房建工程施工監理過程及注意事項探討

黃建農

摘 要：經濟的發展使得人們生活的水平快速提高，對房屋建筑工程中的質量安全問題也有了更高的要求。市場中建筑施工企業數目在不斷增多，可是企業之間的技術水平是有一定的差異的，因此在房屋的建筑過程中就會出現各種各樣的問題，質量安全就不能得到保證。房屋建筑工程監理的目的就是通過對這些問題的提前監控而減少質量問題的出現，進而保證房屋的質量安全，因此監理是十分重要的。

關鍵詞：房建工程；監理；注意事項

1 監理工作中面臨的問題

1.1 工作流于形式，監管失效

某些監理人員的工作流于形式，導致監管失效，其業務技能、綜合素質都需要提高。監理人員的整體素質對整個監理工作的開展起到了關鍵性的作用，其具有較高的技能水平和監理經驗，就能夠更好地發揮自身的能動性，推動工作的順利進行，更好地保障工程項目的質量，為企業或個人創造更好的經濟效益。遺憾的是，由于監理人員的技能水平參差不齊，導致專業水平有高有低；再加上他們缺乏全面的監理經驗，致使好多工作流于形式，不能夠真正發揮監督管理的作用。

1.2 監理企業自身管理體制不健全，監理隊伍自身素質不高1）管理機構不健全、監理工作程序不清。現實中，大部分監理企業雖然管理組織機構框圖中各職能部門齊全，但實際工作中除駐地人員外，公司只有極少數管理人員來統籌管理公司大小事務。公司內部無嚴格的內部管理程序和制度、部分程序文件只作為對外經營的一塊招牌。

2）監理隊伍自身素質不高。從目前來看，我國工程監理人員的水平參差不齊，結構不合理，總監理工程師和專業監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要；監理人員缺乏綜合的組織、協調和管理經驗。大部分監理企業為降低成本，往往采取項目臨時聘任的方式，造成監理隊伍的不穩定，不利于監理經理的積累，同時這也導致了監理人員待遇偏低，無法吸引及留住一些高素質人才。

1.3 行業制度不健全，執行力度不足

我國的監理行業從一開始就被貫于了 “準執法” 的監管職能，但監理的責、權、利的問題，一直束縛著我國監理業的發展。雖然在 《建筑管理條例》 等后期出臺的相關法規及文件中，對責、權、利在監理合同條款中有了具體化了，但現實中監理的獨立地位仍無法得保障。在工程監理過程中，委托單位（業主）和監理單位之間是通過監理委托合同確定的一種合同關系，在相關法規及規范中表現為公正、獨立的第三方，是委托和受委托的關系。然而現實中，部分建設單位對監理工作不支持或干預較多，對工程監理制度不了解，經常出現市場行為不規范的問題，甚至于要求工程監理企業無原則地按其意愿和要求開展工作。也就導致了監理企業為生存和發展，為了這種“法律上的所謂的委托”，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理力度不足。導致監理企業只能被置于 “監工” 的地位，監理只有責，而相應的權和利得不到保障。

1.4 監理管理工作意識不強烈

房屋監理管理工作人員的監理意識不夠強烈也是在監理過程中存在的很大的問題，一些監理人員只是做一些表面上的工作，在監理工作上不夠全面、不夠仔細，進而使得房屋建筑的安全質量不能夠被保證。

2 提升房建工程監理工作水平的措施

2.1 建立和完善以市場公信力為核心的工程監理體系

要想使監管機制規范化、公平化，必須建立信譽機制，使公信力水平低的監管單位不能被社會接受。目前，中國已加入WTO，為拓展更廣闊的生存、發展舞臺，國內監理企業與國際接軌屬于必然趨勢，而與國際市場的競爭是信譽的競爭的最終結果，國內監理企業要想進入國際市場，就必須努力提升自己的監理公信力，提升房建工程監理的品質與質量，才能建立和完善以市場公信力為核心的工程監理體系，為監理事業走出國門奠定柱礎。

2.2 工程監理要給予標準、規范化管理

工程監理要給予標準、規范化管理要就必須做好“三控制、兩管理一協調”工作。完成三個方面的監管內容，從形式到內容都要納入規范化的管理和控制，使監理工作的每一步驟都予以統一管理、統一要求與標準，并給予一定的定性與定量標準。國內目前的監理工作充其量只是做到了對建設工程的質量與進度的控制，但由于許多監理單位對監管人員有制定責任和監理的時間控制，其工作責任沒有得到有效的落實。因此要使業主、施工、三方監理相互溝通，共同管理工程的管理質量、監督水平與監理質量，并嚴格監理人員記錄的監理日志，積極溝通協調施工方和業主方的不同意見與建議，才能確保監理的品質與質量。

2.3 增強監理單位和員工履行職責的能力

第一，建議政府主管房建的管理監理單位的資質予以嚴格審查。包括監理人員的素質、房建知識結構和專業的監理能力、監理技術以及其監理經驗和管理水平。對監理單位的監理質量進行科學管理，并實行監理工作的動態管理制度以及質量保證制度；第二，對監理工程師給予業務與責任心培訓與涵養，特別是進行必要的業績考核管理。同時要注重對監理人員的經濟、管理和法律知識的培養，使其真正盡到監督管理的責任；第三，監理單位要督促員工加強經驗積累，注意對項目中常見問題的總結。熟悉過程每道工程、工序施工質量中通常出現的問題以及工程施工過程中的技術要求、工藝特點，并對監理人員對所擔負工程監理任務給予嚴格檢查，確保監理工作落實到施工工程的全部過程中；第四，督導監理工作人員提高自身業務素質，對監理人員給予職業道德教育。監理單位要想方設法為施工過程中的監管人員營造良好的工作氛圍，謹防監理單位與其監理工作者與承包商合伙欺詐，一起欺騙業主的惡劣行徑出現。

2.4 嚴格控制建筑材料質量

監理單位需要安排合適的人員對現場施工原材料質量給予嚴格審核，確保達到房建工程的質量標準，確保房建施工過程能可靠進行。例如，派出專業技術人員對混凝土和其他廣泛使用的不可缺少的建筑材料給予科學檢驗，對其進行仿真模擬，先給予小規模的使用。如果有問題，必須及時處理或更換工程材料、制定新的施工標準。這樣方能有效能地防止工程質量問題和安全問題出現。由于人們對自身財產條件的日益重視，對建筑工程質量的要求也越來越高，材料質量的監理工作對建筑工程施工質量有著非常重要的意義。因此只有加強對施工材料的監督管理，才能確保房建工程的建設質量，才會起到監理工作重大的監管、督導作用。

3 結語

房屋建筑施工質量的保證離不開監理工作的有效開展，因此房屋建筑施工監理工作對提高我國整體住房建設質量具有非常重要的意義。在現如今房屋建筑行業迅速發展的背景下，要想提高住房建設的施工質量，必須足夠重視房屋建筑施工監理工作，充分發揮施工監理的作用，確保房屋建筑的建設質量，從而提高房屋建筑工程質量水平，提升我國房屋建筑的社會經濟效益。

參考文獻

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