新時代的文化強國戰略
——第二屆珞珈智庫論壇會議綜述

2018年10月21日，由武漢大學與光明日報聯合舉辦的第二屆珞珈智庫論壇在武漢大學召開。此次論壇以“新時代的文化強國戰略”為主題，來自學界、政界、傳媒界的智庫專家們結合各自領域和專長，圍繞社會主義文化強國建設和特色新型智庫建設深入研討，廣泛交流。會議采用主旨演講和圓桌論壇兩種形式。在上午的會議進程中，武漢大學黨委副書記沈壯海、光明日報社副總編輯陸先高、中共湖北省委宣傳部副部長喻立平發表了關于建設新時代高校智庫的致辭。吉林大學哲學社會科學資深教授孫正聿、武漢大學人文社會科學資深教授馮天瑜、中國傳媒大學影視藝術學院院長仲呈祥、湖北省文化廳廳長雷文潔、湖北省文學藝術屆聯合會主席劉醒龍、武漢大學馬克思主義學院教授駱郁廷等6人發表了主旨演講。下午的圓桌對話現場，國家圖書館原館長、中國圖書館學會理事長韓永進，國家文物局原黨組成員、副局長劉曙光，國家行政學院文化政策與管理研究中心主任祁述裕，武漢大學中國傳統文化研究中心主任楊華等專家圍繞“文化強國戰略中的鄉村文化振興與文化遺產保護”主題展開了對話；北京大學國家戰略傳播研究院院長程曼麗、澎湃新聞網常務副總編輯李嶸、當代中國與世界研究院副主任于運全、武漢大學外國語言文學院副院長王戰等嘉賓針對“文化強國戰略中的文化傳播與國家形象”進行了對話交流。

一、新時代文化強國建設中高校智庫及智庫學者的使命與擔當

自黨的十八屆三中全會提出加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度以來，習近平總書記對智庫建設多次做出重要批示，強調智庫建設對全面深化改革與推進國家治理體系完善的重要作用。在上午主旨演講中，專家學者們圍繞新時代文化強國建設中的高校智庫及智庫學者的使命擔當發表了見解。

沈壯海教授在致辭中指出，武漢大學自2005年明確提出實施珞珈智庫鍛造戰略以來，充分發揮多學科的優勢，高度自覺地服務國家戰略。學校通過加強頂層設計、構建服務國家戰略、對接部委需求、融入地方發展的珞珈智庫建設方略，形成了珞珈智庫立足湖北、聚焦中國、放眼世界的鮮明的品牌特質。在文化強國建設中，武漢大學充分發揮人才聚集、學科實力和科研實力等方面的綜合優勢，組建了國家文化軟實力協同創新中心，產出了一批政策咨詢報告，參與了國家文化發展規劃和部分立法工作，圍繞文化強國建設問題努力貢獻武漢大學學者的力量。他指出，在中國全面建成小康社會的決勝階段更加迫切需要健全中國特色決策支撐體系，加強智庫建設，學校將繼續發揮各項優勢，提升咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務以及公共外交方面的能力，為建設社會主義文化強國、實現中華民族偉大復興貢獻力量。

陸先高副總編輯高度肯定了智庫論壇的獨特作用。他指出，改革開放40年的偉大實踐，使得我國文化事業蓬勃發展，文化產業持續壯大，文化軟實力顯著提升，為新時代文化強國建設聚集了雄厚的物質資源和充盈的精神動力。進入新時代，在通往文化強國的道路上，仍有大量問題需要提供建設意見。智庫應從研究宏觀戰略問題、精細研究具體問題、超前研判最新態勢與前沿問題、推動中國文化“走出去”和國際傳播四個方面發揮獨特作用，為文化強國戰略做出貢獻。

喻立平副部長強調了文化強國戰略的重要作用和關鍵路徑。他認為，文化的興盛繁榮在中華民族偉大復興的過程中具有至關重要的作用。推動文化強國戰略，必須面對和回應西方文化的挑戰，保持中華文化的胸懷、智慧和自信，完成中西文化的融通。同時他還強調，要堅守中華文化的立場，堅持馬克思主義的指導地位，關注、回應時代需求，實現中華優秀文化的創造性轉化和創新性發展。

孫正聿教授以“學術的使命與學者的擔當”為題為智庫建設建言。他認為，實施文化強國戰略，最重要的是明確社會價值理想與個人價值期待，重構人的精神家園。其中，學者的使命與擔當至關重要。他通過回顧當代中國學術的發展歷程，總結了中國學術界取得的一系列成就，認為當前我國的學術具有雙重的使命，一方面在推進社會解放思想的過程中實現了自身的思想解放，另一方面通過自己的思想解放推進了當代中國的解放思想和改革開放。同時，孫教授探討了學者擔當的內涵。他認為學者要具備習近平總書記所說的立時代之潮頭、通古今之變化、發思想之先聲的擔當。他號召學者們在學術研究中要秉承“真誠”“真實”“真切”“真理”的“四真原則”和“文獻積累、思想積累、生活積累”的“三積累”方法論。最后，孫教授強調，學術發展要重視學術的傳播，提出了學術傳播要打造經典、開展批評、推廣普及、強化外譯、形成學派的建議。

馮天瑜教授以“東亞同文書院中國調查的歷史警示與當下啟迪”為題，倡導智庫建設要重視“實踐調查”，通過科學性、持續性的各種調查展開研究。馮教授用比較研究的方法介紹了日本對中國經濟、政治、文化長期社會調查的不同歷史階段，分析了日本人在調查研究中國社會中運用的方法，并結合日本侵略中國的歷史，闡述了文化調查研究在歷史、國家戰略、國家安全方面的重要性。最后，他指出調查研究應該避免過于強烈的主觀訴求和唯上、唯書、不唯實的態度，注重深入、系統、長期、客觀的研究方法，將區域調查和?？普{查結合，重視各類、各國、各時期調研材料的利用。

二、新時代文化強國戰略的政策路向與實踐方略

當今世界，文化發展在國家經濟社會發展中的作用愈發重要，文化軟實力作為綜合國力的重要組成部分被世界各國廣泛關注。為了更好地促進社會主義文化大發展大繁榮，推動文化強國戰略實施，仲呈祥、雷文潔、劉醒龍、駱郁廷等專家學者圍繞文化強國戰略的政策路向和實踐方略進行了分享。

仲呈祥教授從文藝政策的兩次重要轉變展開，闡釋了文化強國建設中文藝政策的方向性問題。他回顧了改革開放以來黨對文藝政策做出的兩次重大調整。第一次是改革開放初期的第四次文代會上關于文藝和政治的關系調整。鄧小平總設計師提出黨對文藝工作的領導不是發號施令，不是要求文學藝術服從于臨時的、具體的政治任務，也就是說文藝不能從屬于政治，文藝是為人民服務、為社會主義服務的，即“二為”方針。第二次政策轉變是在市場經濟取代計劃經濟的過程中，關于文藝與經濟的關系調整。即習近平總書記提出的文藝發展必須以社會效益為主，實現社會效益和經濟效益的統一，但二者發生矛盾時，必須讓市場價值服從社會價值，讓經濟效益服從社會效益。這兩次黨的文藝政策的調整對文藝發展方向問題都影響深遠。仲教授最后總結指出，中國文藝發展的多年實踐證明，堅持正確的政策導向才能促進文藝的繁榮。

雷文潔廳長結合湖北實踐，以文化強省建設的使命擔當、思想內涵和實踐方法為文化強國戰略建言。她指出，文化強省建設首先要增強我們的責任感和使命感，要強化文化強省使命擔當，明確文化強省建設前進方向，堅定建設文化強省的信心和決心。其次，要正確認識把握文化強省的內涵，要做到內部協同性和外部競爭性的統一，數量與質量的統一，目標與手段的統一。最后，她結合湖北文化強省建設實踐，分享了湖北打造文藝精品促進標準化、均等化，推動文化遺產活起來，推動文化產業轉型，推動文化交流等方面的文化強省建設經驗。

劉醒龍教授以“長角的都不是肉食動物”為題，生動地闡釋了中國文化的正脈在于春秋大義的傳承這一觀點。他通過講述隨王拒絕賣身求榮、二桃殺三士等中國歷史故事和自家老人提及的“賢良方正”的家庭文化傳承問題，闡明了“事關國運的春秋大義，一直以來都是中國文化的主流傳統”的觀念。他認為，對春秋大義的傳承是時代的靈魂所在，一種文化的詮釋見證一種規律，明確真正的傳統精神，重視真正的優秀傳統才能傳承中華的文化正脈。

駱郁廷教授分享了文化強國戰略的歷史演進、內在邏輯、核心內涵和實施策略等問題，認為新時代文化強國戰略的核心在于“鑄魂育人”。他回顧了中華人民共和國誕生以來文化強國戰略的歷史演進過程，分析了新時代文化強國戰略的內在邏輯，指出文化強國戰略的關鍵是要以文化人、以文立人，其戰略的核心在于鑄魂育人，用社會主義核心價值觀熔鑄和塑造人的價值和靈魂，確立人生正確的政治方向和價值取向，進而凝聚人的思想價值共識，夯實團結奮斗的共同思想基礎，整合群體和社會的力量，為實現中華民族偉大復興而團結奮斗。最后，他提出文化強國戰略的具體實施需要突出核心，構建長效機制，拓展途徑方法，優化環境氛圍，探索必由之路。

三、文化強國戰略中的鄉村文化振興與文化遺產保護

武漢大學國家文化發展研究院傅才武教授主持了“文化發展與文化政策”的圓桌論壇，韓永進、劉曙光、祁述裕、楊華教授就鄉村文化振興和文化遺產保護兩大戰略問題進行了討論交流。

(一)鄉村振興中的文化建設

文化建設是鄉村振興戰略的重要建設內容之一，是鄉村全面振興不可或缺的組成部分。韓永進教授認為，鄉村文化振興的戰略要求具有歷史發展的必然性。他指出，當前鄉村振興中的文化建設最主要的問題是政策的制定，在政策制定中首先要有正確而全面的思想認識，其次要將認識和理念轉化為具體規劃，再次要將規劃落實到具體項目，形成制度設計，最后就是要在實施過程中重視人的作用。

劉曙光教授從鄉村文化遺產的保護、利用關系角度，闡述了當前鄉村文物保護存在的三種情況：一是不可抑制的衰敗，如空心村、傳統村落拆毀等現狀；二是依托旅游開發形成旅游勝地，如周莊等；三是整體失去了傳統村落的內容和形態，但仍保留了一些傳統要素。同時，劉曙光教授分析了鄉村振興的文化建設面臨的兩大難題，即在推動城鎮化的進程中，鄉村文化的基礎逐步喪失，政府對文化建設投入人力、物力、財力不足。

祁述裕教授闡述了文化戰略在鄉村振興戰略中的基礎性作用和實施鄉村文化振興戰略的重點與措施。他認為，文化振興是鄉村振興戰略的基礎，產業振興主要是解決經濟發展問題，生態振興主要是解決人與自然的和諧問題，而文化振興解決的是人的問題，人的全面發展和人的素質提升的問題。因此，他認為鄉村振興戰略的重點是挖掘人的潛力，激發人的創造力，尤其是農民的創造力。同時，政府需營造文化振興的良好氛圍，為鄉村振興戰略助力，為文化振興搭建平臺，引入新的文化元素。

楊華教授認為，在鄉村文化振興中文化、經濟、產業、生態缺一不可，是一個互動的系統工程。他認為，目前中國的鄉村正在消失，而鄉村經濟土壤上滋生的文化也正在消失，這也是現代人懷念鄉愁、懷念鄉村的一個情結。面對鄉村的凋敝和農村生態惡化、農民素質降低等現狀，鄉村文化振興需要重視傳統文化，重視鄉村農民的素質問題和鄉村道德、鄉村禮儀、鄉村秩序的重建，尤其要強化當前農村青年群體的傳統認同。

(二)文化遺產的創造性發展和創新性轉換

文化遺產是人類的寶貴財富。在文化強國建設中如何保護和利用文化遺產，已成為中華民族文化復興的一個重要研究課題。韓永進教授認為，從經濟學的角度看，我國近年來的GDP、恩格爾系數均呈良好趨勢；從政治角度看，我國政治環境穩定而清明、寬容；同時，諸多具體的政策落實出臺，推動了國家文化遺產保護。這都證明當前文化遺產的保護與傳承發展進入了一個最好的歷史時期。但他指出，文化遺產保護還有很多難題，如城市發展與遺產保護的矛盾、優秀傳統文化的甄別等。

劉曙光教授指出，我國文化遺產從數量上看處于世界第二位，但距離真正的世界遺產大國仍有距離。他舉例說明目前國內仍有部分世界遺產地發生各種各樣違背中國政府承諾、有損世界遺產價值的破壞事件，甚至還存在嚴重的安全事故現象。針對現存問題，他認為，文化遺產的創造性發展和創新性轉換，在國內層面要加強統籌安排、明確分工，制定各部門認同的遺產雙創計劃；在國際層面，要發揮世界遺產委員會的作用，要有大國擔當，加強國際援助，促進中國和世界的交流和互動。

祁述裕教授認為，當前文化遺產的作用體現在如何讓文化遺產為當代社會服務，為經濟社會發展服務，為民眾的生活服務。他以故宮和武侯祠的文化創意產品開發為例，分析了當前文化遺產利用存在的問題，指出其中最重要的是機制問題，建議要在政策舉措層面加大力度。

楊華教授認為，一方面，當前中國文化遺產資源十分豐富，但很多在觀念層面、市場層面、產業層面沒有轉變為社會發展的資源；另一方面，很多地方政府又存在盲目和過度開發、轉化文化遺產資源的現狀。他認為，文化遺產的保護在政府作為之外，主要依靠法律力量，同時也要依靠社會力量。

四、文化強國戰略中的文化傳播與國家形象

實施文化強國戰略，需要加強文化傳播和國家形象塑造，提高我國的國際話語權。武漢大學新聞與傳播學院單波教授主持的“文化傳播與國家形象”圓桌論壇上，程曼麗、李嶸、于運全、王戰進行了深入探討和交流。

程曼麗教授結合前往巴基斯坦等國調研的經歷，說明“一帶一路”各個國家輿情的多樣性以及官方媒體反映出的輿論和實際的輿論間存在的差別，倡言國際傳播要注重結合當地實際、形成合理體系的傳播方法。她認為，各國輿論界、知識界，包括媒體提出的問題值得國內研究者及政策決策者高度關注。作為對外傳播的主體之一，應該針對所在國的狀態盡可能充分地回復具體問題，加強互動交流，避免問題堆積形成復雜局面。同時，應該整合資源形成合力，將高校、社會媒體、各類企業、普通民眾納入對外傳播體系中，加強公民素質建設，共建國際傳播。

李嶸副總編輯結合澎湃新聞網對外傳播平臺——第六聲媒體，分享了文化傳播的實踐經驗。他指出，在移動互聯網時代，澎湃新聞網通過結合新媒體創立第六聲媒體，講述小而美的中國故事、探索普通人生活的報道，讓外國更加了解中國。他認為，通過摒棄傳統宣傳風格，以小切入口抓住人物的寫作風格進行宣傳，用西方國家熟悉的語言、視角傳播中國的價值觀，建立與讀者的評論互動，可以使外國人更好更深入地了解中國，形成一個對話性的中國形象。

于運全教授從國家形象的概念入手，提出國家形象的建立需要各個層面的主體共同推進的觀點。他認為，國家形象是國家建設在國際社會中的一個外溢，即國際受眾對一國的認知。一國國民對自身形象的認知和國際受眾的認知存在著難以避免的落差。國家形象的內核是文化價值觀的引領，外在方面包括中國企業的形象、中國政府的形象、中國公民的形象等。他指出，展示好中國東方大國、文明大國、負責任大國和社會主義大國的國際形象，需要與國家建設總體之間共同演進，協調各方面的傳播資源，通過各個渠道共同展示。此外，他還強調了時政調研、硬實力與軟實力配合的重要性，以數據調研為證說明了中國近年來的國家形象正在穩步提升。

王戰教授從三個文化現象入手，生動形象地闡明了在文化傳播的過程中取長補短、包容尊重的重要性。針對中國留學生前往法國感到法國人笨，存在效率問題；前往非洲感到非洲人懶惰，缺乏工作熱情；而法國人、非洲人則認為中國亂，公共場合存在不遵紀守法的現象，他認為，以上三種評價均是基于一個國家對另一個國家的個體行為的評價，是摻雜感性認識的主觀評價，而非客觀理性的評價。在國際文化傳播、樹立文化自信過程中首先要理解、尊重、學習、掌握、包容對方的文化，在交往過程中要重視長處而非缺陷，不輕易指責、評判對方文化，做到取長補短，推進文化融合。

結 語

在論壇總結發言上，傅才武教授認為此次論壇取得了豐碩成果，通過討論文化自信與文化強國、學術使命與文化發展、學說方法與智庫本質、文化政策與國家文化發展、文化傳播和國家形象五個基本問題，達成了三個基本共識：一是要高度重視文化資源價值的新發現，二是文化強國戰略需要進行新的政策工具的設計，三是國家形象的傳播要以中國的文明特質為基礎，構建國家形象的基礎性資源。通過本次論壇，我們充分認識到，文化發展作為國家“五位一體”建設的重要組成部分，是新時代撬動經濟發展、推動社會進步、促進生態文明建設的杠桿，在新時代繁榮中國特色社會主義文化，建設社會主義文化強國，需要智庫學者們構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系和話語體系，承擔學者的使命和學術擔當，積極建言獻策。