新時代基層統戰文化宣傳工作思考

王乃新，段連金

（大連海洋大學應用技術學院，遼寧大連 116300）

進入新時代，隨著國內外政治、經濟形勢的重大變化、新媒體的飛速發展，統戰文化宣傳工作的任務更加艱巨，同時，黨和國家對統戰文化宣傳工作提出了比以往更高的要求，并對統戰文化宣傳予以更大的期望。習近平總書記強調：“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持”。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，統戰文化宣傳要牢牢把握學習貫徹黨的十九大精神這條主線，繼續深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于統一戰線重大決策部署，扎實做好統戰工作各領域重點工作。要充分運用傳統載體與新媒體融合開展統戰工作，創新工作方法，解決難點問題，加強輿論引導，發揮統戰文化對基層統戰工作的引領功能。因此，如何更好地將傳統載體與新媒體相融合進行統戰文化宣傳，團結一切可以團結的力量，統一共識，發揮統戰工作在實現“兩個一百年”的奮斗目標中具有極其重要作用。

1 統戰文化的內涵及功能

1.1 統戰文化的內涵

文化，就詞的釋意來說，“文”就是“記錄，表達和評述”，“化”就是“分析、理解和包容”。這是從文化兩字的字面解釋的。就統戰文化來講，應該具有其歷史性、時代性，它是在黨領導的愛國統一戰線中形成的物質與精神文化統一體，是社會主義文化的重要組成部分，對鞏固和發展統一戰線具有極其重要的作用。

1.2 統戰文化的功能

1.2.1 凝聚功能

習近平總書記指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求，是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。因此，要完成這一重大政治任務，必須充分發揮統戰文化的凝聚功能，凝聚人心，形成合力，實現最廣泛的團結。

1.2.2 引領功能

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，社會主義進入新時代。為了更好地協調關系，化解矛盾，維護社會穩定，作為黨的愛國統一戰線必須旗幟鮮明地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在統戰工作領域發揮統戰文化的引領功能，教育引導各民主黨派、黨外代表人士、非公人士、信教群眾和新的社會階層代表緊密地團結在黨中央周圍，發揮統一戰線成員范圍廣、涉及面廣、社會影響力大的優勢，去引領周圍同仁一道為實現“兩個一百年”的奮斗目標，實現中華民族偉大復興而努力工作。

1.2.3 規范功能

統戰成員的復雜性、社會性決定了統戰文化規范功能的存在。統戰文化是黨在長期革命和建設的實踐中積淀下來的寶貴財富，并愛國統一戰線各群體所共同認可的，并一直遵循的行為規范。從統戰文化產生那天起，它就對各統戰群體及其成員的行為具有規范性、約束性。統戰工作條例從制度層面對統一戰線各領域工作的基本要求和方針政策、組織保障等做了明確規定，但如何把條例在實際工作中得到貫徹落實，以發揮理性對統戰工作人員和統戰對象的行為的主導作用，還必須通過統戰文化將條例加之于統戰工作者和統戰工作對象，使統戰文化的規范和約束功能得到實現。

2 統戰文化宣傳的實現途徑

2.1 搭建傳統載體（媒體）的基層統戰工作平臺開展統戰文化宣傳工作

進入新時代，由于受到新媒體的影響，在開展統戰工作時，往往忽略了傳統載體建設。片面強調新媒體的作用。這實際上是受到主觀意識和急功近利思想的影響。事實上，就當前統戰對象來看，很大一部分對象都出生在六七十年代，并且是統戰工作對象的中堅力量。傳統載體（媒體）對他們的影響力已經根深蒂固，因此，開展基層統戰工作，在載體（媒體）搭建上，必須充分考慮統戰對象的具體特點，科學搭建基層統戰工作平臺，如墻體板報、固定宣傳櫥窗、宣傳標語以及統戰座談會、統戰文藝活動等載體和傳統的報紙、電臺、電視和內部信息等媒體，雖然這些載體（媒體）受眾人數有限，傳播時效慢，工作成本高，但對基層統戰工作的開展仍然具有新媒體不可替代的作用。

2.2 搭建新媒體的基層統戰工作平臺開展統戰文化宣傳工作

新興媒體在聚集民意、了解民情、匯聚民智、增強凝聚力等方面雖然可以和傳統媒體相提并論，基層統戰工作應該充分利用新媒體可以及時有效地了解情況、掌握動態、反饋信息、解決問題的獨特優勢，打造統戰工作網絡宣傳平臺，引導統戰成員參與理順情緒，形成共識。微博方面提供的最新數據顯示，2017年，微博月活躍用戶達到3.92億；騰訊官方發布了最新的《2017微信數據報告》，根據騰訊公布的數據，截至2017年9月，微信日登錄用戶超9億。因此，基層統戰工作要緊緊抓住這一群體，在充分了解統戰工作對象心理狀態、思想訴求的前提下，運用對象視角、對象語言、對象故事，去最大限度地滿足統戰對象的需求，講好統戰故事，傳好統戰聲音，使統戰工作與統戰對象思想產生共鳴，達到同頻共振、同心圓效果。

綜上所述，在新時代新格局下，統戰工作的時代特征更加明確，統戰工作所面臨的形勢任務將更加繁重，因此，要把基層統戰工作做細做好、做大做強，就必須對新時代基層統戰文化宣傳工作現狀進行深入調查研究，發揮統戰文化凝聚人心，引領未來的功能，積極搭建傳統載體 （媒體）與新媒體融合的基層統戰工作平臺，對傳播統戰文化，提高統戰工作認識，統一統戰工作共識，凝聚統戰力量，發揮統戰文化宣傳工作在實現“兩個一百年”的奮斗目標中具有及其重要的現實意義和長遠意義。