張維迎
常識告訴我們,一個人的最優選擇與他的生命預期有關:如果預期只活一周,那這個人可能會去殺人越貨,反正法院判我死刑時,我早已經死了。如果預期活20年,那殺人越貨肯定不是這個人的最優選擇,他會干一些好事、善事,以保證自己在10年后、15年后能從中得到收益。
中國很多企業不講信譽,是因為企業領導人不重視企業生命,沒有追求企業長遠發展的動機,或者是預期企業沒有足夠長的生命。信譽是為長遠利益犧牲眼前利益。當人們不考慮長遠利益,信譽就無從談起。
企業領導人看不到長遠預期,根本原因是產權不明。在國有產權制度下,決策者的利益與企業的信譽沒有長遠關系。如果你是企業領導,做的任何決策帶來的后果,你都不承當責任,且你不能確定自己在這個位置待多久,企業未來收益或許由別人分享,那你肯定追求眼前利益。按這個邏輯看,國企領導人充其量只有種菜的積極性,不會有栽樹的積極性。
那為什么大量私營、民營企業也不講信譽呢?原因是他們感到產權沒有保障。人的行為由預期支配,產權通過預期影響人的行為。一個人即使有了法律上的所有權,但如果他預期這種所有權隨時可能被剝奪,他就不會像真正的所有者那樣行為,而是只追求短平快,不會為建立信譽而投資。
關于個人行為與產權預期的關系,我可以用農村的例子來說明。人民公社時期,生產隊栽了很多樹,但這些樹無論如何長不大,因為沒有人用心照顧。后來宣布這些樹分給私人,但第二天,許多人就把樹砍了,生產隊又宣布把沒砍的樹收回。周而復始,這些樹又回到長不大的狀況。
為什么村民要把分給自己的樹砍了呢?
因為他們預期,如果不砍,樹就會被收回。這種預期是從土地改革后逐步形成的,生產隊的行為又證實了他們的預期。如果他們砍了樹,生產隊仍不宣布收回,那他們的預期就會逐步改變,砍樹的人肯定后悔,幾年以后,他們就會對私有產權充滿信心,開始在自己的土地上重新栽樹。
一言以蔽之,產權是信譽的基礎,明晰的產權是人們追求長遠利益的動力,只有追求長遠利益的人才會講信譽。無恒產者無信用。破壞產權,實質上是攪亂預期、毀滅道德的行為。中國要有良好的市場秩序,必須從根本上改變產權制度。一些政府部門濫用權力,任意修改博弈規則,甚至以規范市場的名義對企業吃拿卡要,實際上是對產權的間接否認。
信譽機制的建立需要相對穩定的政策環境。政策環境越不確定,人們就越追求短期利益。這是因為,不確定性的增加等價于博弈重復的可能性的降低,人們沒耐心建立信譽;不確定性增加了觀察欺騙行為的困難,違約者容易把壞結果歸因于不可抗拒的外生因素,而不是自己故意所為。
怕就怕政策在一定程度上的模糊、不透明,人們不知道怎么做,更不敢投資,也不敢發展壯大企業。更怕的是政策朝令夕改,今天合法的事,明天不合法了,今天歸你的東西,明天不歸你了,那投資者和企業就會對未來缺乏信心,眼下能撈一把就撈一把,自然不會講什么信譽。
但是,有了明晰的產權,并不意味著企業就一定會遵紀守法,就不售假貨或不越軌操作了。原因很簡單,再明晰的產權,也不能保證企業在有空子可鉆的時候不鉆空子。這就要有一套切實可靠的制度保障,讓不守信譽的企業付出更高的成本。這正是政府部門要解決的公共問題。
具體而言,法律對生產假冒偽劣產品的企業的處罰應該是懲罰性的,不應該是補償性的。就是說,懲罰應該加大力度,大到事前就能遏制企業生產假冒偽劣的動機,不是事后補償消費者的損失。現在通行的幾倍賠償是遠遠不夠的。如果消費者沒有積極性索賠,生產者將有積極性不斷造假。