加強事業單位固定資產管理的思考

蔡霞

【摘 要】固定資產作為總資產的重要組成部分，它是事業單位順利開展工作的重要物質條件，它的管理是否得當關系到事業單位的經濟效益。經濟發展帶來的固定資產總量的增加，使得固定資產的管理工作愈發困難，如何做好固定資產的管理是事業單位需要解決的一個重要問題。本文就事業單位固定資產管理中存在的不足進行分析，并在此基礎上提出相應的解決措施。

【關鍵詞】事業單位；固定資產管理；問題；措施

新《事業單位會計制度》對事業單位固定資產管理產生了巨大的影響，事業單位應該以執行新制度為契機，不斷完善固定資產管理中存在的不足，提高固定資產管理水平及保證國有資產安全、完整。因此，我國事業單位應通過建立健全固定資產管理制度，在規范固定資產財務核算及提高資產管理水平和使用效率，同時保證國有資產的安全、完整。

一、事業單位固定資產管理的重要意義

1.有助于確保資產保值增值

加強固定資產管理，從預算、采購、管理、使用等環節上進行跟蹤管理，制度完善，責任落實，確保固定資產不浪費、不遺失、不人為損壞，能夠有效地確保固定資產在有效使用年限內保值增值，充分發揮國有資產的經濟效益。

2.有助于提高固定資產的使用效率

在新的財務制度與政策規定下，事業單位為適應新的政策及規定，進行固定資產的合理配置和使用，使固定資產得到優化，讓固定資產在單位內部的不同部門之間或在不同的事業單位之間得到充分利用和保護，讓固定資產提高使用效率。

3.有助于實現固定資產動態管理

在提高固定資產使用效率的同時，固定資的動態使用就必須加強固定資產的動態管理。固定資產在單位內部的流動使用、在不同單位間的調劑使用，在動態中管理固定資產，制定實時跟蹤管理措施，實現資產動態管理的制度體系。

二、目前我國事業單位固定資產管理中存在的不足

1.事業單位固定資產管理意識不到位

隨著事業單位不斷的發展，單位的工作條件也在不斷的改善，所以事業單位的固定資產也在不斷的增加，在事業單位的總資產中，固定資產占有非常大的比例。在現實的固定資產管理中，由于許多單位干部職工對于固定資產管理意識不到位，造成了對固定資產管理的缺失，許多單位都沒有完善的固定資產管理制度，就算是有管理制度，在落實工作中也沒有做到位。許多的單位在固定資產的管理上沒有明確的目標，

對單位預算造成浪費，而且固定資產在處理上的隨意性較大，會出現賬目與實踐不符的情況，導致固定資產管理存在問題。

2.資產配置不合理，相關環節的體制不完善

只有合理配置固定資產才能提高固定資產的使用效率，但是許多事業單位的固定資產配置現狀不容樂觀。比如事業單位在購置相關固定資產之前，沒有對固定資產的現有存量進行考察，導致重復購置，最后部分固定資產面臨閑置或者因為技術落后而被淘汰的狀況，造成資產的浪費；除此之外，未經核算安排而隨意購置的固定資產使得各部門之間的工作量與固定資產的配比失衡，出現工作量大而固定資產配置不足等現象，沒有充分發揮固定資產的使用價值，使得固定資產的使用效率不高。

3.固定資產信息化管理程度不高

隨著改革開放的不斷推進，雖然事業單位對固定資信息化管理的認識程度與管理程度不斷提高，但還是存在一些問題。例如雖然購買了相應的信息化管理與清查軟件， 但是并沒有充分得到運用，只是為了達到與賬上數據一致而進行登記，導致信息不完整、不真實，并未充分發揮作息化管理的作用。還有一些單位固定資產信息化的績效考評制度并未完全建立，固定資產的信息化管理與考核業績脫鉤，使管理人員缺乏相應的管理責任。

4.固定資產管理人員素質有待提高

在事業單位中，固定資產管理人員的素質高低直接影響著固定資產的管理水平。 隨著社會的發展，每年都會出臺相應的資產管理與清查制度，這就對資產管理人員提出了更高的業務水平的要求。雖然每年財政部門會舉辦相關的培訓對資產管理人員進行繼續教育，但由于資產管理人員分屬于不同的業務科室，導致培訓缺失或不系統，資產管理人員不能及時掌握先進的、系統的資產管理方法，不能運用先進的資產管理方法進行管理工作。

三、改善事業單位固定資產管理的策略

1.改善事業單位固定資產管理的規章制度

對于行政事業固定資產管理我國有明確的規定，事業單位需要對內部的固定資產管理根據國家的規定進行相應的修改。單位要根據實際情況建立一套完善的固定資產管理系統，才能為日后的固定資產管理打好基礎，確保固定資產管理的有效實施。事業單位需要對本單位的實際情況進行深入的調查，做到及時的掌握工作，對單位的固定資產進行清查，不要忽視任何一個環節，每個部門都進行積極的合作，有效的做好固定資產管理工作。

2.建立健全固定資產管理制度

事業單位固定資產管理制度的完善程度，直接關系到固定資產的管理效果。在購置方面，各單位應該對本單位目前的固定資產情況進行調查，根據實際情況，在滿足經費預算的前提下制定出一套合理的購置方案，避免重復、隨意購置情況的出現；固定資產在驗收的時候，資產管理部門、使用部門等共同參與進來，對取得固定資產的方式（自己采購、社會捐贈等）和購置的票據等進行核對，及時對固定資產的更新情況進行入賬；固定資產的管理機構在對部門配置固定資產的時候，要使工作需要與固定資產的需要相對稱，使得各部門之間的固定資產使用情況相對公平；在維修的時候，實行報損制度，安排專門的人員負責固定資產的維修，明確相關責任。

3.提高管理信息化

隨著事業單位的不斷改革與創新的管理體制，在新的政策與管理制度下，事業單位的固定資產的合理配置、資源共享、調劑使用的管理制度與方式得到了很大的改進，雖然固定資產得到了合理的使用，但對外報送的信息還有待提高。

（1）加強信息通報與共享。 對于在不同的事業單位之間進行合理調劑使用的固定資產，應及時辦理相關資產轉移手續，做到資產在哪里，賬務在哪里，切實保證賬實相符，并及時錄入固定資產管理信息系統中。

（2）要積極引入信息管理技術，構建信息化管理體系，加大信息化的技術投入和使用力度，與互聯網技術相結合。將固定資產管理與信息化技術相結合，建立健全固定資產管理信息與清查系統，盡量減少人為因素的干預，不斷加大對固定資產動態管理的力度，使固定資產的增減能得到有效地監督，這樣可以有效節約人力資源，同時讓固定資產信息公開化。

（3）加強信息化制度的培訓工作。由于固定資的管理是一項動態的管理，管理制度的不斷完善與更新，這就要求固定資產的軟件信息化建設也要不斷更新，需要加強管理人員的制度培訓與軟件信息的使用管理進行培訓， 提高管理固定資產的水平，促進固定資產的信息化管理健康發展。

（4）形成合理的績效考核機制。將固定資產信息化管理工作納入績效考評中，與績效工資、獎懲制度掛鉤，把考評制度落實到具體的工作中，增強職工的工作積極性與責任心，逐漸實現國有資產的全面信息化管理。

4.提高管理人員職業素質，強化管理與責任

固定資產管理人員的職業素質的高低直接影響著管理工作，因此財政部門、事業單位應建立健全資產管理機構，配備專職人員，按照新的政策與管理制度的要求，加大管理人員的培訓工作，提高管理人員的業務水平。同時，加強管理人員的思想道德教育，提高管理人員的職業道德水平，保證國有資產得到有效利用，避免國有資產損毀與流失等情況發生。

四、結語

固定資產的管理在一定程度上影響著事業單位的經濟效益，所以保證對固定資產進行合理的管理對事業單位的發展起著積極作用。由此可見，固定資產管理對事業單位的重要性，要做好固定資產的管理工作，需要相關的部門和人員引起足夠的重視，只有對固定資產的管理有正確的認識，才能著手建立健全完善的固定資產管理體系，并加大監管力度，切實提高事業單位固定資產的管理水平。

參考文獻：

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