表5 投資事業的6個新領域

資料來源：表4表5均參照駐沙特阿拉伯日本國大使館2018年3月發表的“沙特阿拉伯經濟動向”報告中內容，由作者制作。

除了開拓這6個新領域的投資以外，PIF的投資還涉及軍事產業的發展、工業改革、娛樂設施建設、能源革新、推動中小企業發展等領域。總的來看PIF的投資特點體現在資金較為集中在大規模的城市·特區開發項目上，而且伴隨城市·特區開發帶動的建筑業及服務業的發展會創造大量的就業機會，從而改善失業率增高的社會問題。同時也很重視產業·技術的培育，在這些領域的投入資金也較為集中。

三、與日本合作關系的發展

1932年，沙特從英聯邦獨立出來，正式建國。1937年3月4日，沙特東部達曼油田的第7號井發現了原油，這是沙特的第一口生產油井。1938年沙特第一個商業油田—哈林油田被發現，從而逐步開始了以石油為中心的工業化進程。1958年日本獲得沙特石油的開采權，1960年在沙特建立阿拉伯石油公司，這是第一家進駐沙特的日本企業。阿拉伯石油公司掌握的沙特及科威特的石油開采權占當時日本石油開采量的50%，為日本經濟高度成長期工業發展提供了穩定的石油供給。

現屬新日鐵住金旗下的NPC(National Pipe Company)于1978年進駐沙特市場，為沙特石油運輸管道建設提供大口徑焊接型輸油管為主要業務，之后業務范圍逐漸擴展到天然氣螺旋管道及淡水輸送管道市場。1981年與沙特沙特基礎工業公司“SABIC”合資建立了東方石化公司“SHARQ”，主要市場為日本、中國、印度、東南亞、韓國、臺灣等國家和地區，后逐漸擴大到歐洲，大洋洲市場，主要產品為石油下游產品的聚乙烯和乙二醇，在這個產品領域是穩定的全球供應商。2000年阿拉伯石油公司開采權失效，2003年科威特石油開采權失效，日本在中東地區的以原油生產及相關基礎設施建設為中心的投資模式進入了衰退期。

2005年拉比格煉化公司(Petro Rabigh)成立，是日本住友化學與沙特阿美石油公司合資建設的石化項目。項目實現了煉油-裂解-精細化工的石化產業鏈。項目地點位于全球最大的一體化的石化聯合體中心，被譽為結合技術與資源優勢的全球大型一體化石化項目。從50年代末到2000年代初的40多年的發展中，日本與沙特在經濟領域的合作是以石油業為中心的合作模式。從原油的開采·加工、運輸管道建設到下游產品的開發·生產，在沙特石油業從無到有的發展和形成石油化工產業鏈縱向統合的過程中日本企業的技術和資本起著舉足輕重的作用。

沙特的人口從1975年的730萬增長到了1999年的2，130萬，凈增2倍。隨著經濟的發展，在生活、衛生和社會條件等方面有了很大改善從而導致沙特人口高速增長。沙特政府對于基礎設施的大量投資以及私有領域的投資促使大量的外籍勞務涌入沙特，而沙特本國15-29歲的適齡勞動人口在人口中的比率高達20%，屬于人口年齡結構非常年輕的國家。適齡勞動力失業率一直高居不下，解決就業問題就成為沙特進入21世紀以來非常嚴重的社會問題。針對這一社會問題，沙特政府采取了兩方面措施，一方面是提高國民教育及職業技術水平的培養，另一方面是督促民營企業提高沙特本國公民雇傭率，實施Nitaqat Program政策。[注]中東協力センター「サウジアラビア電子機器·家電製品研修所(SEHAI)協力事業第 4·5 期生卒業式典開催の報告」http://www.jccme.or.jp/japanese/pdf/graduation_j_20140626.pdf

沙特是日本最大的原油供應國，為了和沙特保持良好的經濟合作關系，日本政府通過行政獨立法人國際協力機構(Japan International Cooperation Agency略稱JICA)[注]獨立行政法人國際協力機構(JICA)，成立于2003年10月，是日本對外實施政府開發援助的主要執行機構之一，隸屬于日本外務省，其前身是成立于1974年日本國際協力事業團。 JICA的資金全部來源于政府財政預算。協助沙特政府解決適齡勞動者就業問題上實施了一系列的技術合作與援助項目。2002年開設了汽車高等技術研修所“SJAHI” (Saudi Japan Automobile High Institute)，派出技術專家進行長期技術指導，至2006年的4年間培養了200多名汽車行業的技術人員，促進就業的同時也為汽車組裝產業領域培養和儲備了技術人才。

為了促進石油下游產業塑料加工業的“企業人力沙特化”[注]沙特阿拉伯本國公民取代外國工人的政策被稱為企業人力沙特化(Saudization)。進程，沙特政府向日本提出技術支援的請求，由日本企業沙特石油公司(JICA出資占45%)和當地大使館配合于2007年開設了塑料制造高等技術研修所“HIPF”(Management of Higher Institute for Plastic Fabrication)，為沙特培養塑料加工領域的技術人才。這項技術支援活動是日本政府與日本民間企業共同合作完成的項目。

日本向沙特出口家電產品的數量不斷增加，以培養對日本家電產品進行修理·維護技術人才為目的的家電產品技術研修所“SEHAI”于2009年成立。該研修所由日本資源能源廳出資，由日本工學校八王子技校以及日本大金工業、富士通、日立等9家大型家電企業提供技術支援，是一項實現了“官·產·學”一體化合作模式完成的技術支援項目。

由于對資本集中的石油領域的投資大幅減少，2010年后流入沙特的海外直接投資出現減少趨勢。日本的住友化工與阿美石油聯合投資的比格煉化大型石化項目、東邦鈦業與沙特聯合投建的生產海綿鈦工場等大型項目投資維持了日本在沙特投資的不斷上升，出現了2015年的投資額比上一年翻了一番還多的投資高潮。但由于政治軍事上的動蕩加上王室反腐運動對經濟帶來的沖擊，也導致一部分日本企業撤資沙特，2016年的投資余額比上一年降低了近90億美元(表6、表7)。

2000年—2016年，在沙特經濟逐漸進入工業現代化進程中，日本與沙特的經濟合作關系主要體現為兩個特點。一是以政府為中心帶動民間團體及企業，以技術援助為中心穩固日企在沙特發展。二是結束對石油及相關基礎設施建設為中心的投資后，日本企業在沙特的石化領域及非石油領域開辟市場，開始了新一輪的集中投資。

表6 日本對沙特直接投資額變化 (單位：億日元)

表7 日本對沙特直接投資余額變化 (單位：億美元)

資料來源：日本財務省「日本統計年鑑」「本邦対外資産負債殘高統計」。

2017年3月，日本首相安倍晉三與沙特阿拉伯國王薩勒曼在首相官邸舉行了會談，針對以經濟合作為核心的“日本沙特愿景2030”達成了協議。沙特將在國內建立經濟特區，特區內放寬簽證、雇傭條件等限制和給予稅收優惠，以吸引日本企業進駐。這項協議被日本看做是日沙兩國經濟合作的新的指南針，一方面，能夠幫助沙特進行經濟改革，改善沙特過于依賴石油的經濟結構。另一方面，也作為日本經濟成長戰略，發揮其經濟協同效應，達到GDP增長600萬億日元的目標，獲得兩國經濟雙贏的效果。

日沙兩國共41個省廳·機關參加這項合作，具體合作的重點領域主要設定為9個廣域領域。①具有競爭力的產業；②能源； ③娛樂·媒體；④健康·醫療；⑤農業·食品；⑥高品質基礎設施；⑦中小企業·能力開發；⑧文化·體育·教育；⑨投資·金融。[注]參照日本經濟產業省主頁，2017年3月13日公布的“「日·サウジ·ビジョン2030」の作成経緯”內容。日本的制造業、能源和基礎設施等領域的企業預計將參加，安倍在會談中表示希望重啟與沙特等中東6國構成的海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)的自貿區談判，還表示希望促進日本與沙特推進核能協議交涉。優先推進這些領域之中最為重要的31個個別項目并簽訂備忘錄。其中包括兩國官方合作項目11項，官方與民間、民間與民間合作項目20件。表8是前兩個重點合作領域中優先推進項目的具體案例。基本合作模式都是以國家牽線民間企業主導的形式展開。

表8 優先推進項目案例

資料來源：參照日本經濟產業省主頁，2017年3月13日公布的“「日·サウジ·ビジョン2030」の作成経緯”內容，由作者翻譯整理。

日本與沙特在國家級層面上的合作關系之外，日本民間企業自身所發揮的經濟合作效應也不容忽視。2016年9月，由主管沙特經濟改革、軍事、外交事務的新王儲穆罕默德·本·薩勒曼(時任副王儲)率領的由500人組成的代表團訪問日本，專門提出會見日本軟銀集團總裁孫正義，向孫正義強調了沙特以投資立國為支柱的“2030愿景”的經濟改革。同年6月王儲在硅谷與臉書、谷歌等互聯網巨頭企業的經營層會面中，表明正在尋求擅長IT領域投資的合作伙伴，硅谷的CEO們向王儲推薦了孫正義社長。6周后兩人在沙特首都利雅得再次會面， 10月軟銀集團對外正式公布與沙特政府投資的PIF基金共同建立11萬億日元(約1000億美元)規模的基金。計劃軟銀在今后5年間至少投入資金250億美元，PIF最大會投入450億美元。基金的名稱也對應沙特“2030愿景”起名為“軟銀愿景基金” (SoftBank Vision Fund L.P.，略稱SVF)。谷歌、因特網等硅谷的IT巨頭們也在對新興的IT企業積極進行投資，美國、中國、日本、歐盟這四個主要國家·地區2015年在高科技創新企業投資總額約為10萬億日元，因此SVF這種大規模的個人基金可以說是史無前例的。SVF計劃在IoT相關領域投資，投資成效將有利于推動“2030愿景”規劃的“投資立國”目標前進。

2017年5月，SVF完成了第一次融資，總額超過930億美元。主要出資者為PIF(450億美元)，軟銀集團(250億美元)以外，還包括阿聯酋的穆巴達拉發展公司(100-150億美元)、蘋果公司(10億美元)、高通公司(10億美元)、拉里埃里森個人事務所(10億美元)、鴻海精密工業等近10家公司。[注]日本經濟新聞“ソフトバンクとサウジの投資ファンド、10社前後參加 ” 2017年3月4日報道。

2018年8月，運營SVF的軟銀投資顧問公司在沙特國內建立運營機構，加強與沙特政府的聯系。PIF為了吸引海外高科技企業進駐沙特，已經開始了與顧問公司的合作。2018年10月，沙特政府計劃再向SVF追加投資450億美元，軟銀總裁孫正義在采訪中表明，在未來2—3年為一個周期，與SVF同等規模的第二支、第三支、第四支基金會陸續誕生。業界推測沙特很可能將繼續成為主要的投資方。[注]日本經濟新聞“サウジ、ソフトバンク·ファンドに追加出資へ 米報道 ” 2017年10月6日報道。通過PIF與SVF的合作關系不難看出沙特政府的目的在于吸引海外高科技企業進駐沙特完善產業結構及加大海外投資獲得更多資金以推動國內經濟改革。雖然SVF是一支個人基金，但卻成功地切入了沙特國家經濟改革的重要環節之中。

結 論

隨著石油市場價格萎靡，中東局勢的動蕩，國內財政赤字的不斷擴大，沙特政府在政治和經濟領域可謂是內憂外患。 “2030愿景”的經濟改革是以“阿拉伯與伊斯蘭世界心臟”“全球性投資強國”“亞歐非樞紐”為主要的三大目標。沙特政府試圖通過經濟改革的成效來改善和減少國內政治·經濟矛盾。2017年6月，新任就職的王儲穆罕默德·本·薩勒曼在G20峰會前分別出訪了中國和日本，為沙特“2030愿景”改革尋求大國支持。中國表示愿在“一帶一路”的框架下與“2030愿景”實現對接，加強產能合作。日本在此之前已經與沙特國王薩勒曼就經濟合作為核心的“日本沙特愿景2030”達成協議，并在此基礎上將“日本成長戰略”與“2030愿景”相結合力圖實現共贏效果。

新王儲是經濟改革的主要推動力量，他主張的“投資立國”理念逐漸在愿景改革中凸顯實力。在其領導下的公共基金PIF開始了大規模資金投入，對內推進非石油領域產業的發展，重視對傳統產業及中小企業的投資，以此擴大就業，解決目前越來越嚴峻的年輕人失業率高居不下所引起的一系列社會問題。 對外積極與日本民間企業軟銀集團合作，作為軟銀愿景基金SVF最大的投資方在IT相關的高科技領域進行巨額投資。科技基金的作用不僅能夠期待豐厚的投資收益，對招攬高科技企業對沙特投資也起到了很大推動作用。

沙特的這場經濟改革夾雜了許多政治動蕩的因素，因此急于取得改革成效的穆罕默德王儲推進改革也采取了“短·平·快”的方法。所謂的“短·平·快”就是指選擇IT高科技產業進行投資，這些產業的特點是在較短周期內就能較快獲得較高投資收益，快速有效地取得改革效果。近年來全球經濟市場處于萎靡狀態，由軟銀集團建立，PIF作為最大投資方的軟銀愿景基金無疑成為了業界的一股颶風，它所產生的影響力引起了世界關注。雖然2018年8月王儲推進沙特阿美石油公司上市在反對派的阻撓下遭遇挫折，但改革的前進之勢已不可阻擋。日本在沙特“2030愿景”改革中采取了以政府為主導，在傳統投資領域繼續發揮其技術特長的同時，民間企業也各盡所能，發揮自身行業特點靈活應對，在新興高科技產業領域吸引沙特資金，與政府聯合用“官·民一體”方法進行全面布局。中國是沙特重要的貿易伙伴和經濟合作伙伴，日本與沙特的合作模式對我國在今后與沙特的合作中具有一定的借鑒和參考意義。