“一帶一路”對我國經濟發展的影響

董 卿 韓秀蘭

（中北大學人文社會科學學院，山西 太原 030051）

“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設橫跨亞歐大陸，該經濟帶的東邊與亞太地區的經濟網絡相連，建設的西邊和歐洲的經濟脈絡相接，涉及65個國家?！耙粠б宦贰背h是一個充滿中國智慧，推進共享繁榮的發展方案，正在為全球經濟的復蘇和長遠的發展注入新的能量。因此，該倡議自提出便在世界范圍內受到人們廣泛的關注。

一、“一帶一路”倡議背景

目前，我國的經濟發展正處于轉型期，經濟增長水平較低，面臨著較大的壓力。國內，中國經濟的發展有需求不足和產能過剩的問題，而對外的進出口，則呈現出出口動力下滑的局面。［1］

（一）“一帶一路”內涵

“一帶一路”倡議是我國提出的以促進不同國家和地區的經濟合作為目的的新發展模式。它由兩個重要部分組成，即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

第一，“絲綢之路經濟帶”在繼承古代陸上絲綢之路精華的基礎上擴展成連接亞歐非三大洲的新的經濟帶。古代陸上絲綢之路形成于西漢時期，當時，張騫出使西域，以長安為出發點，經過河西走廊抵達歐洲的羅馬帝國。該路線傳播了我國的絲綢、瓷器等商品及技術。如今，這條陸上經濟帶的涵蓋范圍更為廣闊。在我國境內包含西北地區的五省及西南地區的四省；在境外涉及亞洲36個國家及中東歐16個國家。

第二，“21世紀海上絲綢之路”傳承古代海上絲綢之路的精神發展為中西方貿易、經濟和文化交流往來的海上大通道。古代海上絲綢之路以廣東為起點，經過中南半島、馬來群島，穿過印度洋到達東非及歐洲?！?1世紀海上絲綢之路”涵蓋中國廣州、寧波等東南沿海地區、亞洲瀕海地區及世界60多個國家。

所以，該倡議是一個長期的發展策略，為中國經濟的發展創造了新契機。其核心任務是促進經濟要素的自由流動，有效地分配資源，深入地整合市場，推動更大范圍、更高層次的區域合作，從而謀求各地的共同發展和進步。［2］

（二）“一帶一路”的定位

首先，“一帶一路”是我國內外開放的必然要求。改革開放以來，我國不同地區內外開放的時間及程度有所不同：時間上，東部沿海地區開放早，西部內陸地區開放較晚；程度上，東部地區開放程度高，西部地區開放程度較低；發展水平上，沿海地區經濟水平較高，而內陸地區經濟發展速度較緩慢。這些差異導致了我國內外開放不平衡的空間格局，而“一帶一路”建設不僅覆蓋我國東西部區域還涉及沿線眾多的國外地區，其建設是我國內部全面開放的客觀要求，同時也是促進我國對外開放、擴大市場、拉動經濟發展的重要力量。

其次，“一帶一路”是我國經濟安全的重要保障。經濟安全是實現經濟又好又快發展的前提?，F階段，世界的經濟及能源格局正處于不斷重新構建中。中西亞地區天然氣、石油等能源資源豐富，我國同沿線國家積極展開能源合作，能為彼此的繁榮發展奠定基礎。另外，中亞、東南亞地區土地肥沃，農業和畜牧業發達，“一帶一路”開展過程中將周邊國家良好的農副產品引入我國市場，確保糧食安全，能為我國經濟安全的實現筑起可靠屏障。

最后，“一帶一路”既符合我國發展的需要也滿足沿線各國的國家利益。一方面，沿線區域和國家大部分為發展中國家，他們的基礎設施建設相對薄弱，經濟的發展水平較低，而該戰略秉持設施聯通的合作理念在沿線地區和國家修建了完善的海陸空網等基礎設施，為當地提供了幫助，推動了彼此的經濟合作，促進我國經濟更好發展。［3］另一方面，沿線國家自身也存在著很多優勢，他們有著豐富的自然資源、能源資源等。沿線地區和國家應當充分利用這些資源優勢，積極引進資金、技術和人才，擴大出口貿易，發展本國經濟。［4］該構想兼顧國內外兩個大局的實際情況，把實現我國經濟的飛速發展同沿線各國的經濟發展及人民的幸福生活連接在一起。

二、“一帶一路”發展的現狀

自2013年“一帶一路”提出起，我方積極同沿線各國各地區建立并發展友好的合作伙伴關系，開闊了我國外部經濟發展的空間。2011年，美國重返亞太，“想要拉攏周邊其他國家，采取排除中國的TPP手段，離心東亞地區的國家”［5］。在此背景下，“一帶一路”構想的提出恰到好處地推動了我國對外經濟開放的新布局，為我國經濟發展提供了強大的動力支持。

“一帶一路”是順應時代發展和時代潮流的應時之舉。該倡議從提出到今日已近五個年頭，從無到有、由點及面的合作藍圖在全世界逐漸展開，并一步步地延伸。

“一帶一路”構想的合作重點主要包括五個方面，即“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”［6］。第一，政策溝通是“一帶一路”建設的基本前提。該倡議提出后，我國積極和沿線國家進行戰略對接，例如和俄羅斯“歐亞經濟聯盟”、印度“季風計劃”等眾多國家的發展戰略成功對接，且與40多個國家、國際組織簽署了“一帶一路”合作協議。只有沿線各國良好地溝通與合作才能保證戰略的順利進行，促進我國經濟發展。第二，設施聯通是“一帶一路”建設的重要領域。由于沿線有些區域的公路、鐵路等基礎設施不完善，我國大力為沿線地區修建鐵路和公路。目前，中老鐵路、中泰鐵路等泛亞鐵路已經落地啟動，2016年中歐班列開行2 000列。此外，我國還在沿線快速推進了一批高速公路建設，在亞非拉美洲一些國家投資建設機場和水電項目，推動彼此的經濟合作。第三，在不同國家之間的貿易往來中，縮小貿易壁壘已成為棘手問題，貿易暢通必然成為“一帶一路”建設的重點內容。其中的貿易合作獲得了非凡成就，2014－2016年間，我國的全球進出口貿易總額達11.9萬億美元，對外出口比重在不斷上升，順差規模也在不斷擴大。第四，資金融通是“一帶一路”建設的經濟力量，沿線各國積極開展金融合作并商討擴充多邊合作基金。絲路基金參與了巴基斯坦、俄羅斯、埃及等國家項目的投資，在一定程度上對我國經濟的發展起到了積極影響。第五，“一帶一路”建設贏得世界人民的民心尤為重要，民心相通是該建設的社會基礎。中國政法大學與羅馬尼亞政府聯合在當地掛牌孔子學院，中國重視兩國的交流與合作，每年都會派遣中國交換生前去留學。目前，羅馬尼亞有4個孔子學院，10個教學點，培養了3 000多名優秀的學生?！耙粠б宦贰苯ㄔO的不斷推進，使雙方在哲學、政治學等領域的交流愈發緊密，有利于實現人才強國，促進兩國經濟發展，拉近兩國人民的距離。“一帶一路”以包容開放、互利共贏的合作原則在建設中取得了顯著成就，其必將對中國經濟發展起到重要的推動作用。

三、“一帶一路”對我國經濟發展的影響

“一帶一路”既是促進我國和別國交流與合作的構想，也是帶動我國經濟發展的重要舉措。但該構想在推進過程中對我國經濟發展產生的影響是正反兩方面的。

（一）負面影響

第一，“一帶一路”沿線國家的政局變化莫測。沿線西亞、北非等地區的國家政局動蕩不安，戰亂頻繁，在不穩定的政治經濟體制和社會環境下，中國作為資金的提供方，可能面臨著貸款收不回的風險，這將在一定程度上對我國經濟的發展產生消極影響。［7］

第二，“一帶一路”經濟建設存在阻礙。沿線國家和地區存在由大國領導的雙邊合作組織，且沿線各國的經濟發展水平存在差異，當我國在推進海陸空等各個領域的經濟建設項目時，別國會把我們的友好當作是對其主權的一種挑戰。一些小國參與經濟合作的立場搖擺不定，阻礙了“一帶一路”經濟建設的推進，不利于我國同沿線各國展開經濟合作與交流。

（二）正面影響

“一帶一路”建設促進了中國的和平與發展，對內對外都有積極影響。

第一，對內來講，“一帶一路”有利于提高我國經濟開放水平，構建了我國經濟發展的新格局。我國不同地區的資源存在分布不均勻的狀況，導致各地經濟的發展水平有所不同。我國東部地區的自然資源較為豐富，是發達的、開放的區域，成為經濟戰略發展的重點。而我國西部地區的自然資源相對匱乏，是發展滯后的地區。“一帶一路”倡議從宏觀協調發展的角度出發，努力轉變我國東西部地區經濟發展水平不平衡的狀況，統籌發展東西部地區的經濟。在穩步發展東部地區經濟的同時，也注重西部地區的基礎設施建設，采取了東部產業向西部地區轉移的策略，有利于全面優化我國經濟開放的格局，進一步提高我國經濟開放水平，更好地保障東西部不同地區的人民都過上幸福的生活。［8］

目前，我國的經濟發展正處于結構不斷調整優化和轉型的關鍵階段。在這個階段，“一帶一路”著眼于全球，以拓展周邊國家的市場為基點，從全球的高度打開了中國市場的大門，加強了我國同歐亞12個國家的經濟貿易往來與合作，拉動了我國經濟的增長，進而實現了經濟結構的優化升級。“一帶一路”打造出了一個橫跨亞非歐大陸的經濟發展體，為我國經濟的發展開拓了新的空間。［9］

第二，對外來講，我國的國際地位不斷提升，綜合國力也在不斷增強。當今世界的重心逐步向亞太地區轉移的跡象愈來愈明顯。［10］在錯綜復雜的國際環境背景下，我國因時地提出了“一帶一路”構想，堅持互利共贏共享的原則與沿線各國展開友好的經濟合作，共同打造“利益共同體”與“命運共同體”。［11］一方面，“一帶一路”建設有利于加強不同國家和地區之間的合作，中國全體人們愿意同世界各國的人們共同努力，從而實現美好的亞洲夢；另一方面，各國通過頻繁的經濟合作促進了不同國家之間經濟的共同發展，例如“一帶一路”建設中“紅龍商城”作為羅馬尼亞的中國之窗，銷售不同種類的中國商品，推動了兩國經濟的發展，促進了兩國關系的和諧與穩定，使二者共同邁向和平發展之路。所以，“一帶一路”建設在促進我國經濟發展的同時也促進了各國間的交流與合作，更好地消除了不同地區之間的矛盾。因而可以說，我國同世界其他各國一起創造出了人類繁榮的、文明的新局面。［12］

總之，“一帶一路”建設對我國經濟發展的影響既有弊又有利。它既促進了我國經濟的快速發展也為沿線國家帶去了利益，總體上利大于弊。在建設過程中，只要認真地了解分析我國和沿線地區、國家的實際情況，“一帶一路”必然擁有強大的生命力和美好的前景。該倡議順應時代的要求而產生，作為一項蘊含著包容共享理念的構建人類命運共同體的偉大工程，自提出起便受到世界各地的廣泛關注，并取得了顯著成就：政策溝通獲得了世界人們廣泛的共識；設施聯通為我國的繁榮昌盛打下了堅實基礎；貿易暢通也取得了偉大的成果；資金融通在全球各地形成了經濟合作的網絡；民心相通則實現了穩步的推進。

四、結語

回首過去的幾年，“一帶一路”建設以古絲綢之路的精神為合作理念，積極同沿線國家和地區開展友好合作，推動了我國經濟的迅速發展。在未來的發展之路上，我們要以釘釘子的精神把“一帶一路”發展下去，讓其優秀成果造福我國及“一帶一路”沿線的各國人民。展望前方，我們堅信“一帶一路”新的藍圖在沿線各國的同心協力下，東西方文明將會重匯古絲綢之路，奔向繁榮、和諧、美好的未來。

［1］王子約.“一帶一路”戰略全局性顯現［N］.第一財經日報，2015－03－26（A04）.

［2］王義桅.“一帶一路”的中國智慧［J］.中國高校社會科學，2017，（1）：41－51，156.

［3］張曉蘭.構建亞洲基礎設施投資銀行的思考［J］.宏觀經濟管理，2015，（3）：85－86.

［4］張青磊.“一帶一路”和“四個全面”戰略：“我國經濟發展”的兩翼［J］.北京警察學院學報，2016，（2）：6－11.

［5］金燦榮，劉宣佑，黃達.“美國亞太再平衡戰略”對中美關系的影響［J］.東北亞論壇，2013，（5）：3－12，117－127.

［6］盧麗剛，魏美玉.我國經濟發展視閾下的“一帶一路”戰略［J］.華東交通大學學報，2015，（3）：133－137.

［7］周小琴.“一帶一路”連通“我國經濟發展”與“世界夢”［J］.湖北省社會科學院，2015，（9）：47.

［8］唐綱.“一帶一路”戰略：打開西部開放空間［J］.重慶與世界，2014，（11）：5.

［9］郭占恒.當前宏觀經大勢與政策取向［J］.統計科學與實踐，2014，（5）：4－9.

［10］金應忠.“一帶一路”是歐亞非的共同發展戰略［J］.國際展望，2015，（2）：85－96，148－149.

［11］趙周賢，劉光明.“一帶一路”：我國經濟發展與世界夢的交匯橋梁［J］.決策與信息，2015，（4）：27－29.

［12］孫志遠.“一帶一路”戰略構想的三重內涵［N］.中國經濟時報，2014－08－11（006）.