行政事業單位人力資源管理中的問題與解決策略

高妍翔

【摘 要】21世紀，國家對于行政事業單位的人力資源管理是越來越重視了。畢竟，行政事業單位是在國家直接管理下運營的。如果國家的總體經濟想要保持穩定上升的狀態，那么首當其沖要擔負此重任的是行政事業單位，即行政事業單位要保證財政收入能有一定幅度的增長。另外，行政事業單位要實現經濟增長就必須把考慮問題的落腳點落實到單位里的個體的管理方式上。

【關鍵詞】行政事業單位；人力資源管理；問題；解決策略

一、引言

國家經濟就像正處于牙牙學語的幼兒時期：雖然國家整體經濟有上升，但是其上升速度不快而且目前的國家經濟還存在很多問題亟待解決。由于行政事業單位直接由國家管理運營，所以行政事業單位是屬于國家經濟中很重要的一部分。但是，目前行政事業單位在人力資源管理上仍然存在著很大問題，比如，行政事業單位職位分配不公平。所以，本文就行政事業單位的人力資源管理現狀上的問題提出相應的解決方案。

二、人力資源管理在行政事業單位經濟發展中的所屬地位

行政事業單位在國家中占著舉足輕重的地位。由于行政事業單位有執法、監督以及管理的職能，所以它既可以幫助維護國家的經濟運轉，也可以同時給百姓謀取福利。而人力資源又是行政事業單位發展的根基。所以，行政事業單位要想加快發展進程，就必須為自身提供合理的人力資源管理安排。

合理的人力資源管理能成為行政事業單位良好發展的基石。當行政事業單位的各部門分工合作、各司其職，并且各部門之間的職能不出現越矩的情況，那么行政事業單位的辦事效率將能夠很好地得到提高。不會出現行政事業單位工作秩序紊亂的情況。合理的人力資源管理能夠促進行政事業單位以及國家的經濟增長。為了形象理解，筆者把人力資源管理比做店員服務態度，而將行政事業比做一家餐館；那么，當有兩家同一類型的餐館，第一家餐館店員態度很隨意而第二家餐館店員服務態度很好。結果可想而知，第二家餐館會更加受大眾歡迎，從而第二家餐館的收入遠遠高于第一家餐館的收入。合理的人力資源管理還能有助于行政事業單位的團結力的凝聚，而團結力會成為行政事業單位能快速發展的催化劑。好的人力資源管理使得單位部門之間存在良性競爭，從而部門之間的默契也會慢慢得到提高以及部門內外能夠相互幫助，最后行政事業單位會越來越團結。

三、行政事業單位上人力資源管理的“高危漏洞”

現今，行政事業單位的人力資源管理仍然還存在著許多的“高危漏洞”亟待解決。這些“高危漏洞”主要還是表現在以下幾個方面：

1.行政事業單位的招聘人才的形式不合理

行政事業單位里面大部分的員工都沒有足夠的學歷和學識，即很多員工都是初中或者大專等水平。之所以會出現這樣的現象，主要還是因為行政事業單位招聘人才的方式不對。首先，招聘面向的對象是關系戶的數量多于普通家庭的背景大學以及大學以上學歷的人。這種招聘方式導致的結果就是精修該行業的學生工作時并不會選擇自己所選專業對應的工作。從而，行政事業單位的人才在不斷地流失。其次，招聘形式就只是看應招人員的簡歷以及簡單的自我介紹。這樣的方式過于簡單化，可能篩選的并不一定是相關行業的人才。

2.行政事業單位人員的工作不夠專業和素養不足

當新員工進入行政事業單位中工作時，并沒有收到要接受相關工作的專業培訓的要求，而是在粗略地了解了工作流程后被要求直接開始工作。這樣帶有漏洞的培訓導致的結果就是，行政事業單位工作人員能力不足從而不能滿足顧客的請求，行政事業單位的事業發展會逐漸不平衡并且走下坡路。另外，行政事業單位對工作人員的素質的監督力度很低，因此行政事業單位中的員工的素質達不到公司要求。行政事業單位中可能出現員工工作態度敷衍、對待業主態度不友好和工作人員罵臟話等不良現象。

3.行政事業單位的競爭形式不合理

現在的行政事業單位中的競爭出現一面倒的狀況，要么競爭是惡性的，要么行政事業單位中根本沒有一點競爭現象的存在[2]。由于國家給足從事行政事業單位的工作人員一定的工作保障使工作人員不會因裁員等問題而困擾，所以工作人員完全沒有工作上的后顧之憂。因此，工作人員的怠工現象普遍存在。要么就是因為行政事業單位制定的規則不正確導致工作人員為了自身利益的最大化而進行惡性競爭；并且，像跳槽這類事情成為了一件很尋常的事情。

4.人才的才能沒有得到充分發揮

現在的行政事業單位的工作人員的職位大都是終身制的，而且行政事業單位并沒有對公司內部員工進行一定的考核。所以有才能的人可能在底層工作，而才能不大的人卻處于職位的高端。這對行政事業單位的工作人員來說是完全不公平的。那么，行政事業單位的事業前進的道路也會受到很多的阻礙。

四、為解決行政事業單位人力資源管理問題提供的系列“補丁”

既然，現在的行政事業單位人力資源存在著諸多的“高危漏洞”。那么，行政事業單位要做的就是把人力資源管理“高危漏洞”進行“修補”。以下是筆者本人提供的一系列行政事業單位人力資源管理問題的“補丁”：

1.對行政事業單位的招聘方法進行修補

首先，作為行政事業單位招聘的面試官要做到公平、公正[3]。所以，面試官不能因為面試里面存在有官員家庭背景以及其它較好的家庭背景的人而格外關照。其次 ，面試官在面試的時候要仔細篩選以求不錯過一個人才和不給想鉆招聘漏洞的人任何機會。另外，對于招聘要求也應該高一些。最后，當面試官確定了新的工作人員后，行政事業單位不能直接就同意他們成為正式員工。相反，行政事業單位應該讓他們進行一段試用期并且仔細監督他們的工作情況，從而為行政事業單位挑選出合格和優秀的員工。

2.對行政事業單位員工個體進行“修補”

針對行政事業單位員工的工作不夠專業的問題，行政事業單位應該重視對新員工的工作培訓。行政事業單位可以延長培訓時間，增加培訓內容，添加培訓活動，最后就是考察人員培訓的效果并再進行一次工作人員的篩選。另外，現在的行政事業單位人員的素質普遍不高；因此，行政事業單位應該對職員進行素質要求并令素質低的員工進行改正，對于屢教不改的員工和濫用職能權利的員工應該直接辭退。畢竟，行政事業單位是為了提供為人名服務的非盈利組織和為了國家的經濟做出主要貢獻的一部分；所以對執行行政事業單位工作的內部人員進行嚴格要求和篩選是必然和理所應當的。

3.對于行政事業單位中的競爭進行“修補”

行政事業單位應該讓全公司的員工都參與進去工作的計劃安排，并且讓全體員工投票決定該工作計劃安排是否通過，從而使得行政事業單位工作的策劃案內容更加豐富靈活。只有當行政事業單位工作策劃安排得當，惡性競爭現象才不會在工作中發生，并且良性的競爭也能長存與工作中。另外，對于公司不開除任何員工而滋生員工惰性的問題，行政事業單位可以通過變動員工的職位高低和薪資的多少來進行改善這個問題。行政事業單位中無競爭不利于事業發展，而過度的競爭會阻礙事業發展；所以，只有良性競爭才能成為事業發展的助力。

4.對于行政事業單位中的人才才能發揮問題的“修補”

只有勤學才會精。如果員工只進行一次考核，那他們的才能可能只止步于當前，甚至可能退步。其實，我們可以看出一次考核對員工和行政事業的發展都非常的不利。為了使得員工能夠在其職位上正確而充分地發揮出才能，行政事業單位應該不定期地對公司員工進行考核并根據考核成績調動職位。這樣，員工才會有一定的危機感和不斷地學習去進步的動力：有才能的低職位的員工也不會被埋汰，相反他們還能得到一定的重用；另外，高職位的員工也會為了不被降職而不斷地去優化自己所學的知識。這樣行政事業單位員工的工作的技能才會不斷地精進；而行政事業單位的發展也不會出現止步或后退的現象，相反，行政事業單位的事業會因此而得到迅猛地發展。

五、總結

當碰到問題，人們就應該提出方案去解決，這樣人們才能不斷地進步。行政事業單位的事業發展亦是如此。當前的行政事業單位的人力資源管理問題還有很多沒有解決。只有解決了人力資源管理相應的問題，員工之間才會更加地團結；公司事業才得以以更快的速度發展；另外，國家的經濟才會更加的壯大，從而不會因為像經濟風暴類的麻煩而一蹶不振。

參考文獻：

[1]王凌霞，行政事業單位人力資源的現狀及對策分析[J].現代經濟信息，2011（2）.

[2]（美）加里·德斯勒著：《人力資源管理》.中國人名大學出版社，1992版，第19頁.

[3]白瑛，科研院所人力資源管理中存在的問題及對策[J].航天業管理，2009（5）.endprint